張格莊鎮(zhèn)是煙臺市福山區(qū)位置最僻遠、自然條件最惡劣的庫區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄27個村，總面積73.5平方公里，總?cè)丝?.9萬，共有44個黨支部和1個大櫻桃協(xié)會黨委，1196名黨員。近年來，張格莊鎮(zhèn)黨委一班人帶領(lǐng)廣大黨員群眾向貧困和落后挑戰(zhàn)，積極作為、勇于擔當，在短短的4年內(nèi)將一個財政收入只有580萬元的經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)小鎮(zhèn)，發(fā)展成為地方財政收入3011萬元、人均純收入8170元的大櫻桃特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，主要經(jīng)濟指標保持30%以上的增幅。2008年以來，先后獲得中國大櫻桃第一鎮(zhèn)、全國科普惠農(nóng)興村先進單位、山東省文明鎮(zhèn)、山東省村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙臺市先進基層黨組織等榮譽稱號。

　　立足實際，打造群眾致富“金鑰匙”

　　煙臺市最大水源地門樓水庫兩次增容，使全鎮(zhèn)上萬畝良田被淹沒，群眾人均口糧地只有0.3畝，27個村被包裹在高山深壑之中，群眾致富無門。鎮(zhèn)黨委一班人經(jīng)過深入調(diào)研，綜合考慮地理位置、資源條件等因素，決定圍繞“農(nóng)”字做文章，走高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的路子。

　　推廣集體示范模式，帶動群眾發(fā)展大櫻桃。為打消群眾顧慮，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)村兩級建立起集體示范園，為群眾做示范、趟路子。在群眾感到收益不錯、有了發(fā)展念頭時，鎮(zhèn)黨委及時出臺了購買櫻桃苗木補貼政策，通過派駐大櫻桃技術(shù)員，為群眾提供服務(wù)和幫助。經(jīng)過連續(xù)多年的示范引導(dǎo)，群眾發(fā)展大櫻桃的熱情被充分調(diào)動起來，2010年，全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達到了2萬多畝，廣大群眾有了名副其實的“致富果”，僅靠大櫻桃一項，收入就達到1.1億元。

　　實施品牌帶動戰(zhàn)略，增加大櫻桃產(chǎn)品附加值。鎮(zhèn)黨委在幫助群眾營銷大櫻桃過程中，深刻感受到品牌對群眾增收致富的重要性。近年來，鎮(zhèn)黨委先后注冊了“張格莊”、“瑤玉”、“老靳家”三大商標，其中，“張格莊”牌獲得了國家綠色食品認證，并被評為中華名果、中國名優(yōu)特產(chǎn)。堅持走出去戰(zhàn)略，借助上海世博會推介平臺，張格莊大櫻桃成功走進世界各國客商的視線，成為上海世博會專供果品之一。2010年張格莊大櫻桃被CCTV-7評為“魅力農(nóng)產(chǎn)品嘉年華人氣獎”。

　　發(fā)展大櫻桃采摘游，拓展大櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈。為在大櫻桃產(chǎn)業(yè)上做足群眾增收的文章，鎮(zhèn)黨委又確定了發(fā)展大櫻桃采摘游的思路，2007年舉辦了首屆煙臺市大櫻桃采摘節(jié)，并連續(xù)4年舉辦，提高了張格莊大櫻桃采摘游的知名度和美譽度，每年可直接增加群眾收入600多萬元。2010年，煙臺大櫻桃節(jié)被中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)年會評為中國十大節(jié)慶。積極拓展大櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈，引進了國內(nèi)最大的大櫻桃加工商，建立了大櫻桃種植加工基地，收購鎮(zhèn)內(nèi)大櫻桃發(fā)展深加工，現(xiàn)在，張格莊大櫻桃以每市斤高出外地5元錢的價格出售，仍然供不應(yīng)求，切實讓群眾得到了實惠。

　　實施民生工程，譜寫和諧文明新篇章

　　鎮(zhèn)黨委把“群眾需要什么，我們就要解決什么”作為堅信的工作理念，把改善民生、造福群眾作為檢驗工作成效的試金石，通過水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會保障體系建設(shè)等惠民工程等措施，讓群眾得到了實惠。

