農(nóng)業(yè)局合同管理制度范本

　　導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局合同管理制度是為了加強和規(guī)范農(nóng)林行政主體合同管理，預(yù)防和減少涉農(nóng)、涉林合同糾紛，依法維護國家利益和社會公共利益，提升農(nóng)林依法行政水平而制定的。以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的農(nóng)業(yè)局合同管理制度范本，歡迎閱讀。

農(nóng)業(yè)局合同管理制度范本

　　第一章總則

　　第一條 為加強和規(guī)范行政主體合同管理，預(yù)防和減少合同糾紛，依法維護國家利益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范行政機關(guān)合同管理工作的意見》和《杭州市富陽區(qū)行政機關(guān)合同管理辦法》，結(jié)合本局實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于行政主體合同的訂立、審查、履行、備案、歸檔、監(jiān)管等活動。

　　本規(guī)定所稱行政主體為杭州市富陽區(qū)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局(以下簡稱局)和杭州市富陽區(qū)植物檢疫所、杭州市富陽區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、杭州市富陽區(qū)漁政管理所、浙江漁業(yè)船舶檢驗局富陽檢驗站、杭州市富陽區(qū)森林公安局等法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)實施公共管理的局屬事業(yè)單位。。

　　政府采購合同、勞動合同以及科技、課題合同按法律、法規(guī)和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 本規(guī)定所稱合同，是指行政主體在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟活動中，作為一方當(dāng)事人與公民、法人和其他組織所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用和自然資源、公共資源利用的協(xié)議、約定、合同。

　　第四條 訂立和履行合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、公平、誠信的原則，保障國有資產(chǎn)、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用。

　　第五條 合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立。國家、省、市或者區(qū)政府已印制格式合同文本的，應(yīng)當(dāng)按照格式合同文本簽訂合同并不得對主要條款進行修改、調(diào)整。

　　國家、省、市或者區(qū)政府未印制格式合同文本的，行政主體可以結(jié)合工作實際制定。

　　第六條 訂立合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：

　　(一)超越職權(quán)范圍的承諾或者義務(wù)性規(guī)定;

　　(二)以行政主體名義提供擔(dān)�；蛘邊⑴c經(jīng)商辦企業(yè);

　　(三)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家、社會公共利益的約定。

　　第七條 合同管理實行機構(gòu)承辦和職能管理相結(jié)合的制度。

　　在各自業(yè)務(wù)工作中需以行政主體名義對外簽訂合同的機關(guān)科室、事業(yè)單位，為合同承辦機構(gòu)。

　　承辦機構(gòu)、局辦公室、法制機構(gòu)(法制員)、計劃財務(wù)科按照本規(guī)定第二章履行合同管理職責(zé)。

　　第二章合同管理職責(zé)

　　第八條 承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)合同的調(diào)查、談判、起草、報送和履行等事宜，具體承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)合同項目的調(diào)查、評估;

　　(二)核實合同對方當(dāng)事人的主體資格、資產(chǎn)狀況、信用、履約能力;

　　(三)負(fù)責(zé)合同的談判、合同文本的擬定和修改;

　　(四)負(fù)責(zé)合同文本審查的流轉(zhuǎn)以及合同的報送和備案;

　　(五)組織合同履行，對合同履行過程中發(fā)生的爭議和發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查處理;

　　(六)負(fù)責(zé)處理合同的變更、解除，必要時負(fù)責(zé)簽訂補充合同;

　　(七)負(fù)責(zé)合同資料的整理、移交;

　　(八)擬定所簽訂合同具體執(zhí)行的年度報告，提出合同清理意見。

　　訂立合同應(yīng)當(dāng)明確承辦人員。合同承辦人員由局分管領(lǐng)導(dǎo)或者承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人指定。

　　第九條 局辦公室負(fù)責(zé)全局合同的綜合管理，具體承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督本辦法的執(zhí)行;

　　(二)在合同文本上加蓋局印章;

　　(三)負(fù)責(zé)合同檔案管理;

　　(四)擬定全局合同具體執(zhí)行的年度報告;

