安全生產(chǎn)工作的通知模板集錦7篇
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,需要使用通知的場(chǎng)合越來越多,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)可以用通知,平行機(jī)關(guān)之間有時(shí)也可以用通知。你知道通知怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)工作的通知7篇,希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈街辦), 市直各部門、各企業(yè):
國慶節(jié)即將來臨, 為最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故, 確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全, 讓廣大人民群眾過一個(gè)安全祥和的節(jié)日, 現(xiàn)將做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求通知如下:
一、高度重視, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門各企業(yè)要高度重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作, 領(lǐng)導(dǎo)同志特別是一把手, 是本轄區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人, 必須牢固樹立" 安全第一,預(yù)防為主" 的思想觀念? 真正從" 講政治、保安全、促發(fā)展" 和保障廣大人民群眾根本利益的高度, 制定落實(shí)安全生產(chǎn)的有效措施? 及時(shí)排除存在的安全隱患, 確保萬無一失。
二、突出重點(diǎn), 加強(qiáng)專項(xiàng)治理。
安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管費(fèi)嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的, 一律不得進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)督檢查, 防止死灰復(fù)燃; 公安、交通等部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管, 嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)和檢驗(yàn), 加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育, 嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營; 公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)電影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管, 確保疏散通道、安全出口暢通, 保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火工作, 對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)巡查, 隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備; 公安、供銷和中小企業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的'安全監(jiān)管, 嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營的黑窩點(diǎn); 企業(yè)主管部門要加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管, 落實(shí)安全責(zé)任, 嚴(yán)格安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律, 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的, 一律停產(chǎn)整頓, 防止意外事故發(fā)生; 城建管理部門要加強(qiáng)建筑、安裝、裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)夤艿赖陌踩O(jiān)管,嚴(yán)防倒塌、觸電、泄漏、爆炸事故發(fā)生。
三、加大力度,集中進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真組織開展安全隱患白查整改活動(dòng), 一把手要親自帶隊(duì),重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí)情況, 各項(xiàng)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況, 各項(xiàng)安全工作措施的布置和落實(shí)情況, 事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況, 發(fā)現(xiàn)問題立即解決。職能部門要組織技術(shù)專家集中開展道路交通、人員密集場(chǎng)所及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的專項(xiàng)安全檢查, 堅(jiān)持依法行政, 認(rèn)真援行職責(zé), 嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為, 切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究, 扎實(shí)有效地推動(dòng)節(jié)日期間和當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
四、嚴(yán)格措施、強(qiáng)化旅游、慶典和集會(huì)活動(dòng)安全管理。
“十一”黃金周期間, 各類旅游、集會(huì)、慶祝活動(dòng)增多, 公安、旅游、質(zhì)監(jiān)等部門要對(duì)公園、風(fēng)景名勝等景點(diǎn)的游樂設(shè)各進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、維護(hù)和管理, 對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備, 一律停止運(yùn)營使用, 景點(diǎn)危險(xiǎn)部位要有明顯的警示標(biāo)志; 舉行旅游、集會(huì)、慶祝等活動(dòng)費(fèi)要堅(jiān)持誰主辦誰負(fù)責(zé)安全的原則, 主辦單位要嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定, 落實(shí)各項(xiàng)安全措施, 對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施要進(jìn)行安全檢查、監(jiān)控, 并加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練; 公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好各類大型集會(huì)活動(dòng)的審批工作, 加強(qiáng)監(jiān)督檢查, 確保安全保障措施落實(shí)到位。
五、加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作, 保障信息暢通。
節(jié)日期間, 各級(jí)各部門各單位要安排專人24 小時(shí)值班, 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志值( 帶) 班和安全生產(chǎn)事故專報(bào)制度, 隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 確保安全生產(chǎn)信息迅速及時(shí)傳遞。對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告; 對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大情況造成損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇2
五一節(jié)即將來臨,為了加強(qiáng)我市節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,防止重特大事故發(fā)生,確保全市人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日,近日,市安委辦針對(duì)加強(qiáng)五一期間安全生產(chǎn)工作下發(fā)通知。
通知要求,各部門和所在單位要按照國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)、呼市關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查的總體部署和要求,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。并且要在五一節(jié)前對(duì)所屬轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)進(jìn)行一次安全隱患檢查,重點(diǎn)檢查道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、礦山、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等。同時(shí),全面加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、紡織、民航、鐵路以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的`,要嚴(yán)格責(zé)任追究,確保五一期間的安全生產(chǎn)。
此外,要制定和完善五一期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。五一節(jié)期間堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇3
局有關(guān)科室、所:
春節(jié)即將來臨,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好“春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,杜絕較大以上事故發(fā)生,確保節(jié)日期間的安全,現(xiàn)就做好“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任
各科、室、所要充分認(rèn)識(shí)做好“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患,制定周密措施,切實(shí)搞好整改,要全面落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化安全管理,確保節(jié)日期間內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查和隱患整治工作
局安排在節(jié)前(11-12日)集中開展一次安全生產(chǎn)檢查,隱患排查整改治理行動(dòng),有效防范事故發(fā)生,進(jìn)一步鞏固和深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”成果。節(jié)前檢查共分2個(gè)組:
