關(guān)于切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知范文
關(guān)于切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知[1]
各縣、市、區(qū)人民政府，滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，市直有關(guān)部門：
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和省第十次黨代表大會精神以及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列決策部署，切實做好我市安全生產(chǎn)工作，有效遏制較大生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照《省政府安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(皖安委辦明電〔2016〕17號)要求，現(xiàn)就做好我市歲末年初安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
一、提高認識，狠抓安全生產(chǎn)責任和措施落實
歲末年初，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，加之元旦、春節(jié)兩大節(jié)日臨近，群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季，容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，交通運輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進一步加大，做好安全生產(chǎn)的工作任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施，進一步加強安全思想教育，增強安全工作的積極性和主動性，做到工作不松、力度不減，確保歲末年初和兩節(jié)期間安全平穩(wěn)。
二、突出重點，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查
各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、油氣輸送管道、加油加氣站、消防、特種設(shè)備、金屬冶煉、涉爆粉塵、“三合一”及人員密集場所、旅游、職業(yè)病危害等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深化“打非治違”和安全專項整治，著力開展聯(lián)合檢查、集中檢查和交叉互查，強化暗查暗訪、跟蹤督查，強化事故隱患排查治理，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
非煤礦山：要加強對已關(guān)閉礦井、改擴建礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫等的巡查監(jiān)控，嚴格復產(chǎn)復工檢查驗收，嚴防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要加強對非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)能力的監(jiān)管，落實冬季停產(chǎn)整頓、春季復產(chǎn)驗收制度，督促企業(yè)科學安排生產(chǎn)活動，嚴防超能力、超進度違法違規(guī)組織生產(chǎn)。
危險化學品：要加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步完善和落實各項安全管理制度和措施，提前制定“冬防”方案，認真組織開展冬季安全檢查，全面排查防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等方面措施落實情況，特別做好設(shè)備、管線等設(shè)施的防凍保溫工作，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)爆炸事故。
煙花爆竹： 加大對煙花爆竹儲存、經(jīng)營、運輸、使用(燃放)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存和運輸行為。組織開展煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)企業(yè)和儲存?zhèn)}庫進行一次全面的安全檢查，積極消除事故隱患，為冬季煙花爆竹旺季來臨做好準備。
道路交通：交通運輸部門要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車流集中等特點，強化對大客車、�；愤\輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛?cè)藛T的管理，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查，確保交通運輸安全。公安交警部門要針對冬季氣候特點和交通事故規(guī)律，認真制定落實惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案，科學安排警力，加強路面秩序管理，強化事故多發(fā)路段隱患治理，確保群眾出行安全。
建設(shè)施工：要進一步深化建筑施工方案專項治理行動，強化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理，加強對施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、腳手架搭設(shè)、大型機具、施工電梯、施工機械的安全運行和管理情況的檢查，依法懲處各類非法違法施工行為，特別是嚴防因年底搶工期、趕進度帶來的安全隱患，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。要督促企業(yè)制定落實冬季施工安全防護措施，做好保暖、防凍、防滑、防風等工作，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。
人員密集場所：重點加強對車站、碼頭、“三合一”場所、商場、農(nóng)貿(mào)市場、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的安全檢查，對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)施缺失、過期的人員密集場所要限期進行整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決進行停產(chǎn)停業(yè)整改。要加強對民工宿舍、居民冬季取暖、供暖設(shè)施的安全檢查，廣泛開展預防一氧化碳中毒的安全教育，嚴防一氧化碳中毒事故。要嚴格大型群眾性活動的審批，嚴密落實安全防范措施，嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。進一步落實消防安全責任，督促社會單位增強消防安全責任主體的意識，規(guī)范和加強自身消防安全管理，提高自防自救能力。
三、加強應(yīng)急管理，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)檢測預警和應(yīng)急管理，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預報預警信息和安全提示，督促指導企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，督促企業(yè)加強應(yīng)急演練，做好救援人員、裝備、物資等應(yīng)急準備。要加強應(yīng)急值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報告并啟動預案，及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
請各地、各有關(guān)部門將組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況總結(jié)于12月1日前報送市政府安委會辦公室。
聯(lián)系人：程 嘯 聯(lián)系電話：3075686 傳真:3075689
電子郵箱：czsaqscjdglj@126.com
xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
20xx年xx月xx日
關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知[2]
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、青溪服務(wù)中心，縣安委會各成員單位：
為貫徹落實省委十三屆十二次全會精神和國家安全監(jiān)管總局關(guān)于黑龍江雞西杏花煤礦“11·20”重大事故情況通報視頻會議精神，根據(jù)《江西省安委會辦公室關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(贛安辦明電〔2015〕133號)精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好歲末年初安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，切實落實責任，清醒認識做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的極端重要性
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重，季節(jié)性產(chǎn)品正值需求的旺季，一些企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)駛，趕進度、趕定單、趕工期，往往忽視安全生產(chǎn)，容易發(fā)生違規(guī)違章作業(yè)，超員、超量、超負荷生產(chǎn)的問題;節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化異常，多霧、雨雪等惡劣天氣多，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故因素增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門和單位(以下統(tǒng)稱各單位)要充分認識做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的復雜性與艱巨性，時刻保持清醒頭腦，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維。要從深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅持人民利益至上，完善落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的實際情況，對安全生產(chǎn)工作進行再檢查、再督促、再落實，做到目標明確、措施具體、責任到人、工作得力。切實把歲末年初的'安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實，切實維護人民生命財產(chǎn)安全，為新年度安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、加強監(jiān)管督查，突出事故防范，切實消除各類生產(chǎn)安全隱患
各單位要在前期全面開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查的基礎(chǔ)上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點檢查督查企業(yè)是否存在檢查盲區(qū)和死角、排查的隱患問題是否整改到位、應(yīng)急預案是否完善和落實、安全生產(chǎn)長效機制是否健全，鞏固前一階段安全生產(chǎn)大檢查的成果。對安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時建立臺賬，實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整改到位。要采取暗查暗訪、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，深挖細糾、查缺補漏，推動各項工作措施落實到位�？h政府安委會19個督查組12月份要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心、工業(yè)園區(qū))開展不少于1次的督查，對重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行督查檢查，推動政府屬地管理責任和企業(yè)主體責任落實。
三、加強聯(lián)合執(zhí)法，采取過硬舉措，切實加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和打非治違力度
各單位要加強聯(lián)動，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�。扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實推進液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，切實消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;要結(jié)合實際，有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處，打擊到位。
四、加強梳理總結(jié)，堅持整體推進，全面提升安全保障能力
各單位要進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，特別是要采取有力措施，推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位切實擔負起安全生產(chǎn)的主體責任。要統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范創(chuàng)建活動，加強全民安全意識教育，不斷提升全社會安全素質(zhì)，提升安全保障能力。要從嚴從快查處事故和追究責任，實行更加嚴格的事故“黑名單”、事故退出等機制，以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。要認真總結(jié)“十二五”安全生產(chǎn)經(jīng)驗，積極為全縣研究制定“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，落實重點工程和保障措施提出好的建議意見。
五、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善工作機制，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各單位要進一步完善氣象信息預報預警機制，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作，加強對重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查監(jiān)控，落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進一步健全完善部門間的預報預警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度，及時將自然災(zāi)害預報預警信息通知到基層和企業(yè)。要進一步完善應(yīng)急預案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班值班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，暢通生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
20xx年xx月xx日
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