關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的通知
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的通知》(以下簡稱《通知》),提出建立和實施涉企收費目錄清單制度、從嚴審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目等五項措施。這是黨中央、國務(wù)院在新形勢下對減輕企業(yè)負擔(dān)工作做出的'又一重大部署。
《通知》提出,進一步提高涉企收費政策的透明度,對按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,實行目錄清單管理。各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行目錄清單,目錄清單之外的涉企收費,一律不得執(zhí)行。
《通知》要求,從嚴審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,自本通知印發(fā)之日起,新設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的,由財政部會同有關(guān)部門審核后報國務(wù)院批準。
《通知》強調(diào),要切實規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費,全面清理行政審批前置服務(wù)項目及收費,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消;要將涉及收費的行政審批前置服務(wù)項目公開,并引入競爭機制;規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為。
《通知》還提出,要堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,嚴禁擅自提高收費標準、擴大收費范圍,嚴禁以各種方式強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓(xùn)、加入社團、指定服務(wù),嚴禁行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為。
與此同時,《通知》還要求全面深化涉企收費制度改革。要按照“正稅清費”原則,進一步清理取消、整合規(guī)范現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,逐步減少項目數(shù)量。
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