第一組由毛培新副局長帶隊(duì),組員由參加,主要檢查由我局審批管理的水利工程施工工地,水利工程管理單位,貢湖堤閘所、河湖堤閘所、閭江藻水分離站和重要站閘;
第二組由馬周陽副局長帶隊(duì),組員由參加,主要檢查胡埭工業(yè)園區(qū)共管單位,未轉(zhuǎn)制的局屬企業(yè)和房屋出租單位等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即整改,消除事故隱患,對(duì)不能及時(shí)解決的.問題和隱患,要停止生產(chǎn)和使用,決不能帶病運(yùn)行。
三、認(rèn)真落實(shí)值班制度和應(yīng)急值守工作
各有關(guān)科室、所要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全值班制度,建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到組織健全、責(zé)任明確、聯(lián)絡(luò)暢通、措施到位。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。遇有重大突發(fā)事件和事故,應(yīng)在第一時(shí)間迅速報(bào)告、及時(shí)妥善處理。
局有關(guān)科室、所要按照要求抓緊落實(shí)將節(jié)前安全檢查情況,節(jié)日值班名單12日前書面報(bào)局黨政辦。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇4
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作的通知公司各單位:目前已進(jìn)入高溫季節(jié),雷電、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā),給安全生產(chǎn)帶來很多不利因素。歷來夏季是火災(zāi)事故、高處墜落、觸電事故、交通事故等生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。為切實(shí)做好夏季高溫期間的安全生產(chǎn)工作,保護(hù)全區(qū)從業(yè)人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
1. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各單位要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅(jiān)持“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。根據(jù)夏季高溫期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和本單位的實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真部署,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人要履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要認(rèn)真分析、深刻把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),切實(shí)抓好以防暑降溫、防火防爆、防高處墜落、防觸電、防交通事故為重點(diǎn)的夏季高溫期間的安全生產(chǎn)工作。要克服形式主義、麻痹松懈思想和厭倦情緒,做到思想到位、組織到位、措施到位。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)各種異常情況必須按規(guī)定向公司安全保衛(wèi)部報(bào)告,務(wù)必保障安全生產(chǎn)信息渠道的'暢通知如下:
2. 抓住工作重點(diǎn)各單位,尤其是各大縣(市)分公司、接入網(wǎng)維護(hù)中心、網(wǎng)絡(luò)操作維護(hù)中心、無線維護(hù)中心以及八大分局等高危作業(yè)單位,要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,加大對(duì)安全生產(chǎn)管理的力度。要認(rèn)真做好通信機(jī)房防火安全一要嚴(yán)格各項(xiàng)防火規(guī)章制度通信機(jī)樓、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、無人值守模塊局和重點(diǎn)部位(如:程控機(jī)房、c網(wǎng)核心機(jī)房、關(guān)口局機(jī)房、固網(wǎng)智能化機(jī)房、電力室、油機(jī)房、食堂、檔案室、物資倉庫、機(jī)動(dòng)車輛修理間等)。
3、要嚴(yán)格防火管理制度,嚴(yán)禁吸煙吃食物;嚴(yán)禁存放易燃易爆物品;切實(shí)加強(qiáng)施工、維修作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。特別是電焊、氣割作業(yè)過程中的安全管理,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁施焊,如須施焊,必須及時(shí)報(bào)告安全保衛(wèi)部,經(jīng)安全保衛(wèi)部現(xiàn)場(chǎng)勘查,并辦理《動(dòng)火許可證》手續(xù)后,方可使用,同時(shí)還要做到定人、定點(diǎn)使用,做到人離電斷,防止引發(fā)火災(zāi);保持消防通道暢通,嚴(yán)禁亂堆亂放廢舊易燃物品;嚴(yán)禁封堵消防設(shè)施。
4、要加強(qiáng)防火安全檢查,及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患從現(xiàn)在起各單位要對(duì)所轄范圍進(jìn)行一次以夏季防火為主要內(nèi)容的消防安全大檢查。
5、要認(rèn)真做好戶外高處作業(yè)和通信線路安全。一要教育員工堅(jiān)持正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,把好員工勞動(dòng)防護(hù)用品使用關(guān)。二要按照戶外高處作業(yè)“五個(gè)一”安全工作要求,員工在戶外高處作業(yè)時(shí),必須戴好安全帽;必須正確使用安全帶;必須帶好拭電筆;必須帶好腳扣;必須穿好絕緣鞋;嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋或赤腳、赤膊作業(yè)。四要加強(qiáng)反對(duì)違章作業(yè),反對(duì)違章指揮,反對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的教育,把好員工的遵章守紀(jì)關(guān)。嚴(yán)格遵守戶外作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,尤其是電信線路施工和維護(hù)人員作業(yè)時(shí),五要時(shí)刻牢記在屋頂上行走時(shí),瓦房走尖、平房走邊、石棉瓦走釘、樓頂內(nèi)走棱;在操作中要嚴(yán)密注意電力線對(duì)通信線纜的安全影響,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè),防止發(fā)生觸電、高處墜落和倒桿事故。
6、要加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的管理,把好勞動(dòng)用工關(guān)。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī),對(duì)高處作業(yè)人員要定期體檢,患有嚴(yán)重的高血壓、心臟病、貧血和登高恐懼癥的員工以及年齡偏大、體質(zhì)較差的員工,不得從事高處作業(yè)。對(duì)疲勞過度、精神不振和思想情緒低落的員工要停止高處作業(yè);嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。
7、要把好樓梯的安全使用關(guān)。使用竹梯、金屬梯(下面一定要有人監(jiān)護(hù))、人字梯要有防滑措施(保險(xiǎn)鏈)。努力做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。五要切實(shí)做好通信線路安全工作的“有心人”,維護(hù)企業(yè)良好形象。農(nóng)村架空通信線路安全隱患多、工作難度大,安全隱患長期得不到解決,存在不安全因素。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇5
各村、社區(qū),企業(yè):
20xx年春節(jié)即將來臨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于扎實(shí)做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作,保障人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的佳節(jié),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是事故高發(fā)、易發(fā)期。各村、社區(qū)、企業(yè)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工貿(mào)行業(yè)、建筑行業(yè)、消防、交通運(yùn)輸、燃?xì)狻⒂秒、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和大型群眾性活動(dòng),緊密結(jié)合節(jié)假日特點(diǎn),認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定切實(shí)可行的安全防范和管控措施,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,確保安全生產(chǎn)零缺位和重特大事故零發(fā)生。
二、強(qiáng)化歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
各村、社區(qū)、企業(yè)要深刻汲取20xx年12月21日下午衢州市衢江區(qū)高家鎮(zhèn)安仁村的.衢州市天章紙業(yè)有限公司發(fā)生中毒事故,造成3人死亡,2人受傷事故教訓(xùn),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)管理職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。村、社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持親自帶隊(duì)參與,徹底排查各類隱患,切實(shí)堵塞安全漏洞,確保安全隱患零漏洞。針對(duì)前一段大檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),要積極采取措施予以解決,并對(duì)開展情況和實(shí)際效果進(jìn)行“回頭看”。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管措施。
1.切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。街道安監(jiān)站將對(duì)劇毒化學(xué)品、易x易x化學(xué)品企業(yè)的安全檢查。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令其限期整改;整改不合格,在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的,責(zé)令停業(yè)整改;拒不整改的,街道安監(jiān)站報(bào)請(qǐng)縣安監(jiān)部門依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
