- 相關推薦
南京市房屋使用安全管理條例
《南京市城市房屋安全管理條例(草案)》已于2017年4月由市十五屆人大常委會第三十三次會議第二次審議。對草案進行修改，形成《南京市房屋使用安全管理條例(征求意見稿)》。為了提高地方立法質(zhì)量，按照市人大常委會民主立法、開門立法的要求，現(xiàn)將《條例(征求意見稿)》全文公布，廣泛征求社會各界意見。下面就和CN人才網(wǎng)小編一起看看南京市城市房屋安全管理條例吧。
南京市房屋使用安全管理條例
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋安全管理，保障房屋使用安全，維護公共安全和公眾利益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用房屋的安全管理，包括房屋的使用、鑒定、白蟻防治、建筑幕墻以及危險房屋治理和應急處置等安全管理。
法律、法規(guī)對宗教活動場所、文物保護單位、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)風貌區(qū)以及風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的房屋使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 房屋使用安全管理應當遵循預防為主、防治結合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理的原則。
第四條 房屋所有權人為房屋使用安全責任人。房屋所有權人與使用人、管理人不一致的，使用人、管理人應當合理使用房屋，并依法承擔房屋使用安全責任。
房屋所有權人下落不明、權屬不清的，使用人、管理人為房屋使用安全責任人。
第五條 市、區(qū)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作，加強對房屋使用安全管理工作的組織和領導，建立統(tǒng)籌管理、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、社會參與的房屋使用安全管理體系，健全房屋安全重大突發(fā)事件應急處置機制，保障經(jīng)費投入，加強安全管理執(zhí)法力量。
開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構應當按照市、區(qū)人民政府規(guī)定職責，做好區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責，做好轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。
第六條 市、區(qū)人民政府建立由住房保障和房產(chǎn)、規(guī)劃、建設、國土資源、財政、城市管理、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門負責人參加的聯(lián)席會議制度，定期研究解決房屋使用安全管理工作中的重大問題。聯(lián)席會議辦公室設在房屋安全行政主管部門。
本市建立市、區(qū)人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處房屋使用安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，并確定房屋使用安全管理人員，具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條 市房屋安全行政主管部門負責本市房屋使用安全的統(tǒng)一指導和綜合監(jiān)督管理，其所屬的房屋安全管理機構和白蟻防治管理機構具體負責日常管理工作。區(qū)房屋安全行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全工作的指導和監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設、國土資源、財政、城市管理、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門應當按照職責，做好房屋使用安全管理相關工作，實施專項監(jiān)督管理。
教育、衛(wèi)生計生、文化廣電新聞出版、體育、交通運輸、旅游、商務、民政等部門應當按照職責，監(jiān)督學校、醫(yī)院、劇院、場館、車站、賓館、集貿(mào)市場、商場、福利院等公共建筑的房屋使用安全責任人定期進行房屋安全檢查，及時消除安全隱患。
第八條 本市實行房屋使用安全救助制度。市、區(qū)人民政府應當統(tǒng)籌安排資金，對特殊困難群體房屋安全鑒定、危險房屋治理及臨時安置、白蟻防治等活動提供救助。具體辦法由市人民政府另行制定，并向社會公布。
