南寧市安全生產監(jiān)督管理辦法

　　《南寧市安全生產監(jiān)督管理辦法》已經2017年4月10日市十四屆人民政府第13次常務會議審議通過。現予公布，自2017年6月1日起施行。 以下是CN人才網小編提供的南寧市安全生產監(jiān)督管理辦法，快來看看吧。

　　第一章 總 則

　　第一條　為了規(guī)范安全生產行為，加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位與個人(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　安全生產工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責、屬地管理和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則。

　　第四條　生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作負全面責任;分管安全生產的負責人具體負責本單位安全生產管理工作;安全生產管理人員履行安全生產管理職責;其他負責人、相關人員在履行崗位職責的同時履行相應的安全生產工作職責。

　　第五條　市、縣(區(qū))人民政府應當將安全生產納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;建立健全安全生產領導協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產工作中的重大問題;加大安全生產投入，將安全生產監(jiān)督管理工作經費列入本級財政預算。

　　第六條　市、縣(區(qū))人民政府主要負責人對本行政區(qū)域內安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對所分管領域的安全生產工作負直接領導責任。

　　第七條　市、縣(區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責安全生產執(zhí)法監(jiān)督、事故調查處理、應急救援管理等綜合性工作，承擔職責范圍內安全生產執(zhí)法職責;其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內對本行業(yè)領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。

　　市、縣(區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門承擔本級安全生產領導協(xié)調機構的日常工作，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府安全生產工作，履行綜合監(jiān)管職責。

　　前款所稱的市、縣(區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣(區(qū))人民政府派出機構應當對轄區(qū)生產經營單位的安全生產進行監(jiān)督檢查，對安全生產違法行為進行現場處置;發(fā)現重大事故隱患和違法生產經營行為，應當向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　第九條　村民委員會、居民委員會應當協(xié)助開展安全生產宣傳，進行日常安全巡查，發(fā)現生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　第十條　市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當采取多種形式宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識，增強全社會的安全生產意識，提高安全技能和事故預防能力。

　　生產經營單位應當加強本單位安全生產宣傳教育工作，教育從業(yè)人員掌握崗位安全生產知識，提高從業(yè)人員安全素質。

　　教育行政部門和學校應當加強學生的安全意識、知識和技能教育，定期組織應急演練。

　　新聞、廣播、影視等媒體應當加強對安全生產的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第二章 保障措施

　　第十一條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當按照從業(yè)人員總人數百分之二以上的比例配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以上的，還應當設置安全生產管理機構。

　　前款規(guī)定以外的生產經營單位，從業(yè)人員不足一百人的，至少應當配備一名專職或者兼職安全生產管理人員，或者委托具有相應資質、資格的機構、人員提供安全生產管理服務。從業(yè)人員在一百人以上的，應當按照從業(yè)人員總人數百分之一以上的比例配備專職安全生產管理人員或者設置安全生產管理機構;從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構。

　　安全生產管理人員應當具備履行職責的安全知識和身體條件。

　　第十二條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當依法組織開展對安全設施的竣工驗收，并將竣工驗收的文件資料存檔備查。

　　第十三條 具有下列情形之一的，生產經營單位應當委托具有相應資質的機構對本單位的安全生產狀況進行安全現狀評價、檢測、檢驗：

　　(一)道路、水上、軌道等交通運輸企業(yè)發(fā)生較大以上生產安全責任事故的;

　　(二)工礦商貿企業(yè)發(fā)生生產安全責任事故，一年內造成死亡2人以上的。

　　生產經營單位應當將安全生產狀況評價、檢測、檢驗報告和整改情況報負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　第十四條　建立安全生產標準化等級與工傷保險費率掛鉤激勵機制，促進生產經營單位開展安全生產標準化建設，提高安全生產水平和事故防范能力。

　　第十五條　生產經營單位進行爆破、吊裝、挖掘作業(yè)，建筑物或者構筑物拆除作業(yè)，臨近高壓輸電線路和輸油(氣)管線作業(yè)，在危險區(qū)域動火作業(yè)，在有限空間內作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)，應當完善相關作業(yè)管理手續(xù)，安排專門人員進行現場安全管理，并遵守以下規(guī)定：

　　(一)劃定作業(yè)現場安全區(qū)域，落實安全防范措施;

　　(二)確認現場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

　　(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;

　　(四)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施;

　　(五)發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

　　第十六條　生產經營單位應當建立重大危險源檔案，在重大危險源周邊設置安全警示標識，對相關人員進行危險源危害告知。檔案內容包括重大危險源的基本情況、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應急預案等。

　　生產經營單位對重大危險源應當進行檢測監(jiān)控，定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)，依法進行安全評估。

　　生產經營單位應當每半年向所在地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。

　　第十七條　生產經營單位應當按照國家標準和規(guī)定對存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所進行檢測、檢驗，保證作業(yè)場所符合安全標準和規(guī)定。

　　第十八條　生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度，組織開展事故隱患排查治理，并將事故隱患及排查治理情況及時報告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

　　生產經營單位對排查出的一般事故隱患，應當及時消除;對排查出的重大事故隱患，應當制定治理方案，落實整改措施;對危及人員安全的重大事故隱患，應當采取暫時停產、停業(yè)、撤出人員等現場處理措施，防止事故發(fā)生。

　　第十九條　生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備相應資質或者安全生產條件的單位或者個人。

　　生產經營單位將生產經營項目、場所發(fā)包或者出租的，應當與承包方或者承租方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確雙方的安全生產責任，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)統(tǒng)一協(xié)調、管理承包方、承租方的安全生產工作;

　　(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項目、出租場所及相關設備的基本情況、安全生產要求;

　　(三)定期檢查承包方、承租方承包、承租的生產經營項目、場所及相關設備的安全生產狀況，督促承包方或者承租方對事故隱患進行整改，拒不整改的，及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

　　承包方、承租方應當接受發(fā)包方、出租方安全生產監(jiān)督，履行安全生產職責。