2.切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。各村、社區(qū)要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能抬頭的情況,打擊非法、規(guī)范合法。充分發(fā)揮村、社區(qū)安全協(xié)管員監(jiān)管作用,完善日常排查,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和隱藏爆竹危險(xiǎn)品行為的排查力度。對(duì)重點(diǎn)村、社區(qū)及重點(diǎn)戶,實(shí)行全面監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)禁企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
3.切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。各村、社區(qū)、企業(yè)要針對(duì)春節(jié)期間消防工作的特點(diǎn)、易燃易爆單位、合用場(chǎng)所及“十小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所要反復(fù)進(jìn)行排查,切實(shí)查找消防工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保消防安全責(zé)任制得到落實(shí),確保消防設(shè)施完好、通道暢通,確保從業(yè)人員消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯增強(qiáng),確保火災(zāi)隱患得到及時(shí)消除。
4.切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。企業(yè)特種設(shè)備的檢測(cè)、監(jiān)控力度要加大,特別是對(duì)一些危害較大的;贰毫θ萜,要定人員、定措施、定責(zé)任,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)壓力器的檢測(cè)、保養(yǎng)、維護(hù),從業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。對(duì)瓶裝氣體要防止氣瓶超裝混裝引發(fā)事故。
5、加強(qiáng)危舊房屋、出租房電線老化的消防安全監(jiān)管。無論村、社區(qū)以及企業(yè)都要對(duì)自己轄區(qū)的危舊房屋、出租房進(jìn)行檢查和排查,特別是老城區(qū)的危舊房、出租房,社區(qū)要采取一定的措施予以防范。
6、做好交通安全的監(jiān)管。為確保學(xué)生們高高興興上學(xué)、平平安安回家,村、社區(qū)一定要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)居民的交通安全教育宣傳,特別是鉗口片方向的村干部一定要關(guān)注本村范圍學(xué)生上下課讀書的安全防范。
此外,各村、社區(qū)、企業(yè)要特別注意加強(qiáng)醫(yī)院、居民區(qū)、車站、風(fēng)景旅游區(qū)、農(nóng)家樂等場(chǎng)所,通信樞紐、供水、供電、供氣等重點(diǎn)部位的安全檢查,加班加點(diǎn)企業(yè)職工嚴(yán)禁飲酒、疲勞操作,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化值班值守,提高應(yīng)急處置能力
各村、社區(qū)、企業(yè)要進(jìn)一步完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度和事故應(yīng)急救援機(jī)制。一要加強(qiáng)值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并做到值班人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證節(jié)日期間通信暢通。二要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生較大以上安全事故或發(fā)生重大險(xiǎn)情,要及時(shí)控制事態(tài)和處置事故。三是要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對(duì)情況屬實(shí)的事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并妥善處置。四要建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度。對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故必須按規(guī)定立即報(bào)告,不得以任何理由遲報(bào)和瞞報(bào)。
五、街道對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,以及大檢查工作不認(rèn)真、不落實(shí)、走過場(chǎng)的,將視不同情況進(jìn)行約談或通報(bào)批評(píng)。
各村、社區(qū)、企業(yè)在20xx年1月20日前,將春節(jié)期間值班表報(bào)送街道安監(jiān)站(202室)
二Oxx年一月三日
安全生產(chǎn)工作的通知 篇6
夏季是每一年施工生產(chǎn)事故的高發(fā)期。如何做好夏季施工安全生產(chǎn)工作呢?結(jié)合在現(xiàn)場(chǎng)施工工作中的體會(huì),以及各個(gè)項(xiàng)目自身特點(diǎn),總結(jié)出以下7個(gè)方面的安全注意事項(xiàng):
1、安全用電
夏季天氣炎熱,人們穿著單薄且皮膚多汗,相應(yīng)地增加了觸電的危險(xiǎn)。另外這段時(shí)間潮濕多雨,電氣設(shè)備的絕緣性能有所降低。這就使夏季成為電氣安全事故的易發(fā)季節(jié),抓好電氣安全防范工作顯得尤為重要。雨季要注意檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠,各種露天使用的電氣設(shè)備,配電箱的防雨措施要落實(shí)好。
2、防暑降溫
夏季天氣干燥,對(duì)于施工來說是個(gè)好季節(jié)。許多工人為了趕工期,連續(xù)超負(fù)荷地工作容易造成中暑事故的發(fā)生,項(xiàng)目部要注意做好防暑降溫工作,只有切實(shí)做好防暑降溫工作,才能消除季節(jié)性的安全隱患。同時(shí),要禁止施工人員下河游泳,以免發(fā)生意外。
3、壓力容器的`安全
在施工過程中,氣焊、氣割已經(jīng)成為施工的經(jīng)常性操作。將氣瓶直接放置于施工現(xiàn)場(chǎng),這是一些施工項(xiàng)目的一貫做法。夏天氣溫比較高,高壓氣體在烈日的照射下溫度上升,體積膨脹,嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生氣瓶爆炸造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一旦發(fā)生爆炸還會(huì)帶來二次事故(比如說火災(zāi)),使損失變大?梢,壓力容器在夏季作業(yè)中的使用和存放非常重要。
4、個(gè)人防護(hù)用品的穿戴
為了保護(hù)施工人員在施工過程中的人身安全,施工人員必須穿戴個(gè)人防護(hù)用品。這些東西一般都是比較厚實(shí)的,比如說水絕緣手套、絕緣鞋、安全帶等。天氣炎熱穿上這些東西會(huì)讓人覺得更熱,于是一些工人在工作過程中放棄了穿戴。一旦危險(xiǎn)來臨連最基本的防護(hù)都沒有了,使得原本不是傷害很大的事故變得比較嚴(yán)重。
5、腳手架工程、塔吊、龍門吊、拌合樓
腳手架工程、塔吊、龍門吊、拌合樓等一定要注意做好基礎(chǔ)排水工作,保證基礎(chǔ)排水暢通,無積水。大雨后,要及時(shí)檢查腳手架工程、塔吊、龍門吊、拌合樓的基礎(chǔ)是否變形,一旦發(fā)現(xiàn)變形應(yīng)立即停止施工采取措施整改,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后方可施工。
6、自然災(zāi)害的預(yù)防
本季節(jié)為夏季,高溫、多雷暴雨是這一季節(jié)的氣候特點(diǎn),要切實(shí)做好防雷電、暴雨,沿海地區(qū)施工項(xiàng)目要針對(duì)可能出現(xiàn)的雷電、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣,做好防范應(yīng)對(duì)措施,密切關(guān)注汛情和臺(tái)風(fēng)等極端天氣變化情況,各種施工船舶遇有臺(tái)風(fēng)時(shí)要及時(shí)入港避風(fēng),對(duì)特大型設(shè)備、設(shè)施要進(jìn)行有效加固,確保人員財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工項(xiàng)目,要提前采取措施進(jìn)行處理,加強(qiáng)巡視檢查,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。
7、季節(jié)性檢查、教育
項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員要根據(jù)實(shí)際情況做好季節(jié)性全面檢查和教育工作,并留好記錄。雨季施工工地注意現(xiàn)場(chǎng)防滑和道路交通運(yùn)輸安全,做好對(duì)機(jī)械駕駛?cè)藛T包括小車司機(jī)的安全教育工作,經(jīng)常組織人員對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),定期開展安全生產(chǎn)/文明施工檢查及節(jié)假日、季節(jié)性的安全檢查。 當(dāng)然,暑雨季施工的過程中還有許多需要注意的事項(xiàng),以上只是其中的幾個(gè)方面。“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針要求我們要做好安全預(yù)防措施,盡量避免或減少危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在施工過程中,只要我們牢記安全,切實(shí)做好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,尤其是有針對(duì)性的安全保護(hù)措施,我們的安全生產(chǎn)工作才能防患于未然,才能真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)際,為施工安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇7
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào)),全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)結(jié)合鐵路實(shí)際,提出貫徹實(shí)施意見如下:
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風(fēng),突出強(qiáng)化高鐵安全管理、安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全監(jiān)管,全面提升鐵路安全工作水平,確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