第九條 本市建立房屋使用安全投訴舉報獎勵制度。
房屋安全行政主管部門應當公布投訴、舉報受理方式，對實名投訴、舉報實行限時回復。依法查處違法違規(guī)行為，并對實名投訴、舉報人個人信息予以保密。對于投訴、舉報屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。具體辦法由市人民政府另行制定，并向社會公布。
第二章 房屋安全使用
第十條 房屋使用安全責任人承擔下列房屋使用安全責任：
(一)按照規(guī)劃、設計的要求和房屋權屬證明記載的用途合理使用房屋;
(二)檢查、維修房屋，及時消除房屋安全隱患;
(三)防治白蟻;
(四)按照規(guī)定委托房屋安全鑒定;
(五)治理危險房屋;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。
房屋使用人、管理人應當配合房屋所有權人履行房屋使用安全責任。
第十一條 禁止實施下列危害或者可能危害房屋結構安全的行為：
(一)裝飾裝修拆改房屋主要承重構件、抗震措施、防火措施的;
(二)超過設計標準增大荷載的;
(三)未采取安全保障措施，緊鄰或者穿越房屋基礎進行深基坑、地下工程等施工的;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十二條 房屋使用安全責任人在樓面結構層開鑿、擴大洞口，或者拆改房屋中抗震、防火措施以外的非承重墻體的，應當向所在區(qū)房屋安全行政主管部門申請房屋結構變動安全許可。
市房屋安全行政主管部門應當會同相關部門制定房屋結構變動安全許可的具體規(guī)范和標準，報市人民政府批準，向社會公布后實施。
二層以下的農(nóng)村房屋不適用本條第一款規(guī)定。
第十三條 對已建成并投入使用的房屋，進行改建、擴建或者改變外立面，需要依法辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)的，不適用本條例第十一條、第十二條規(guī)定。
第十四條 房屋使用安全責任人申請房屋結構變動安全許可時應當提交下列材料：
(一)許可申請書。涉及共用部位的，應當提供經(jīng)共用人同意的證明材料;
(二)房屋權屬證明和房屋所有權人身份證明。受委托申請許可的，還應當提供受委托人身份證明和委托證明材料;
(三)具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具的設計方案。
第十五條 申請材料不符合規(guī)定的，區(qū)房屋安全行政主管部門應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;申請材料符合規(guī)定，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理許可申請。
區(qū)房屋安全行政主管部門受理申請后，應當及時組織審查，并于十個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。符合條件的，核發(fā)房屋結構變動安全許可書;不符合條件的，作出不予許可決定書，并說明理由。
第十六條 房屋使用安全責任人應當將房屋結構變動安全許可書和設計方案在開工前報送物業(yè)服務企業(yè)，由物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置進行公示;未實行物業(yè)管理的，房屋使用安全責任人應當將相關材料報送社區(qū)居(村)民委員會或者行業(yè)主管部門，由社區(qū)居(村)民委員會或者行業(yè)主管部門進行公示。
房屋使用安全責任人應當按照許可的設計方案組織具有相應資質(zhì)的施工單位按圖施工;工程結束后，房屋使用安全責任人應當組織設計、施工等單位進行竣工驗收，并將驗收結果報告區(qū)房屋安全行政主管部門。
區(qū)房屋安全行政主管部門應當對準予許可的房屋結構變動進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法拆改應當及時制止，責令糾正，采取補救措施。
第十七條 物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)居(村)民委員會應當做好轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全知識宣傳和房屋裝修登記工作，發(fā)現(xiàn)危害房屋安全行為的，有權制止;制止無效的，應當及時向房屋所在地的區(qū)房屋安全行政主管部門報告，房屋安全行政主管部門應當依法處理。
