加強對企業(yè)會計核算和會計代理記帳機構(gòu)管理的通知

　　各企業(yè)、各有關(guān)單位:

　　根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》和《××省會計咨詢服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》，各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當委托經(jīng)財政部門批準的持有《會計咨詢服務(wù)機構(gòu)設(shè)立資格認定書》的代理記帳公司、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所或者其他社會咨詢服務(wù)機構(gòu)代理記帳，否則財政、稅務(wù)部門不予以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　從事記帳的會計人員，必須取得會計從業(yè)資格證書，具備獨立記帳能力，并熟悉財稅法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度等相關(guān)知識。擔任會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

　　會計人員調(diào)動工作或離職，應(yīng)按規(guī)定與接管人員及時辦清交接手續(xù)，填制移交清冊,并繼續(xù)沿用原來的帳簿，以保持會計記錄的連續(xù)性。

　　納稅人或代理記帳機構(gòu)應(yīng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。采用計算機記帳的`，應(yīng)當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。

　　辦理會計代理記帳業(yè)務(wù)申請設(shè)立會計咨詢服務(wù)機構(gòu)必須到財政部門進行資格確認，并持確認資格認定書到工商部門辦理注冊登記，到稅務(wù)等部門辦理有關(guān)會計業(yè)務(wù)。

　　一、凡從事會計咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員應(yīng)當符合下列條件：

　　1、有3名以上持有會計從業(yè)資格證書并具有初級以上會計專業(yè)技術(shù)資格并符合國家規(guī)定的職齡內(nèi)的專職從業(yè)人員，同時可以聘用一定的兼職從業(yè)人員。會計咨詢服務(wù)機構(gòu)負責人須具有中級以上會計專業(yè)技術(shù)資格，且有最近連續(xù)3年以上從事財務(wù)會計工作經(jīng)歷。

　　2、有固定的辦公場所，具有3萬元以上的注冊資金和必要的辦公設(shè)備。

　　3、具有健全的財務(wù)會計管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度及內(nèi)部管理制度。

　　4、經(jīng)濟上獨立核算、自負盈虧、有償服務(wù)、依法納稅。

　　5、會計咨詢服務(wù)機構(gòu)開展咨詢業(yè)務(wù)，必須有1名以上高級會計師或其他相近專業(yè)具有高級技術(shù)資格的人員。

　　二、會計咨詢服務(wù)機構(gòu)的具體確認程序如下：

　　（一）申請。凡符合會計咨詢服務(wù)機構(gòu)設(shè)立條件的，應(yīng)向財政部門提交專業(yè)資格確認申請報告，并提報以下材料：

　　1、會計咨詢服務(wù)機構(gòu)章程、財務(wù)會計管理制度、內(nèi)部管理制度及有關(guān)規(guī)章制度；

　　2、負責人及從業(yè)人員簡歷；

　　3、負責人及從業(yè)人員會計從業(yè)資格證書及專業(yè)技術(shù)資格證書原件、復印件；

　　4、專職從業(yè)人員應(yīng)出具不在職證明或待崗證、失業(yè)證、退休證等原件、復印件；

　　5、企業(yè)名稱預先核準通知書；

　　6、固定經(jīng)營場所證明；

　　（二）專業(yè)資格確認。財政部門在收到申請資料30日內(nèi)對申請設(shè)立會計咨詢服務(wù)機構(gòu)進行資格確認；對符合條件的，確定會計咨詢服務(wù)機構(gòu)從業(yè)范圍。

　　（三）經(jīng)確認符合會計咨詢服務(wù)機構(gòu)條件的申請人，持確認資格認定書到工商行政部門辦理注冊登記。

　　三、財政部門

　　對從業(yè)的會計咨詢服務(wù)機構(gòu)進行管理、監(jiān)督、檢查。稅務(wù)部門在辦理納稅業(yè)務(wù)時進行嚴格把關(guān)，凡沒有到財政部門進行資格認定的會計咨詢服務(wù)機構(gòu)不能進行會計代理記帳、納稅申報等業(yè)務(wù)。工商部門對未取得資格認定證書的會計咨詢服務(wù)機構(gòu)不予注冊登記。

　　四、沒有經(jīng)過批準的代理記帳機構(gòu)和個人應(yīng)在本通知發(fā)布應(yīng)在本通知發(fā)布起60日內(nèi)到財政部門申報確認。

　　從2008年1月1日起，沒有《會計咨詢服務(wù)機構(gòu)設(shè)立資格認定書》的一律停止辦理代理記帳業(yè)務(wù)。

　　五、處罰措施。

　　會計咨詢服務(wù)機構(gòu)違反《××省會計咨詢服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》或在執(zhí)行業(yè)務(wù)中違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度，財政部門將根據(jù)《會計法》進行處罰，會計咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

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