2.主要任務(wù)。加快建立健全高鐵安全保障體系,深入推進(jìn)站段結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自控型班組建設(shè)、主要行車工種隊(duì)伍“三項(xiàng)工程”建設(shè),全面實(shí)施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,大力發(fā)展安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)治安綜合治理,不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作
3.切實(shí)把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。鐵路各單位在制定鐵路發(fā)展規(guī)劃時(shí),首先明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃;在年度生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算中突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位;在日常工作中始終把安全生產(chǎn)作為重中之重進(jìn)行研究部署和督促落實(shí)。鐵道部、鐵路運(yùn)輸企業(yè)每年召開一次安全運(yùn)輸工作會(huì)議,全面部署年度安全生產(chǎn)工作;每年年中召開一次安全工作座談會(huì),研究解決安全生產(chǎn)突出問題;每季度召開一次安委會(huì)全體會(huì)議,全面落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;每月至少召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì),分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改措施;每旬召開一次運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議,通報(bào)安全情況,布置安全工作;每天召開一次運(yùn)輸安全交班會(huì),及時(shí)處置安全問題。
4.進(jìn)一步優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)。合理設(shè)置站段職能機(jī)構(gòu),優(yōu)化車間班組設(shè)置,進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)。調(diào)整技術(shù)站作業(yè)分工,推進(jìn)貨運(yùn)裝卸站點(diǎn)整合,推進(jìn)機(jī)型分線集中統(tǒng)一配置,整合機(jī)輛、工電和供電檢修資源,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。合理設(shè)置基層生產(chǎn)崗位、定員和班制,優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程,實(shí)施兼職并崗,進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)組織。
5.深入推進(jìn)自控型班組建設(shè)。按照思想素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精、管理能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、群眾基礎(chǔ)好的標(biāo)準(zhǔn),選好、用好班組長;按照滿足生產(chǎn)、科學(xué)規(guī)范、實(shí)用實(shí)效的原則,健全班組管理制度;按照作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、過程有控制、質(zhì)量有保證、考核有獎(jiǎng)懲的要求,完善班組安全自控機(jī)制。
6.加強(qiáng)主要行車工種隊(duì)伍建設(shè)。按照服務(wù)發(fā)展、科學(xué)配置、創(chuàng)新機(jī)制、全面提升、分期分類的原則,各鐵路局要根據(jù)《鐵路主要行車工種隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,修訂完善本單位主要行車工種規(guī)劃,分年度、分線路、分工種提出主要行車工種建設(shè)目標(biāo)。按照盤活存量、優(yōu)化增量、整體提升、動(dòng)態(tài)適應(yīng)的基本思路,以既有人力資源開發(fā)為主攻方向,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以培養(yǎng)技師、高級(jí)技師等高技能人才為重點(diǎn),抓好主要行車工種隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的組織實(shí)施,推進(jìn)主要行車工種隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)升級(jí)。
7.加強(qiáng)鐵路專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。在鐵路重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域培育“十百千萬”人才。提高鐵路運(yùn)輸主專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生接收比例,到20xx年末,把主專業(yè)畢業(yè)生接收比例提高到80%以上。加強(qiáng)專業(yè)人才源頭培養(yǎng),引導(dǎo)相關(guān)高校加強(qiáng)鐵路特色專業(yè)學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè),組織開發(fā)鐵路特色專業(yè)本科教材,培養(yǎng)高鐵發(fā)展急需的動(dòng)車組、鐵道工程等專業(yè)人才。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的持續(xù)培養(yǎng),每年優(yōu)選1300名左右在現(xiàn)場(chǎng)工作3年以上的大學(xué)生,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和新知識(shí)、新技術(shù)教育,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理能力。強(qiáng)化校企合作,繼續(xù)做好新接收復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育工作,強(qiáng)化技能培訓(xùn)和安全教育。
8.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。認(rèn)真分析培訓(xùn)需求,按年度制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平,提高安全駕馭能力。加強(qiáng)安全管理崗位人員培訓(xùn),及時(shí)更新專業(yè)知識(shí),提高管理素質(zhì),切實(shí)提高安全管理能力。落實(shí)鐵路行車職工的安全培訓(xùn)要求,嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)考核、持證上崗、動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度,達(dá)不到崗位標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得上崗。因作業(yè)人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)、無證上崗發(fā)生問題的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參加鐵路建設(shè)的施工企業(yè)必須保證作業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)并持證上崗。
9.規(guī)范規(guī)章制度管理。以《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》、《段細(xì)》等基本規(guī)章為依據(jù),分系統(tǒng)、分層次建立規(guī)章制度管理辦法,形成不斷充實(shí)和完善的工作機(jī)制,保證各專業(yè)、各層面的專業(yè)規(guī)章、技術(shù)文件、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和管理制度科學(xué)嚴(yán)密、統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、具體可行,達(dá)到規(guī)范作業(yè)行為和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的目的。
三、重點(diǎn)加強(qiáng)高速鐵路安全管理
10.加快建設(shè)高速鐵路安全保障體系。高鐵安全管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持不懈地探索和實(shí)踐,涉及高鐵安全的規(guī)章制度、固定設(shè)備、高速列車、調(diào)度指揮、人員素質(zhì)、治安環(huán)境、災(zāi)害防范、安全監(jiān)管等各個(gè)方面,必須比提速和普速鐵路有更高的要求,必須以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,探索和遵循高鐵安全的內(nèi)在規(guī)律,加快建立健全具有我國特色的高速鐵路安全保障體系。
11.健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)高速鐵路設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理和產(chǎn)品制造企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和質(zhì)量追溯制,形成嚴(yán)密的設(shè)備質(zhì)量源頭保障體系。更新設(shè)計(jì)理念,規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)審查方式,提高設(shè)計(jì)審查質(zhì)量,定期總結(jié)分析設(shè)計(jì)問題,落實(shí)設(shè)計(jì)責(zé)任,不斷提高設(shè)計(jì)水平;嚴(yán)格施工過程控制、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程驗(yàn)收,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全分析,嚴(yán)格工程質(zhì)量安全問題考核;加強(qiáng)動(dòng)車組主機(jī)以及高速鐵路運(yùn)用的各種產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格驗(yàn)收合格證管理,嚴(yán)把產(chǎn)品出廠、上車關(guān)口,實(shí)施質(zhì)量索賠和召回制度。進(jìn)一步修訂完善高鐵產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法,明確高鐵產(chǎn)品準(zhǔn)入條件,實(shí)行最嚴(yán)格的高鐵產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。運(yùn)營管理企業(yè)必須提前介入高速鐵路工程建設(shè),熟悉項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把握各專業(yè)技術(shù)方案,了解各系統(tǒng)和設(shè)備功能,抓好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和施工質(zhì)量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。建設(shè)部門按標(biāo)準(zhǔn)組織工程驗(yàn)收,認(rèn)真搞好靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收工作。安監(jiān)部門嚴(yán)格按程序?qū)Ω咚勹F路運(yùn)營安全條件進(jìn)行安全評(píng)估。