第十八條 建設單位應當在房屋交付時，將房屋的結構型式、設計使用年限、樓(屋)面設計荷載和白蟻防治等使用注意事項書面告知買受人，并按照規(guī)定將房屋竣工資料移交前期物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋竣工資料妥善保管，并將房屋使用中的禁止行為、需要經(jīng)過房屋結構變動安全許可的行為和注意事項告知房屋使用安全責任人。物業(yè)服務企業(yè)發(fā)生更換時，應當及時移交相關資料。
房屋使用安全責任人在改造、裝修房屋前，可以向建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者城建檔案機構查詢房屋的結構型式、設計使用年限、樓(屋)面設計荷載、結構變動安全許可和白蟻防治情況，被查詢?nèi)擞辛x務配合查詢。
第三章 房屋安全鑒定
第十九條 在本市從事房屋安全鑒定的單位應當具有獨立的法人資格，相應的專業(yè)技術人員、專業(yè)設備，符合國家、省和市相關管理規(guī)定，并向市房屋安全行政主管部門備案。
房屋安全鑒定單位的鑒定結論是認定房屋安全狀況的依據(jù)，應當客觀、真實反映房屋安全狀況。
鑒定的程序、方法和鑒定報告，應當符合國家、行業(yè)、地方相關標準和規(guī)范。房屋安全鑒定單位及其鑒定人員對作出的鑒定報告負責，承擔相應的法律責任。
第二十條 房屋有下列情形之一的，房屋使用安全責任人應當按照規(guī)定委托房屋安全鑒定單位進行安全鑒定：
(一)地基基礎或者結構構件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況后仍需繼續(xù)使用的;
(二)達到設計使用年限繼續(xù)使用的;
(三)車站、商場、醫(yī)院等人員密集場所房屋達到設計使用年限三分之二的，應當至少每五年進行一次安全鑒定。
房屋安全行政主管部門發(fā)現(xiàn)有本條規(guī)定情形的房屋，應當及時告知房屋使用安全責任人按照規(guī)定委托鑒定;拒不委托鑒定的，區(qū)相關部門可以根據(jù)公共安全需要組織鑒定。
第二十一條 進行地下設施、管線、樁基、深基坑、爆破及降低地下水位等施工，可能對周邊房屋造成損壞的，建設單位應當在施工前委托房屋安全鑒定單位進行施工影響鑒定。房屋安全鑒定單位應當及時將鑒定報告報送建設單位和房屋使用安全責任人，建設單位應當依據(jù)鑒定報告，結合實際采取措施，確保安全。
發(fā)生危及房屋安全情形的，建設單位應當向所在區(qū)房屋安全行政主管部門報告，并及時排險、修復。
第二十二條 因自然災害或者爆炸、火災等事故造成一定區(qū)域內(nèi)房屋受損的，市、區(qū)人民政府相關部門應當及時組織房屋安全鑒定單位對受損房屋進行鑒定。
第二十三條 委托房屋安全鑒定應當提供下列材料：
(一)房屋安全鑒定委托書;
(二)委托人的身份證明;
(三)房屋權屬證明或者對被鑒定房屋有相關民事權利的證明;
(四)房屋原設計、竣工文件或者其他證明材料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十四條 經(jīng)鑒定屬于危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當根據(jù)鑒定結論，在鑒定報告中提出下列處理意見：
(一)觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用，但須繼續(xù)觀察的房屋。房屋使用安全責任人應當按照鑒定報告注明的條件和時限使用;
(二)處理使用。適用于采取適當技術措施后，可解除危險的房屋。房屋使用安全責任人應當委托具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具解危技術措施方案，委托施工單位按照方案施工，并按照設計單位確定的后續(xù)使用年限使用;
(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。房屋使用安全責任人及使用人應當停止使用，立即遷出;
(四)整體拆除。適用于整棟危險且無修繕價值，須立即拆除的房屋。房屋使用安全責任人及使用人應當立即遷出。
第二十五條 房屋安全鑒定單位應當在合同約定的時間內(nèi)出具鑒定報告。沒有約定或者約定不明確的，應當在接受委托之日起二十日內(nèi)出具鑒定報告。
第二十六條 鑒定委托人、利害關系人對房屋安全鑒定報告有異議的，可以向市房屋安全行政主管部門申請復核。
市房屋安全行政主管部門應當自收到復核申請之日起三十日內(nèi)組織相關專家進行復核，并由專家出具復核意見。復核意見與鑒定報告一致的，相關費用由申請人承擔;復核意見與鑒定報告不一致的，相關費用由原鑒定單位承擔。
第四章 危險房屋治理和應急處置
