2023年納稅信用等級評定管理辦法

　　辦法，是漢語中常會用到的一個詞語，意為“處理事情或解決問題的方法”，現(xiàn)今也指一種應(yīng)用寫作的法規(guī)性公文文件。下面是小編為大家收集的2023年納稅信用等級評定管理辦法，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　管理辦法1：

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進(jìn)納稅人依法納稅，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。

　　第三條稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。納稅信用等級的評定，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

　　第二章評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理的情況，具體指標(biāo)為：

　　(一)稅務(wù)登記情況

　　1.開業(yè)登記;

　　2.扣繳稅款登記;

　　3.稅務(wù)變更登記;

　　4.登記證件使用;

　　5.年檢和換證;

　　6.銀行帳號報告;

　　7.納稅認(rèn)定情況(包括一般納稅人認(rèn)定等)。

　　(二)納稅申報情況

　　1.按期納稅申報率;

　　2.按期納稅申報準(zhǔn)確率;

　　3.代扣代繳按期申報率;

　　4.代扣代繳按期申報準(zhǔn)確率;

　　5.報送財(cái)務(wù)會計(jì)報表和其他納稅資料。

　　(三)賬簿、憑證管理情況

　　1.報送財(cái)務(wù)會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會計(jì)處理辦法和會計(jì)核算軟件;

　　2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算;

　　3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得;

　　4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。

　　(四)稅款繳納情況

　　1.應(yīng)納稅款按期入庫率;

　　2.欠繳稅款情況;

　　3.代扣代繳稅款按期入庫率。

　　(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況

　　1.涉稅違法犯罪記錄;

　　2.稅務(wù)行政處罰記錄;

　　3.其他稅收違法行為記錄。

　　前款指標(biāo)累計(jì)值為100分，具體分值為：稅務(wù)登記情況15分;納稅申報情況25分;賬簿憑證管理情況15分;稅款繳納情況25分;違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實(shí)際情況對各項(xiàng)內(nèi)容分值進(jìn)行分解細(xì)化。

　　第五條納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標(biāo)計(jì)分，設(shè)置A、B、C、D四級。

　　第六條考評分在95分以上的，為A級。納稅人具有以下情形之一的，不得評為A級：

　　(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為，至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定改正的;

　　(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的;

　　(三)不能依法報送財(cái)務(wù)會計(jì)制度、財(cái)務(wù)會計(jì)報表和其他納稅資料的;

　　(四)評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的;

　　(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。

　　第七條考評分在60分以上95分以下的，為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生，至評定日尚未清繳的)，不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人，不進(jìn)行納稅信用等級評定，視為B級管理。

　　第八條考評分在20分以上60分以下的，為C級�？荚u分超過60分，但有下列情形之一的納稅人，一律定為C級：

　　(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的;

　　(二)評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準(zhǔn)確率在70%以下，應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準(zhǔn)確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下的;

　　(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務(wù)行政處罰的;

　　(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的;

　　(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂，有關(guān)憑證、帳簿、報表不完整、不真實(shí)的。

　　第九條考評分在20分以下的，為D級。納稅人有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評，一律定為D級：

　　(一)具有涉稅犯罪嫌疑，已依法移送公安機(jī)關(guān)，尚未結(jié)案的;

　　(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的;

　　(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。

　　第三章激勵與監(jiān)控

　　第十條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實(shí)施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

　　第十一條對A級納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予以下鼓勵：

　　(一)除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;

　　(二)對稅務(wù)登記證驗(yàn)證、各項(xiàng)稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù);

　　(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量;

　　(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，簡化出口退(免)稅申報手續(xù);

　　(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。

　　第十二條對B級納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進(jìn)行常規(guī)稅收征管外，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

　　第十三條對C級納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理，并可依法采取以下措施：

　　(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正;

　　(二)列入年度檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查對象;

　　(三)對驗(yàn)證、年檢等報送資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地復(fù)核;

　　(四)發(fā)票的供應(yīng)實(shí)行收(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法;

　　(五)增值稅實(shí)行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣;

　　(六)納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時，應(yīng)從嚴(yán)審核、審批;

　　(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。

　　第十四條對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，強(qiáng)化管理，并可實(shí)施以下措施：