12.加強(qiáng)高鐵干部職工隊(duì)伍建設(shè)。高度重視高鐵管理干部隊(duì)伍培養(yǎng),明確高鐵管理干部選拔任用條件,注重在高鐵主要行車崗位和工程技術(shù)人員中培養(yǎng)一線管理干部,細(xì)化高鐵管理干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)要求,強(qiáng)化高鐵技術(shù)管理和安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。規(guī)范高鐵主要崗位人員選拔任用制度,明確選拔任用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人員入口;加大新職人員培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)規(guī)定;規(guī)范在崗人員的崗中培訓(xùn),落實(shí)每年脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容;加強(qiáng)實(shí)作技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強(qiáng)處理技術(shù)難題和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力,提高自主檢修水平;健全在崗人員考核晉升和末位淘汰制度,保證高鐵主要崗位人員動(dòng)態(tài)優(yōu)化。
13.研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)可靠的安全技術(shù)裝備。高速鐵路所有技術(shù)裝備安全標(biāo)準(zhǔn)不得低于同類技術(shù)產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)制造過程中嚴(yán)格落實(shí)工藝標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格關(guān)鍵零部件質(zhì)量檢查、嚴(yán)格運(yùn)行試驗(yàn),全面落實(shí)造修標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新,積極研發(fā)應(yīng)用新一代高速列車,推動(dòng)時(shí)速400公里級(jí)以上的高速列車和智能化列車項(xiàng)目。時(shí)速300公里及以上地段全部采用無砟軌道,時(shí)速200公里及以上地段采用無砟或有砟軌道,有砟軌道全部采用特級(jí)或一級(jí)水洗道砟。在客運(yùn)專線和高速鐵路上積極推進(jìn)CTCS-2級(jí)、CTCS-3級(jí)列車運(yùn)行控制系統(tǒng)建設(shè)。加快鐵路供電遠(yuǎn)動(dòng)控制系統(tǒng)建設(shè)。
14.建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。充分利用各種先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控手段,對(duì)高速鐵路設(shè)備進(jìn)行全方位、全天候的動(dòng)靜態(tài)監(jiān)測(cè)。在靜態(tài)監(jiān)測(cè)方面,利用三維精測(cè)網(wǎng)、探地雷達(dá)、微機(jī)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)管、視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)工務(wù)、電務(wù)、供電、安全防護(hù)等主要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在動(dòng)態(tài)檢測(cè)方面,利用高速綜合檢測(cè)列車、軌檢車、車載裝置、探傷車、網(wǎng)檢車、電務(wù)檢查車等檢測(cè)裝備,實(shí)現(xiàn)對(duì)高鐵設(shè)備質(zhì)量狀況的不間斷檢查監(jiān)測(cè)。發(fā)展高速鐵路便捷移動(dòng)檢測(cè)技術(shù),提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合檢測(cè)、預(yù)警及分析評(píng)估能力。完善高速動(dòng)車組車載診斷技術(shù),提高動(dòng)車組運(yùn)行高可靠性。積極研發(fā)高速動(dòng)車組車載接觸網(wǎng)在線安全監(jiān)控裝置。建立健全防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置風(fēng)、雨、異物侵限、地震等監(jiān)測(cè)裝置。
15.不斷深化高速鐵路運(yùn)營安全管理。繼續(xù)深入探索高速鐵路設(shè)備變化規(guī)律,健全高鐵設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修機(jī)制。牢固樹立“檢重于修、慎修精修”的理念,切實(shí)強(qiáng)化線路維修過程的質(zhì)量控制,把好項(xiàng)目確定、作業(yè)精度、質(zhì)量確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極推行高速鐵路工務(wù)、電務(wù)、供電設(shè)備“三合一”養(yǎng)修管理和動(dòng)車組一體化檢修體制改革,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)車組一二級(jí)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步完善三級(jí)修等高級(jí)修程的檢修標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程。適應(yīng)跨局調(diào)度指揮的全新行車組織模式,在規(guī)章制度、行車組織、應(yīng)急處置等方面形成一整套完善的管理體系,確?缇指咚勹F路的運(yùn)營安全。
16.強(qiáng)化高速鐵路安全防范工作。建立完善高鐵反恐防爆防破壞各項(xiàng)安全防范制度,所有進(jìn)站通道一律封閉,必要時(shí)派人看守,實(shí)行封閉式管理。嚴(yán)格落實(shí)鐵道部關(guān)于加強(qiáng)防護(hù)柵欄、監(jiān)控設(shè)施、基站圍墻、電纜電線等防護(hù)設(shè)施和警務(wù)區(qū)建設(shè)有關(guān)要求,組織足夠力量加強(qiáng)對(duì)沿線行車設(shè)施的巡查。要把高鐵安檢查危作為重中之重,進(jìn)一步健全充實(shí)安檢查危機(jī)構(gòu)和力量,加大安檢設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范安檢工作程序,切實(shí)做到對(duì)所有進(jìn)站旅客及行李,進(jìn)行人人、件件安全檢查,堅(jiān)持把危險(xiǎn)品堵在站外車下。
17.提高高鐵應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步健全高鐵救援網(wǎng)絡(luò),加快救援基地建設(shè),配齊應(yīng)急救援裝備,滿足快速救援需要。進(jìn)一步完善在無砟軌道、高大橋梁、長大隧道情況下的動(dòng)車組起復(fù)救援技術(shù)、裝備和方案,細(xì)化緊急情況下旅客疏散辦法。定期進(jìn)行高速鐵路應(yīng)急救援實(shí)作演練,不斷提高高鐵應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。
18.健全高鐵安全信息快速反應(yīng)和重點(diǎn)問題攻關(guān)機(jī)制。進(jìn)一步完善高鐵安全信息快速反應(yīng)機(jī)制,細(xì)化信息等級(jí)、暢通信息渠道,健全快速反應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍,果斷處置危及安全的各類信息。加強(qiáng)安全信息的綜合分析和跟蹤落實(shí),形成閉環(huán)管理,及時(shí)消除影響高速鐵路運(yùn)輸安全的各類問題。定期檢查分析高鐵運(yùn)營安全情況,研究解決影響高鐵安全的傾向性問題。加強(qiáng)對(duì)影響高鐵安全的`質(zhì)量問題和技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān),形成高鐵重點(diǎn)問題攻關(guān)長效機(jī)制。
四、建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制
19.健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步抓好“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),明確各方責(zé)權(quán)利,確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照“第一管理者全面負(fù)責(zé)”的原則,明確單位、部門第一管理者對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)第一位責(zé)任;強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,健全各級(jí)組織和單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責(zé)任制,形成齊抓共管、齊抓共干的安全生產(chǎn)氛圍和整體合力;強(qiáng)化專業(yè)負(fù)責(zé)制,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各級(jí)專業(yè)管理部門對(duì)本系統(tǒng)的安全管理負(fù)責(zé);強(qiáng)化崗位負(fù)責(zé),按照“有崗必有責(zé)”的原則,健全和規(guī)范各生產(chǎn)、管理崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