第二十七條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定單位應當及時將鑒定報告告知房屋使用安全責任人，并報送房屋所在地的區(qū)房屋安全行政主管部門。
區(qū)房屋安全行政主管部門接到報告后應當及時向房屋使用安全責任人發(fā)出危險房屋治理通知書，并提出限期治理的意見，同時抄送房屋所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其他相關部門。
房屋使用安全責任人對危險房屋治理通知書不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。
第二十八條 房屋使用安全責任人應當及時對危險房屋采取治理措施，相鄰權利人應當依法提供便利。
第二十九條 區(qū)房屋安全行政主管部門應當督促房屋使用安全責任人及時治理危險房屋，對危險房屋修繕加固和排險情況進行檢查，并將治理情況報告市房屋安全行政主管部門。
第三十條 經(jīng)鑒定屬于危險房屋不能繼續(xù)使用的，不得居住、出租或者作為生產(chǎn)經(jīng)營場所。
房屋安全行政主管部門應當書面告知房屋使用安全責任人，并向相關部門報送限制辦理房屋出租以及工商登記等文書;房屋險情消除后，房屋安全行政主管部門應當及時向相關部門報送解除限制的文書，相關部門應當予以配合。
第三十一條 經(jīng)鑒定應當停止使用、整體拆除的危險房屋，房屋使用安全責任人及使用人遷出后，在未消除險情前，房屋不得使用;房屋使用安全責任人及使用人拒不遷出的，區(qū)人民政府應當及時采取應急處置措施，停止房屋使用。
發(fā)現(xiàn)成片或者整棟危險房屋，需要群體性遷出的，區(qū)人民政府應當組織鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關部門會同房屋使用安全責任人共同處置。
第三十二條 市、區(qū)人民政府應當建立房屋安全應急搶險救援組織體系，制定房屋安全應急搶險預案，儲備搶險救援物資和裝備器材。
第三十三條 危險房屋危及相鄰房屋安全或者公共安全的，區(qū)房屋安全行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織相關部門和單位，根據(jù)需要及時劃定警示區(qū)域，設置標志，并報告區(qū)人民政府。
房屋使用安全責任人拒絕、怠于采取有效措施治理危險房屋，或者無力處理房屋重大險情的，區(qū)人民政府應當按照房屋安全應急預案組織相關部門采取必要措施排除險情，房屋使用安全責任人應當承擔相應責任。
第三十四條 區(qū)人民政府及其相關部門可以根據(jù)實際情況，采取下列房屋安全應急搶險措施，任何單位和個人不得阻撓：
(一)控制水、電、燃氣和燃料的供應;
(二)劃定警示區(qū)域、實行臨時交通管理以及其他控制措施;
(三)利用相鄰建筑物和有關設施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物、構筑物;
(五)依法可以采取的其他措施。
因應急搶險拆除或者損壞毗鄰建筑物、構筑物和有關設施的，由所在地的區(qū)人民政府負責組織修復或者補償。房屋使用安全責任人應當依法承擔相應的責任。
實施危險房屋應急搶險工程的，建設單位可以先行組織施工，同時向有關部門書面報告，并在其確定的期限內(nèi)補辦手續(xù)。
第三十五條 區(qū)人民政府應當加強轄區(qū)內(nèi)危險房屋治理監(jiān)督工作，及時組織處置影響公共安全的危險房屋。
成片房屋超過設計使用年限或者經(jīng)鑒定為危險房屋的，優(yōu)先納入舊城區(qū)改造范圍，有計劃地組織實施危舊房屋改造。
經(jīng)鑒定應當拆除的危險房屋，已納入土地儲備范圍的，依法提前收儲;未納入土地儲備范圍的，原址重建符合規(guī)劃要求的，由房屋使用安全責任人依法申請拆除重建。
經(jīng)鑒定應當停止使用、整體拆除的危險房屋，已經(jīng)納入征收計劃的，區(qū)人民政府可以組織建設、住房保障和房產(chǎn)、財政等部門依法辦理相關手續(xù)。對于已納入征收計劃、暫時無法征收的危險房屋，區(qū)人民政府可以對危險房屋進行預先評估并簽訂協(xié)議后拆除;拆除的危險房屋是房屋所有權人唯一住房的，可以納入住房保障，優(yōu)先予以安排。
第三十六條 危險房屋治理需要使用住宅專項維修資金的，應當按照住宅專項維修資金管理規(guī)定辦理;住宅專項維修資金管理部門應當提供便利。
第五章 房屋白蟻防治
第三十七條 新建房屋建筑工程施工前，建設單位應當向白蟻防治管理機構申請辦理白蟻預防服務，白蟻防治管理機構應當按照有關規(guī)定及時組織實施白蟻預防。
第三十八條 白蟻預防費和包治期內(nèi)的復查復治、防治新技術新藥物的推廣應用及白蟻危害突發(fā)事件處置等相關費用，由同級財政預算安排保障。
