國土資源管理所先進事跡

　　多年以來，555國土資源管理所以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標，以加強機關(guān)效能建設(shè)為手段，堅持保護與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，國土資源管理工作取得一個又一個新的成績，較好地完成了各項工作任務(wù)。555國土資源管理所多次被評為66縣國土資源系統(tǒng)先進集體、縣級普法依法治理先進單位、縣級治安模范站所、土管業(yè)務(wù)優(yōu)勝單位、縣級文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五好站所和州級文明窗口等稱號。

　　盡管公路建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民建房用地地需求量不斷增長，但近年來555鄉(xiāng)耕地面積不僅沒減少，反而有所增加;盡管由于建房、分地以及“土地?zé)?rdquo;的不斷升溫經(jīng)常會引發(fā)生各種各樣的土地糾風(fēng)，但最終還是被一一協(xié)調(diào)解決;盡管土地違法者再怎么狡辯，當?shù)馗刹咳罕娺�是傳頌著這么一個土地的“保護神”，群眾貼心人的先進集體。

　　機制健全 土管隊伍素質(zhì)增強

　　555國土資源所現(xiàn)有工作人員4名，其中男女職工各2名，黨員2名，團員3名，大專學(xué)歷3人，中專學(xué)歷1人，民族1人(維吾爾族)。該所隸屬555縣國土資源局直屬管理，行使對555鄉(xiāng)的國有土地和集體土地的調(diào)查、勘測、登記、資源開發(fā)、土地檢查和礦產(chǎn)資源的管理工作。工作中他們充分發(fā)揮黨員干部的模范作用，創(chuàng)造性地組織協(xié)調(diào)單位的各項工作，敢于解放思想，勇于承擔責(zé)任，在取得成績的基礎(chǔ)上找差距，在提高水平上作文章。該所以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，繼續(xù)以“三嚴一強”為重點，嚴格依法管理土地、嚴格依法管理土地市場、嚴格依法收費、強化全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所各階段的主要任務(wù)和中心工作，切實提高土管工作的責(zé)任感和緊迫感。多年來，堅持在全所開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、管理型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)系列活動，努力建設(shè)高效的服務(wù)機關(guān)，打造一流的土管人員隊伍。他們把每周一、周五定為學(xué)習(xí)日，保證學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治、業(yè)務(wù)、糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法等各方面，以加強對全所人員的理論信念和宗旨教育，增強黨性意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高黨性修養(yǎng)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神。切實把這只隊伍建成一個團結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機整體。555土管所在全面推行國土所16項制度的基礎(chǔ)上，進一步“健全兩個制度，完善兩個制度，強化三個制度”，即建立健全首問負責(zé)制和一次性告知制度，完善工作人員聯(lián)系村制度和555崗位責(zé)任制，強化服務(wù)承諾制、責(zé)任過錯追究制和一崗雙責(zé)制。在工作上，他們按照縣局黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙目標管理，層層簽訂責(zé)任書，把各項制度規(guī)定進行細化、量化，增強干部職工責(zé)任感，同時調(diào)動工作積極性。通過一系列的制度建設(shè)，全所干部職工學(xué)習(xí)、工作、遵章守紀等方面有了明顯的提高。

　　耕地保護工作扎實穩(wěn)步推進

　　耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，是國土資源工作的重要內(nèi)容。555國土資源管理所首先是以定量、定塊、定指標、落實責(zé)任人為手段，進一步強化保護措施。去年以來，全鄉(xiāng)共落實基本農(nóng)田保護區(qū)面積15.56萬畝，劃定 個保護區(qū)、 個保護片、 個保護塊，保護率達到93.9%，并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖，建立健全臺帳，及時掌握全縣耕地保護動態(tài)情況。在此基礎(chǔ)上，與9個村層層簽訂保護責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護的責(zé)任落實到具體人，全鄉(xiāng)干部群眾保護基本農(nóng)田的責(zé)任意識得到了提高，基本形成了保護耕地人人有責(zé)的社會氛圍。其次，加大土地執(zhí)法力度，堅決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度，及時制止土地違法行為。土地違法無一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊，基本農(nóng)田保護率100%。在土地執(zhí)法中，我們堅持“雙保、雙嚴”，即保證園區(qū)及重點項目用地、保護基本農(nóng)田;嚴格用地審查審批程序，嚴格查處土地違法。對園區(qū)及重點項目用地，從地方經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，保證用地的同時嚴格按照用地程序完善手續(xù);對違法用地特別是占用基本農(nóng)田的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保拆除恢復(fù)耕種，切實保護好基本農(nóng)田。第三，嚴格工作程序，積極做好土地利用規(guī)劃修編工作。成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，集中組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干，通過深入調(diào)查研究、反復(fù)對比論證，確保新修編規(guī)劃滿足當前以至今后一段時期灌南社會和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，進一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念，即工業(yè)項目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中，補充耕地向村莊整理集中。對建設(shè)用地指標80%以上分配在兩個園區(qū)內(nèi)，10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村，其他用地僅作一般性考慮，嚴格控制在10%以內(nèi)，既保證經(jīng)濟建設(shè)的重點，又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般，確保為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供足夠的用地保障。