20.嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期添乘機(jī)車檢查制度,鐵道部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、各鐵路局主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定要求添乘機(jī)車檢查。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)要細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人和站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員添乘機(jī)車檢查和深入現(xiàn)場(chǎng)檢查的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保和現(xiàn)場(chǎng)檢查等制度,明確工作范圍、重點(diǎn),量化檢查頻次。各級(jí)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)制度,認(rèn)真落實(shí)營業(yè)線等級(jí)施工把關(guān)、穿越正線調(diào)車、重點(diǎn)列車添乘等有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的有效控制。建設(shè)施工單位要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)分級(jí)管理、分級(jí)帶班制度,隧道施工必須實(shí)行帶班作業(yè),施工企業(yè)項(xiàng)目班子成員對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隧道施工等要按規(guī)定在一線跟班作業(yè)。因未按規(guī)定檢查、監(jiān)控和跟班作業(yè)而發(fā)生事故的,依法追究有關(guān)干部和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
21.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。以規(guī)范職工“兩紀(jì)一化”(勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)化)為重點(diǎn),嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為,進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控措施,切實(shí)增強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位的控制能力。
22.全面開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面開展以標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)基層安全管理達(dá)標(biāo),生產(chǎn)安全可控。
23.完善綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。進(jìn)一步理順安全綜合管理與專業(yè)管理關(guān)系,建立綜合管理部門會(huì)同專業(yè)管理部門、安全監(jiān)察部門,對(duì)事故多發(fā)、安全嚴(yán)重滑坡的單位進(jìn)行全面剖析、重點(diǎn)幫促制度。針對(duì)干部管理、人員素質(zhì)、資金安排等方面的問題,形成綜合管理部門和專業(yè)部門共同研究、及時(shí)解決的工作機(jī)制。
24.健全隱患排查治理長效機(jī)制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合季節(jié)性安全、春檢、秋鑒和重點(diǎn)運(yùn)輸任務(wù),經(jīng)常性開展安全隱患排查。建立“問題庫”閉環(huán)管理制度,分輕重緩急建立排查機(jī)制,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保隱患得到有效整治。
25.堅(jiān)持開展安全專項(xiàng)整治。鐵道部、鐵路運(yùn)輸企業(yè)每年開展安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性問題專項(xiàng)整治。計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門在年度預(yù)算中保證專項(xiàng)整治資金;專業(yè)管理部門全面細(xì)化專項(xiàng)整治工作安排,明確整治目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,細(xì)化整治方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加強(qiáng)費(fèi)用管理,落實(shí)整治責(zé)任,確保整治項(xiàng)目按期完成。
五、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系
26.優(yōu)先保證安全專項(xiàng)投入。鐵路企業(yè)年度投資、財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,對(duì)安全生產(chǎn)必需的各項(xiàng)開支,在年度預(yù)算中優(yōu)先保證。加大安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備的研發(fā)力度,鼓勵(lì)采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新產(chǎn)品、新工藝,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施項(xiàng)目,加快鐵路運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備的升級(jí)改造。屬于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理辦法》適用范圍的企業(yè)和單位,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定。
27.積極推廣先進(jìn)成熟的安全技術(shù)裝備。鐵道部負(fù)責(zé)制定各專業(yè)安全技術(shù)裝備政策和安全技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃。各系統(tǒng)按照人機(jī)結(jié)合、機(jī)控為主的要求,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備。按照“十必須”要求,補(bǔ)齊完善提速區(qū)段和客運(yùn)專線的安全防護(hù)設(shè)備,全面提高鐵路運(yùn)輸安全保障水平。
28.強(qiáng)制推行完善的安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步加快鐵路安全監(jiān)控信息化建設(shè),不斷優(yōu)化監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)大系統(tǒng)應(yīng)用范圍,完善鐵路網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,規(guī)范系統(tǒng)使用和日常管理;建立安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)監(jiān)控綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)監(jiān)控信息共享,及時(shí)預(yù)警安全生產(chǎn)問題。
29.逐步淘汰落后的鐵路技術(shù)產(chǎn)品。在制定鐵路產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過程中,注重提高產(chǎn)品技術(shù)性能和安全指標(biāo),對(duì)落后技術(shù)裝備形成有效的技術(shù)壁壘。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)行強(qiáng)制淘汰。鐵道部建立和完善鐵路落后技術(shù)產(chǎn)品淘汰制度,每年定期公布淘汰產(chǎn)品目錄。
30.確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施到位。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行鐵路安全設(shè)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快制定鐵路工程防災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等有關(guān)安全規(guī)范,確保安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投入使用。建立完善安全設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目審查的制度,對(duì)重要設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)方案在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行專項(xiàng)審查,未能通過安全設(shè)計(jì)方案審查的項(xiàng)目不得批復(fù)初步設(shè)計(jì)。對(duì)安全設(shè)施未按設(shè)計(jì)施工的工程,不予驗(yàn)交投入使用,并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
31.嚴(yán)格產(chǎn)品準(zhǔn)入前置條件。進(jìn)一步修訂完善鐵路產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法,盡快規(guī)范和確定產(chǎn)品進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的安全生產(chǎn)前置條件,在產(chǎn)品準(zhǔn)入前必須進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),凡不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,一律不予準(zhǔn)入。
32.建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)成立技術(shù)委員會(huì),建立完善技術(shù)委員會(huì)工作機(jī)制,明確其技術(shù)決策權(quán)限,重點(diǎn)研究解決安全生產(chǎn)中的重要技術(shù)問題。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大安全問題的,追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
33.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理。進(jìn)一步落實(shí)專業(yè)部門對(duì)系統(tǒng)安全管理的主體責(zé)任,以強(qiáng)化規(guī)章制度管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理為重點(diǎn),及時(shí)修訂完善規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格卡控安全關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)專業(yè)管理安全責(zé)任制。因安全生產(chǎn)技術(shù)管理不到位產(chǎn)生重大隱患的,追究主管專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
六、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系