第三十九條 本市實行白蟻防治單位名錄管理。白蟻防治單位應當具有獨立的法人資格，配備相應的專業(yè)技術人員、專業(yè)設備，符合國家、省和市相關規(guī)定。白蟻防治應當使用國家規(guī)定的藥物，并按照規(guī)定的程序進行。
第四十條 房屋安全行政主管部門應當對白蟻防治單位的防治質(zhì)量、技術規(guī)范、藥物安全等進行監(jiān)督管理，及時向社會發(fā)布白蟻危害情況預報。
白蟻防治管理機構應當定期進行白蟻危害檢查和防治，房屋使用安全責任人應當予以配合。
第四十一條 建設單位在辦理房屋所有權首次登記手續(xù)時，應當向不動產(chǎn)登記行政主管部門出具房屋白蟻預防的證明文件。建設單位未提供證明文件的，不動產(chǎn)登記行政主管部門應當書面告知房屋安全行政主管部門，但不得將證明材料作為不動產(chǎn)登記的申請要件。
第四十二條 新建房屋白蟻預防包治期限不低于十五年，自預防工程交付使用之日起計算;已使用房屋白蟻滅治包治期限為二年。合同另有約定的，從其約定，但不得低于前述包治期限。在包治期限內(nèi)發(fā)生白蟻危害的，應當免費滅治。
建設單位在進行房屋銷(預)售時，應當向買受人出具房屋白蟻預防的證明文件，提供的住宅質(zhì)量保證書中應當包括白蟻預防質(zhì)量保證的內(nèi)容。
第六章 建筑幕墻安全管理
第四十三條 市規(guī)劃行政主管部門應當按照國家、省和市的有關規(guī)定，控制建筑幕墻的設計使用范圍。
建筑幕墻材料應當符合國家和行業(yè)標準，禁止采用全隱框玻璃設計。
第四十四條 建筑幕墻工程保修期不低于三年。建筑幕墻保修期內(nèi)，建設單位依法承擔保修責任。
建筑幕墻所有權人承擔幕墻的安全維護責任。建筑物為多人共有的，所有權人均為建筑幕墻安全維護人。建筑幕墻的日常維護、檢修可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他專門從事建筑幕墻維護的單位進行。
第四十五條 建筑幕墻安全維護人應當按照國家有關標準和規(guī)范，對建筑幕墻進行常規(guī)維護和檢修。建筑幕墻竣工驗收合格并交付使用之日起，每五年組織一次安全隱患排查;幕墻使用期滿十年的，應當在期滿后半年內(nèi)進行安全性能檢查和評估，且以后每三年檢查和評估一次。
第四十六條 出現(xiàn)下列情形之一的，建筑幕墻安全維護人應當委托具有檢測與設計能力的單位進行幕墻安全性能鑒定：
(一)面板、連接構件或者局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象的;
(二)遭受自然災害等突發(fā)事件造成損壞的;
(三)相關房屋主體結構經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患的。
第四十七條 建設單位應當向買受人提供建筑幕墻使用維護說明書，包含建筑幕墻的設計依據(jù)、主要性能參數(shù)、設計使用年限以及使用、維護、檢修等內(nèi)容。
第四十八條 房屋安全行政主管部門應當加強對既有建筑幕墻維護檢修的監(jiān)督管理，督促安全維護人、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依據(jù)相關標準和規(guī)范，開展日常維護巡查工作。
第七章 農(nóng)村房屋安全管理特別規(guī)定
第四十九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當督促房屋使用安全責任人治理危險房屋、消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)涉及重大安全隱患的，及時報告區(qū)房屋安全行政主管部門, 區(qū)房屋安全行政主管部門應當予以指導和監(jiān)督。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當會同規(guī)劃、建設、國土資源、城市管理等相關部門結合新農(nóng)村建設和村莊綜合治理，有計劃地對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的農(nóng)村房屋依法采取補辦手續(xù)、拆除、改建等方式進行治理。
第五十條 市、區(qū)相關行政主管部門分別負責下列農(nóng)村房屋管理工作：
(一)房屋安全行政主管部門負責統(tǒng)一指導和綜合監(jiān)督農(nóng)村房屋使用安全管理工作;
(二)規(guī)劃行政主管部門負責農(nóng)村房屋建設的規(guī)劃管理工作，編制農(nóng)民住房套型設計圖集、推廣設計方案;
(三)城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導和監(jiān)督農(nóng)村房屋建設，指導農(nóng)村危舊房屋改造;