　　發(fā)展水利，讓群眾苦盡甘來。張格莊鎮(zhèn)三面環(huán)山，群眾的土地大部分在山上，只能靠天吃飯。鎮(zhèn)黨委下決心解決困擾群眾多年的頑疾，在全鎮(zhèn)吹響了“興修水利、引水上山”的號角，出臺了《張格莊鎮(zhèn)水利工程建設(shè)資金補助實施辦法》，對村莊興修的水利工程實施“以獎代補”。2007年以來，全鎮(zhèn)共投入水利建設(shè)資金1200多萬元，建成水利項目120個，擴大改善水澆地面積2萬多畝。

　　建設(shè)新農(nóng)村，讓群眾安居樂業(yè)。結(jié)合生態(tài)自然特點，在全鎮(zhèn)開展了生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村莊創(chuàng)建活動，先后投資1300多萬元，實施了村莊道路硬化、綠化、亮化工程。在全區(qū)率先實施生活垃圾無害化處理，投資300萬元建立鎮(zhèn)級垃圾一體化處理系統(tǒng)，對各村生活垃圾進行集中清理，提高群眾的生活質(zhì)量。

　　強化社會保障，讓群眾生活無憂。時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，帶著責(zé)任、帶著感情，全力解決群眾看病就醫(yī)、生活保障等問題。投資1100萬元，建成了全區(qū)一流的鎮(zhèn)級衛(wèi)生院，按照“居住就近”的原則，將全鎮(zhèn)27個村劃分為13個片，每片設(shè)置一處村級衛(wèi)生室，方便群眾就醫(yī)。對群眾參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，鎮(zhèn)財政給予補貼，全鎮(zhèn)群眾養(yǎng)老保險投保率達98.5%。對全鎮(zhèn)60歲以上群眾實行免費健康查體，建立健康檔案，跟蹤隨訪。近年來，全鎮(zhèn)群眾的幸福指數(shù)不斷提高，在連續(xù)三年的群眾滿意度測評中，連年保持全區(qū)第一名。

　　狠抓黨建工作，夯實科學(xué)發(fā)展根基

　　張格莊鎮(zhèn)近年來之所以能夠趟出一條“鎮(zhèn)強、村美、民富、人和”的發(fā)展路子，得益于鎮(zhèn)黨委多年來堅持抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊伍不放松，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。

　　鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入一線抓落實。堅持把工作崗位放到第一線，黨委書記帶頭聯(lián)系困難最多、矛盾最突出的村莊，每月25日定期接待群眾來訪，在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線化解矛盾、在一線落實工作。建立機關(guān)干部聯(lián)戶交朋友制度，每名干部要在村里結(jié)交10戶以上農(nóng)民朋友，密切與群眾的聯(lián)系。目前，全鎮(zhèn)58名機關(guān)干部共結(jié)交農(nóng)民朋友710多人，幫助解決生活難題980多個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片干部鄒德強深有感觸地說：“現(xiàn)在機關(guān)干部碰到難題，與群眾很容易溝通，進得去門、說得上話、辦得了事，很多細小的矛盾成功化解在萌芽當中。”

　　建立量化考核機制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。每年年初，鎮(zhèn)黨委對村“兩委”班子的各項考核指標細化量化，明確相應(yīng)的分值，實行千分制考核，以考核定等次，以等次定補貼，嚴格獎懲，著力解決“干與不干一個樣”的問題。同時，強化考核過程監(jiān)督，一月一考核，一月一通報，讓農(nóng)村干部時刻警醒奮進。

　　建立教育管理長效機制，始終保持黨員隊伍生機和活力。在農(nóng)村黨員中開展了“干事、作為、奉獻”主題實踐活動，推行黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“承諾、評諾、踐諾”等管理措施，讓黨員履行義務(wù)有崗位、發(fā)揮作用有載體。注重對黨員的關(guān)愛激勵，實行農(nóng)村老黨員貢獻獎勵制度，對年滿70周歲老黨員，每年給予700元貢獻獎勵，既激勵了農(nóng)村老黨員，又鞭策促進了年輕黨員。



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