34.完善鐵路應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步健全鐵道部、鐵路局、站段三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。依托高鐵和大型鐵路運(yùn)輸樞紐建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施綜合維修基地布局,加快國家鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)。盡快組建6個(gè)國家鐵路應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。配套應(yīng)急指揮車輛,配齊應(yīng)急救援裝備,完善應(yīng)急救援平臺(tái)功能,滿足快速救援需要。
35.完善鐵路應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)修訂完善鐵路行業(yè)各級(jí)、各部門、各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,做到應(yīng)急有備,啟動(dòng)有效。鐵路應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案有效銜接,建立與當(dāng)?shù)伛v軍、醫(yī)療、大型企業(yè)、工程等單位的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,最大限度地減少事故影響和損失。
七、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理
36.健全安全監(jiān)督管理機(jī)制。充分履行鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的政府職能,全面落實(shí)對(duì)鐵路行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步明確政府安全監(jiān)管和鐵路企業(yè)安全管理關(guān)系,建立專門的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室日常辦事機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員。健全鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的工作制度,完善行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理程序,規(guī)范文書制作標(biāo)準(zhǔn),明確行政處罰自由裁量尺度,細(xì)化檢查評(píng)議考核辦法,落實(shí)行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員在安全檢查監(jiān)督、事故調(diào)查處理、行政處罰等方面的職責(zé)。定期組織行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),改進(jìn)創(chuàng)新安全監(jiān)督管理的手段和方式方法,提高行政執(zhí)法人員和安全監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。完善和落實(shí)駐廠驗(yàn)收工作制度,規(guī)范鐵路局駐段驗(yàn)收人員管理。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
37.強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按任職條件和配備數(shù)量規(guī)定,配齊配強(qiáng)專職安全質(zhì)量管理人員,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)工程施工單位安全質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)制度,完善信用評(píng)價(jià)、考核制度,加強(qiáng)鐵路建設(shè)市場(chǎng)誠信體系建設(shè),定期對(duì)工程安全質(zhì)量進(jìn)行檢查、通報(bào)、評(píng)估和預(yù)警,加強(qiáng)工程建設(shè)過程控制,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。檢查發(fā)現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包等行為立即停工整頓,并追究建設(shè)單位、施工單位、承包方等相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
38.依法加強(qiáng)鐵路主要產(chǎn)品生產(chǎn)制造和維修企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。鐵道部要制定對(duì)準(zhǔn)入的鐵路機(jī)車車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品造修企業(yè)和維修企業(yè)質(zhì)量保證能力的審核評(píng)價(jià)辦法。鐵道部、鐵路管理機(jī)構(gòu)每年要組織有關(guān)部門對(duì)主要鐵路產(chǎn)品造修企業(yè)進(jìn)行檢查,按照規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量抽查,嚴(yán)禁質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)入鐵路市常
39.進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。各級(jí)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)鐵路運(yùn)輸、建設(shè)安全行政執(zhí)法力度,突出抓好鐵路安全保護(hù)區(qū)、行政許可、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、消防、鐵路交通事故處理和建設(shè)施工等重點(diǎn)方面的行政執(zhí)法工作。強(qiáng)化鐵路安全監(jiān)管部門會(huì)同地方安監(jiān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢部門和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法,依法清理和處置非法違法河道挖砂、采礦爆破、生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的行為。
40.加強(qiáng)鐵路公共衛(wèi)生安全工作。切實(shí)提高鐵路公共衛(wèi)生安全意識(shí),依法實(shí)施傳染病防治措施,切斷疾病傳播途徑。實(shí)行食品統(tǒng)一進(jìn)貨,建立食品采購索證登記制度,把住食品采購、保管、加工、銷售關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)站、車、職工食堂自制食品、動(dòng)車組快餐供應(yīng)等監(jiān)督管理,防止食物中毒。加強(qiáng)站車給、供水安全監(jiān)督,保證飲水安全。落實(shí)職業(yè)病防治措施,有效控制職業(yè)病危害,保證職工身體健康。
41.加強(qiáng)路外安全宣傳教育和治安工作。廣泛開展愛路護(hù)路宣傳教育,增強(qiáng)沿線群眾法制觀念和愛路護(hù)路的自覺性。加強(qiáng)鐵路人防、物防、技防建設(shè),加強(qiáng)鐵路要害、重點(diǎn)目標(biāo)、治安復(fù)雜區(qū)段的巡守,構(gòu)建嚴(yán)密的安全保障體系。切實(shí)加強(qiáng)鐵路站車查危防爆“五道防線”建設(shè),加強(qiáng)鐵路轄區(qū)和車站周邊的治安防控,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng),全面提升鐵路安全防控能力。
42.加強(qiáng)合資、地方鐵路的安全監(jiān)管。鐵路安全管理機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)合資、地方鐵路加強(qiáng)安全管理,執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ),提高人員素質(zhì),確保運(yùn)輸安全。實(shí)行委托運(yùn)輸管理的合資鐵路,必須明確界定各自的安全職責(zé),受托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)首要責(zé)任;委托方應(yīng)確保安全生產(chǎn)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施的必要投入,并有權(quán)對(duì)委托業(yè)務(wù)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;委托第三方提供服務(wù)的,還應(yīng)明確第三方的安全責(zé)任。
43.加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)安全管理。按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)投資主體的安全監(jiān)管責(zé)任。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)所屬鐵路多元經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,加大安全生產(chǎn)考核力度,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。鐵路多元經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)鐵道部的有關(guān)規(guī)定,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
44.加強(qiáng)對(duì)部屬企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管。按照“誰投資、誰負(fù)責(zé)”、“誰派出、誰負(fù)責(zé)”的原則,各投資主體和派出企業(yè)必須明確并落實(shí)對(duì)所屬境外企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,抓緊完善進(jìn)一步加強(qiáng)所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體辦法和措施,規(guī)范所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)工作。境外企業(yè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),全面加強(qiáng)從勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到運(yùn)輸經(jīng)營全過程的安全管理。
45.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。積極支持、推動(dòng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造、事故定損等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。建立完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。明確專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的,依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。