(四)國土資源行政主管部門負責農(nóng)村房屋建設的用地指導和監(jiān)督。
第五十一條 二層以上農(nóng)村房屋應當選用規(guī)劃行政主管部門免費推廣的設計方案，或者委托具有資質(zhì)的設計單位、個人進行設計;其他農(nóng)村房屋可以參照執(zhí)行。
第五十二條 農(nóng)民自建三層以上住宅以及其他農(nóng)村房屋應當符合國家建筑工程安全標準，委托具有資質(zhì)的單位施工。
第五十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立農(nóng)村房屋建設服務平臺，提供標準化、多元化的設計和施工服務。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所屬的有關部門應當加強對農(nóng)村房屋規(guī)劃、建設和安全的監(jiān)督管理。
第五十四條 農(nóng)村企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)以及集中新建的農(nóng)村房屋等建設項目，應當在相關行政主管部門的指導和監(jiān)督下，按照國家建設相關法律、法規(guī)進行，驗收合格方可交付使用。
第五十五條 農(nóng)村房屋有下列危及公共安全情形之一的，由區(qū)房屋安全行政主管部門責令停止使用，必要時由區(qū)人民政府組織相關部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施應急搶險：
(一)出現(xiàn)局部坍塌的;
(二)隨時有坍塌危險的;
(三)房屋使用安全責任人對危險房屋拒不治理的;
(四)出現(xiàn)其他可能危及公共安全情形的。
第八章 監(jiān)督管理
第五十六條 市房屋安全行政主管部門履行下列職責：
(一)負責全市房屋使用安全管理工作的統(tǒng)籌和政策研究，制定相關政策和標準;
(二)建立全市房屋使用安全信息管理平臺;
(三)建立房屋安全鑒定單位、加固設計(施工)單位、白蟻防治單位名錄庫，并定期向社會公開;
(四)組織編制全市房屋安全應急預案，配合市、區(qū)人民政府做好重大房屋安全應急處置工作;
(五)指導、服務和監(jiān)督各區(qū)開展房屋使用安全管理工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五十七條 區(qū)房屋安全行政主管部門在轄區(qū)內(nèi)履行下列職責：
(一)實施房屋結構變動安全許可審批;
(二)定期組織房屋使用安全檢查;
(三)組織開展危險房屋巡查，督促房屋使用安全責任人及時進行危險房屋治理;
(四)負責轄區(qū)內(nèi)既有建筑幕墻維護檢修的監(jiān)督管理，督促安全維護人、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人開展日常維護巡查工作;
(五)編制轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全應急預案，按照規(guī)定做好房屋安全應急處置工作;
(六)依法查處房屋安全違法違規(guī)行為;
(七)宣傳房屋使用安全和白蟻防治知識;
(八)指導和監(jiān)督鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)開展房屋使用安全的管理、服務工作;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五十八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行下列職責：
(一)協(xié)助區(qū)房屋安全行政主管部門開展轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全日常管理工作;
(二)將房屋使用安全管理納入物業(yè)管理聯(lián)席會議，建立房屋使用安全管理投訴協(xié)調(diào)機制;
(三)負責轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地、規(guī)劃設計環(huán)節(jié)的初審工作;
(四)開展轄區(qū)內(nèi)房屋安全巡查，及時對危險房屋治理消險情況進行監(jiān)督，建立房屋安全管理檔案;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五十九條 區(qū)房屋安全行政主管部門應當組織鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會定期開展房屋安全隱患排查工作，重點排查危險、重要公共建筑和存在使用安全隱患的房屋。
