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2014湖南戶籍戶口改革最新政策
7月30日下午,媒體從湖南省公安廳人口出入境總隊相關負責人處了解到,湖南此前就進行過戶籍改革方面的調研,也制定了戶籍改革方面的一個操作辦法,一直在醞釀戶籍制度改革問題。
該負責人表示,此次《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》的相關文件暫時還未下發(fā)到人口出入境總隊,一旦收到文件,他們將根據(jù)相關的規(guī)定,進行專題研討,確定湖南地區(qū)戶籍改革的具體實施細則。
“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口。”30日公布的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》明確了上述改革舉措。這標志著我國實行了半個多世紀的“農業(yè)”和“非農業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。
全面實施居住證制度
不再以“農業(yè)”和“非農業(yè)”區(qū)分戶口性質之后,如何逐漸剝離與戶籍相掛鉤的諸多社會福利,將是改革的焦點和難點所在!兑庖姟穼Υ诉M行了闡釋:進一步調整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,加快建設和共享國家人口基礎信息庫,穩(wěn)步推進義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。
1億人將在城鎮(zhèn)落戶
根據(jù)《意見》所明確的發(fā)展目標,到2020年,將基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶!兑庖姟窂娬{,進一步推進戶籍制度改革,是涉及億萬農業(yè)轉移人口的一項重大舉措。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊出臺具體改革措施并向社會公布,各有關部門要按照職能分工,抓緊制定相關配套政策。
■新聞背景
自上世紀50年代以來,我國以供應城鎮(zhèn)居民定量糧為依據(jù),來劃分“農業(yè)戶口”和“非農業(yè)戶口”,并實行二元管理制度。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,農村剩余勞動力進城務工經(jīng)商,從事非農產(chǎn)業(yè)人員數(shù)量大大增加,“二元制”戶口管理模式已逐漸不適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。