46.落實(shí)工傷事故死亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)。鐵路企業(yè)按照社會(huì)保險(xiǎn)屬地管理原則,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和地方政府關(guān)于提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)及工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定,依據(jù)政策及時(shí)妥善地處理好工傷保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng),落實(shí)工傷事故死亡職工賠償責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;按照國家和地方政府統(tǒng)一部署,完善工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
47.高度重視輿論監(jiān)督和職工監(jiān)督。充分發(fā)揮基層黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的服務(wù)保證作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,注意保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益,對(duì)實(shí)名舉報(bào)者查實(shí)后予以獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布安全舉報(bào)電話,接受監(jiān)督。高度重視新聞媒體對(duì)鐵路安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督,對(duì)媒體反映的客觀問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,一經(jīng)查實(shí),積極整改。
八、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究
48.嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。鐵道部修訂完善《鐵路局經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法》、《鐵路建設(shè)單位考核辦法》和《鐵路運(yùn)輸安全考核辦法》。加大重特大事故的考核權(quán)重,對(duì)于發(fā)生重大、特別重大鐵路交通責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2次以上因人員傷亡條件構(gòu)成的較大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的鐵路運(yùn)輸企業(yè),實(shí)行“一票否決”;對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生2次較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的鐵路建設(shè)單位,實(shí)行“一票否決”。加強(qiáng)對(duì)行車安全、勞動(dòng)安全、路外安全各項(xiàng)指標(biāo)以及建設(shè)施工質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目施工安全的考核,按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)重大隱患整改不力造成事故的鐵路企業(yè),實(shí)行從嚴(yán)考核。各鐵路企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核辦法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作考核,堅(jiān)持月通報(bào)、季公布、年考核的工作制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
49.加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核力度。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,突出安全工作業(yè)績(jī)考核。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作日?己、年度考核與任期考核,加大安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)诟刹窟x拔任用、評(píng)選先進(jìn)中的權(quán)重,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí),及時(shí)解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓安全工作中存在的突出問題。
50.加大對(duì)事故鐵路企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。鐵道部修訂完善《鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生一般A類鐵路交通責(zé)任事故,不僅追究站段和專業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,而且追究鐵路運(yùn)輸企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生較大以上鐵路交通責(zé)任事故,不僅追究站段、專業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)重大及以上鐵路交通責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的站段和專業(yè)部門,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本專業(yè)站段和部門主要負(fù)責(zé)人;發(fā)生特別重大鐵路交通責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的鐵路運(yùn)輸企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任鐵路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,比照上述規(guī)定執(zhí)行。其它鐵路企業(yè),發(fā)生責(zé)任鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故的,參照上述規(guī)定執(zhí)行。觸犯法律的,依法追究事故有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
51.加大對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。修訂完善《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生一般A類鐵路交通責(zé)任事故,追究建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生較大及以上鐵路交通責(zé)任事故或較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,不僅追究建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大鐵路交通事故或重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的建設(shè)單位,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。觸犯法律的,依法追究事故有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
52.加大對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任追究力度。按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全與招投標(biāo)掛鉤辦法》,實(shí)行施工、監(jiān)理企業(yè)的安全管理與進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)掛鉤。按照《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員不良行為記錄管理暫行辦法》,及時(shí)確定并公布出現(xiàn)安全問題或發(fā)生安全事故的企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的不良行為,并按規(guī)定限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市常建立工程質(zhì)量索賠機(jī)制,建設(shè)項(xiàng)目投入使用后發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在重大安全隱患的,對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠,并要求限期整改。
53.加大對(duì)生產(chǎn)制造鐵路產(chǎn)品企業(yè)的責(zé)任追究力度。鐵道部要制定機(jī)車車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品源頭質(zhì)量責(zé)任追究辦法,定期確定并公布出現(xiàn)安全問題或發(fā)生安全事故的產(chǎn)品及企業(yè)名單,并明確給予產(chǎn)品召回、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停生產(chǎn)、撤銷許可等處理的規(guī)定。嚴(yán)格限制對(duì)一般A類及以上鐵路交通事故負(fù)有主要責(zé)任的零配件制造企業(yè)、對(duì)重大及以上鐵路交通事故負(fù)有主要責(zé)任的整機(jī)造修企業(yè)進(jìn)入鐵路市常
54.依法對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的實(shí)行責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,因非法生產(chǎn)導(dǎo)致鐵路交通事故的,不僅嚴(yán)厲處罰非法生產(chǎn)企業(yè),而且建議地方政府依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
55.建立事故查處督辦制度。嚴(yán)格依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》進(jìn)行事故調(diào)查和處理,對(duì)事故查處實(shí)行安監(jiān)部門層層掛牌督辦,一般事故查處由鐵路安全管理機(jī)構(gòu)掛牌督辦,較大及以上事故查處由鐵道部安監(jiān)司掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位,接受監(jiān)督。
各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,制定部署貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和本實(shí)施意見的細(xì)化措施,確保落實(shí)到位。
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