發(fā)現(xiàn)安全隱患的，區(qū)房屋安全行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當督促房屋使用安全責任人及時采取必要措施消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大房屋安全隱患的，應當立即向區(qū)人民政府和市房屋安全行政主管部門報告。房屋可能發(fā)生坍塌的，所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當緊急疏散人員。
第六十條 房屋安全行政主管部門應當會同規(guī)劃、建設、城市管理、公安、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立房屋安全聯(lián)合執(zhí)法機制，依法查處危害或者可能危害房屋安全的違法行為。
房屋安全行政主管部門對正在進行的違法拆改房屋行為，應當責令立即停止施工;必要時可以查封施工現(xiàn)場、扣押違法施工的設備、工具和建筑材料。
裝飾裝修行政主管部門應當加強對裝飾裝修工程和單位的管理，發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處。
第九章 法律責任
第六十一條 房屋使用安全責任人違反本條例第十一條第一項、第二項規(guī)定，裝飾裝修拆改房屋主要承重構件、抗震措施，或者超過設計標準增大荷載的，由區(qū)房屋安全行政主管部門責令限期改正，恢復原狀，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可處以五萬元以上十萬元以下罰款。逾期不改正的，由區(qū)房屋安全行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
房屋使用安全責任人違反本條例第十一條第一項規(guī)定，裝飾裝修拆改房屋防火措施的，由相關行政主管部門依法予以處罰。
施工單位違反本條例第十一條第三項規(guī)定，未采取安全保障措施，緊鄰或者穿越房屋基礎進行深基坑、地下工程等施工的，由相關行政主管部門依法予以處罰。
第六十二條 房屋使用安全責任人違反本條例第十二條、第十六條規(guī)定，未經(jīng)許可或者未按照許可的方案施工的，由區(qū)房屋安全行政主管部門責令限期改正。逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可處以三萬元以上五萬元以下罰款。造成經(jīng)濟損失的，房屋使用安全責任人依法承擔賠償責任。
第六十三條 建設單位違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未將房屋的結構型式、設計使用年限、樓(屋)面設計荷載和白蟻防治等使用注意事項書面告知買受人的，由房屋安全行政主管部門責令限期改正，并可處以五千元以上三萬元以下罰款。
第六十四條 房屋安全鑒定單位違反本條例第十九條第二款、第三款規(guī)定，提供虛假鑒定報告的，由市房屋安全行政主管部門沒收違法所得，并可處以五萬元以上十萬元以下罰款;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條 房屋使用安全責任人違反本條例第二十條規(guī)定、建設單位違反本條例第二十一條第一款規(guī)定、建筑幕墻安全維護人違反本條例第四十六條規(guī)定，拒不委托鑒定可能危害公共安全的，由房屋安全行政主管部門責令限期改正。逾期仍不委托鑒定的，可對個人處以二千元以上一萬元以下罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;因拒不委托鑒定造成后果的，可對個人處以一萬元以上五萬元以下罰款，對單位處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
建設單位違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，未采取相應治理措施的，由區(qū)房屋安全行政主管部門責令限期改正，并可處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十六條 房屋使用安全責任人違反本條例第二十八條規(guī)定，拒絕或者拖延履行危險房屋治理責任的，由區(qū)房屋安全行政主管部門責令限期治理;逾期仍不治理的，可對個人處以五千元以上三萬元以下罰款，對單位處以三萬元以上十萬元以下罰款。
