專利優(yōu)先審查管理辦法

時(shí)間：2022-08-09 23:57:13 規(guī)章制度我要投稿

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專利優(yōu)先審查管理辦法

　　導(dǎo)語(yǔ)：專利優(yōu)先審查管理辦法目前只有征求意見稿，尚未正式發(fā)布實(shí)施。以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的專利優(yōu)先審查管理辦法征求意見稿的全文內(nèi)容，歡迎閱讀。

專利優(yōu)先審查管理辦法(征求意見稿)

　　第一條 (立法目的)

　　為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，完善專利審查程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》和《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱專利法實(shí)施細(xì)則)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 (適用范圍)

　　下列專利申請(qǐng)或者案件的優(yōu)先審查適用本辦法：

　　(一)實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng);

　　(二)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng);

　　(三)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審;(四)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的無效宣告。

　　依照有關(guān)雙邊或者多邊協(xié)議以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局其他有關(guān)規(guī)定開展優(yōu)先審查的，按照有關(guān)規(guī)定處理，不適用本辦法。

　　第三條 (申請(qǐng)、復(fù)審適用情形)

　　有下列情形之一的專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審案件，可以請(qǐng)求優(yōu)先審查：

　　(一)涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物工程、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車和智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);

　　(二)涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持的產(chǎn)業(yè);

　　(三)涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;

　　(四)專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;

　　(五)就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)后又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出專利申請(qǐng);

　　(六)其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

　　第四條 (無效適用情形)

　　有下列情形之一的無效宣告案件，可以請(qǐng)求優(yōu)先審查：

　　(一)針對(duì)無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理或者向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;

　　(二)無效宣告案件涉及的專利對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義。

　　第五條 (請(qǐng)求主體)

　　對(duì)專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人或者全體復(fù)審請(qǐng)求人同意;對(duì)無效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)無效宣告請(qǐng)求人或者全體專利權(quán)人同意。

　　處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織可以對(duì)無效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求。

　　第六條 (數(shù)量控制)

　　對(duì)專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審、無效宣告案件進(jìn)行優(yōu)先審查的數(shù)量，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專利授權(quán)量以及本年度待審案件數(shù)量等情況確定。

　　第七條 (請(qǐng)求形式及時(shí)限)

　　請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是電子申請(qǐng)。

　　發(fā)明專利申請(qǐng)人請(qǐng)求優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)不晚于收到進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序通知書之日起三十日內(nèi)提出。

　　實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人請(qǐng)求優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起三十日內(nèi)提出。

　　專利復(fù)審或者無效宣告案件當(dāng)事人請(qǐng)求優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)自提出專利復(fù)審請(qǐng)求或者無效宣告請(qǐng)求日起三十日內(nèi)提出。

　　第八條 (手續(xù)要求)

　　申請(qǐng)人提出發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見和加蓋公章的優(yōu)先審查請(qǐng)求書;

　　(二)符合要求的檢索報(bào)告;

　　(三)相關(guān)證明文件。

　　申請(qǐng)人根據(jù)本辦法第三條第五項(xiàng)提出優(yōu)先審查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先審查請(qǐng)求書、符合要求的檢索報(bào)告以及相關(guān)證明文件。

　　當(dāng)事人提出專利復(fù)審、無效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見和加蓋公章的優(yōu)先審查請(qǐng)求書以及相關(guān)證明文件;在實(shí)質(zhì)審查或者初步審查程序中已經(jīng)進(jìn)行優(yōu)先審查的，優(yōu)先審查請(qǐng)求書無需由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見和加蓋公章。

　　地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院、仲裁調(diào)解組織提出無效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先審查請(qǐng)求書并說明理由。

　　第九條 (符合要求的檢索報(bào)告)

　　本辦法第八條所稱的檢索報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

　　(一)全面檢索世界主要國(guó)家、地區(qū)、組織的專利文獻(xiàn)和國(guó)內(nèi)外主要非專利文獻(xiàn);

　　(二)列出與申請(qǐng)主題相關(guān)并可以為后續(xù)審查提供參考的全部對(duì)比文件;

　　(三)對(duì)全部權(quán)利要求的.可專利性作出判斷，并給出相關(guān)證據(jù)和詳細(xì)理由。

　　第十條 (審核通知)

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理和審核優(yōu)先審查請(qǐng)求后，及時(shí)將審核意見告知優(yōu)先審查請(qǐng)求人。

　　第十一條 (結(jié)案期限)

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意進(jìn)行優(yōu)先審查的，應(yīng)當(dāng)自優(yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意之日起，在以下期限內(nèi)結(jié)案：

　　(一)發(fā)明專利申請(qǐng)自優(yōu)先審查請(qǐng)求在四十五日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書，并在一年內(nèi)結(jié)案;

　　(二)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)月內(nèi)結(jié)案;(三)專利復(fù)審案件在七個(gè)月內(nèi)結(jié)案;

　　(四)發(fā)明和實(shí)用新型專利無效宣告案件在五個(gè)月內(nèi)結(jié)案，外觀設(shè)計(jì)專利無效宣告案件在四個(gè)月內(nèi)結(jié)案。

　　第十二條 (答復(fù)要求)

　　對(duì)于優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)盡快作出答復(fù)或者補(bǔ)正。申請(qǐng)人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為發(fā)送通知書之日起兩個(gè)月，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)人答復(fù)審查意見通知書的期限為發(fā)送通知書之日起十五日。

　　第十三條 (停止專利申請(qǐng)優(yōu)先審查的情形)

　　對(duì)于優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)，有下列情形之一的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局停止優(yōu)先審查程序，按普通申請(qǐng)?zhí)幚恚⒓皶r(shí)告知優(yōu)先審查請(qǐng)求人：

　　(一)申請(qǐng)人根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第一、二款對(duì)申請(qǐng)文件提出修改;

　　(二)申請(qǐng)人答復(fù)期限超過本辦法第十二條規(guī)定的期限;

　　(三)申請(qǐng)人提交虛假材料。

　　第十四條(停止復(fù)審無效案件優(yōu)先審查的情形)

　　對(duì)于優(yōu)先審查的專利復(fù)審或者無效宣告案件，有下列情形之一的，專利復(fù)審委員會(huì)停止優(yōu)先審查，按普通案件處理，并及時(shí)告知優(yōu)先審查請(qǐng)求人：

　　(一)復(fù)審請(qǐng)求人延期答復(fù)的;

　　(二)無效宣告請(qǐng)求人補(bǔ)充證據(jù)和理由的;

　　(三)專利權(quán)人以刪除以外的方式修改權(quán)利要求書的;

　　(四)專利復(fù)審或者無效宣告程序被中止的;

　　(五)案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論的;