　　(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票;

　　(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。

　　第四章評定組織與程序

　　第十五條省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個年度評定一次。

　　第十六條納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評，必要時進(jìn)行實(shí)地檢查和驗(yàn)審，初步確定納稅人的納稅信用等級。

　　第十七條主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強(qiáng)本項(xiàng)工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的，由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。

　　第十八條主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達(dá)成一致意見的，報各自的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)，由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。

　　第十九條國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的，分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的，即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。

　　第二十條省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。

　　第二十一條納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。

　　第二十二條納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議。

　　第二十三條未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。

　　第五章附則

　　第二十四條本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。

　　第二十五條稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán)，致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真，給納稅人造成損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

　　第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項(xiàng)工作的范圍和進(jìn)程并制定具體實(shí)施辦法。

　　第二十七條本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

　　管理辦法2：

　　企業(yè)納稅信用根據(jù)評價結(jié)果由高到低分別為A、B、M、C、D五個等級。納稅信用評級指標(biāo)主要包括企業(yè)稅務(wù)登記情況，納稅申報情況，帳薄和憑證管理情況，稅款繳納情況，稅收管理處罰情況。

　　一、A級信用

　　考評分在90分以上的，為A級。

　　但有下列情況之一的，不得認(rèn)定為A級：

　　（一）實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營期不滿3年的；

　　（二）上一評價年度納稅信用評價結(jié)果為D級的；

　�。ㄈ�）非正常原因一個評價年度內(nèi)增值稅或營業(yè)稅連續(xù)3個月或者累計(jì)6個月零申報、負(fù)申報的；

　�。ㄋ模┎荒馨凑諊�家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，并根據(jù)合法、有效憑證核算，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。

　　A級評級稅收管理

　　對納稅信用評價為A級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以下列激勵措施：

　�。ㄒ唬┲鲃酉蛏鐣�公告年度A級納稅人名單；

　�。ǘ�）一般納稅人可單次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理；

　�。ㄈ�）普通發(fā)票按需領(lǐng)用；

　�。ㄋ模┻B續(xù)3年被評為A級信用級別（簡稱3連A）的納稅人，除享受以上措施外，還可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)；

　�。ㄎ澹┒悇�(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實(shí)施的聯(lián)合激勵措施，以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取的其他激勵措施。

　　二、B級信用

　　B級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分70分以上不滿90分的

　　B級稅收管理

　　對納稅信用評價為B級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施正常管理，適時進(jìn)行稅收政策和管理規(guī)定的輔導(dǎo),并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地提供本辦法第二十九條的激勵措施。

　　三、M級信用

　　未發(fā)生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業(yè)適用M級納稅信用：

　�。ㄒ唬┬略O(shè)立企業(yè)。

　�。ǘ�）評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且年度評價指標(biāo)得分70分以上的企業(yè)。

　　自2018年4月1日起施行，《信用管理辦法》第十七條第二項(xiàng)同時廢止

　　M級信用稅收管理

　�。ㄒ唬┤∠�增值稅專用發(fā)票認(rèn)證。

　　（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)適時進(jìn)行稅收政策和管理規(guī)定的輔導(dǎo)

　　四、C級信用

　　C級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分40分以上不滿70分的。

　　C級信用稅收管理。對納稅信用評價為C級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法從嚴(yán)管理，并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地采取本辦法第三十二條的管理措施。

　　五、D級信用

　　考評分在40分以下的或者直接判級確定的，為D級。

　　若有下列情形之一的，不進(jìn)行計(jì)分考評，一律定為D級：

　�。ㄒ唬┐嬖谔颖芾U納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；

　　（二）存在前項(xiàng)所列行為，未構(gòu)成犯罪，但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上，或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為，已繳納稅款、滯納金、罰款的；

　�。ㄈ�）在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；

　�。ㄋ模┮员┝Α⑼�脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；

　�。ㄎ澹┐嬖谶`反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為，導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的；

　�。�六）提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的；

　�。ㄆ撸�騙取國家出口退稅款，被停止出口退（免）稅資格未到期的；

　�。ò耍┯蟹钦�常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的；

　　（九）由D級納稅人的直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的；

　　（十）存在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信情形的。

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