單位或者個人違反本條例第三十四條規(guī)定，阻撓實施危險房屋應急搶險措施的，由區(qū)房屋安全行政主管部門責令改正，并可對個人處以五千元以上三萬元以下罰款，對單位處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第六十七條 建設單位違反本條例第三十七條規(guī)定，未向白蟻防治管理機構申請辦理白蟻預防服務的，由房屋安全行政主管部門責令停止施工，采取補救措施，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
建設單位違反本條例第四十一條規(guī)定，辦理房屋所有權首次登記時，未向不動產(chǎn)登記行政主管部門出具房屋白蟻預防證明文件的，由房屋安全行政主管部門責令限期改正，并可處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第六十八條 白蟻防治單位違反本條例第三十九條規(guī)定，未使用國家規(guī)定的藥物或者未按照規(guī)定程序進行防治的，由房屋安全行政主管部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第六十九條 建設單位違反本條例第四十七條規(guī)定，未向買受人提供建筑幕墻使用維護說明書的，由房屋安全行政主管部門責令限期改正，并可處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第七十條 設計、施工單位違法設計、施工被處罰的，納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
房屋安全鑒定單位違反本條例規(guī)定，提供虛假鑒定報告被處罰的，納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
房屋使用安全責任人違反本條例規(guī)定，違法拆改變動房屋結構情節(jié)嚴重，或者拒不履行危險房屋治理責任可能危及公共安全被處罰的，納入社會信用信息管理系統(tǒng)。
第七十一條 違反本條例規(guī)定，阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責的，依法追究相關單位和個人的法律責任。
第七十二條 房屋安全行政主管部門和相關行政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對法定職權范圍內(nèi)的事項未依法受理、敷衍拖延的;
(二)未依法實施行政許可或者行政處罰的;
(三)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時處理造成重大事故的;
(四)在監(jiān)督檢查中不遵守法定程序或者對監(jiān)督檢查情況和處理結果未如實記錄、歸檔的;
(五)利用職權牟取部門或者個人利益的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。
第十章 附 則
第七十三條 本條例中下列用語的含義：
(一)主要承重構件，是指在房屋的結構體系中，其自身失效將導致其他相關構件失效，并危及承重結構體系安全的構件，包括基礎、墻、柱、主梁及屋架等;
(二)抗震措施，是指除地震作用計算和抗力計算以外的抗震設計內(nèi)容，包括抗震構造措施;
(三)改建，是指改變建筑物立面或者平面，但不擴大原有建筑物基礎和不增加建筑檐板上平及屋脊輪廓線高度的建設行為;
(四)擴建，是指在原有建筑物水平方向或者垂直方向擴大建筑面(容)積的建設行為;
(五)危險房屋，是指結構已嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋;
(六)建筑幕墻，是指由玻璃、石材等面板與支承結構體系組成的，相對于主體結構有一定位移能力或者自身有一定變形能力，不承擔主體結構所受作用的建筑外圍護墻。
第七十四條 市人民政府應當根據(jù)本條例制定實施細則，就房屋使用安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡、救助管理、投訴舉報獎勵以及房屋結構安全變動許可等作出具體規(guī)定，并報市人民代表大會常務委員會備案。
第七十五條 本條例自 年 月 日起施行。2006年9月21日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議制定的《南京市城市房屋安全管理條例》同時廢止。
【南京市房屋使用安全管理條例】相關文章：
南京市城市房屋安全管理條例「修訂全文」08-02
杭州市城市房屋使用安全管理條例（完整版）07-30
南京市郵政管理條例全文08-07
南京市物業(yè)管理條例201607-30
南京市住宅物業(yè)管理條例201608-09
南京市住宅物業(yè)管理條例全文09-25
2016南京市物業(yè)管理條例全文07-30