　　(五)組織開展全局各行政主體合同清理。

　　第十條 法制機構(gòu)(法制員)負(fù)責(zé)實施合同法制監(jiān)督，具體承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)制定合同管理規(guī)范性文件;

　　(二)對合同當(dāng)事人主體資格、合同內(nèi)容、文本制作等實施合法性審查;

　　(三)督促承辦機構(gòu)將重大合同文本提交區(qū)政府法制機構(gòu)審查;

　　(四)協(xié)助處理合同爭議糾紛。

　　第十一條 計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)合同的財政收支和經(jīng)濟審計工作，具體承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)協(xié)助承辦機構(gòu)審計合同的經(jīng)濟可行性;

　　(二)按照合同約定辦理收支事項;

　　(三)協(xié)助處理合同爭議糾紛。

　　第十二條 局紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)室應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)監(jiān)察局、區(qū)紀(jì)委相關(guān)派駐紀(jì)檢組實施合同管理監(jiān)察。

　　第三章 合同的訂立

　　第十三條 訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)查、談判、起草、審查、簽訂的工作程序。

　　采用招投標(biāo)方式確定合同對方當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行。

　　第十四條 訂立合同前，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集合同對方當(dāng)事人資質(zhì)證書等相關(guān)資料，對其主體資格、資產(chǎn)狀況、信用、履約能力等情況進行核實。必要時可以進行資信調(diào)查，并充分考慮自身的履約能力。涉及重大、疑難問題或者風(fēng)險較大的'，可以委托專業(yè)機構(gòu)調(diào)查。

　　合同對方當(dāng)事人由委托代理人代簽合同的，應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人或者其法定代表人有效身份證明、授權(quán)委托書、委托代理人有效身份證明。

　　對資信不明或者資信狀況不良又無可靠擔(dān)保的公民、法人或者其他組織，不得與之訂立合同。

　　第十五條 訂立一般合同，由承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)合同的談判事宜。

　　起草合同前，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與合同對方當(dāng)事人進行磋商。有合同示范文本的，應(yīng)當(dāng)在合同示范文本的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際進行充分磋商;有其他關(guān)聯(lián)文件或者合同約定的，應(yīng)注重合同的承繼性和關(guān)聯(lián)性。

　　擬訂立的合同標(biāo)的額較大或者法律關(guān)系較復(fù)雜時，由承辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人和相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟、法律知識的人員組成談判小組或者招標(biāo)小組，負(fù)責(zé)合同談判或者招標(biāo)等具體工作。

　　第十六條 合同文本由承辦機構(gòu)依據(jù)談判或者招投標(biāo)結(jié)果起草，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任嚴(yán)格、表述嚴(yán)密、用語規(guī)范。

　　第十七條 合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;

　　(二)標(biāo)的額;

　　(三)價款或者報酬，包括結(jié)算和支付方式;

　　(四)履行期限、地點和方式;

　　(五)違約責(zé)任及賠償損失的計算方法;

　　(六)解決爭議的途徑和方法;

　　(七)雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的具體約定;

　　(八)合同生效時間和條件。

　　第十八條 合同內(nèi)容涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)保密條款作出約定并按照法律法規(guī)規(guī)定采取必要的保密。

　　第十九條 合同約定爭議解決方式的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇杭州市仲裁委員會或者杭州市富陽區(qū)仲裁委員會進行仲裁。

　　涉外合同應(yīng)當(dāng)約定優(yōu)先適用中華人民共和國的法律、法規(guī)，明確約定中文合同文本的法律效力。

　　第二十條 經(jīng)行政主體負(fù)責(zé)人決定或者經(jīng)行政主體負(fù)責(zé)人集體審議決定簽訂的合同，由局長或者其委托的人員在合同正式文本上簽訂，并加蓋行政主體印章或者合同專用章。

　　合同需要進行公證的，應(yīng)當(dāng)進行公證。

　　第二十一條 合同簽訂后或者履行過程中，需要簽訂補充協(xié)議或者依法需要變更、解除合同的，依照上述規(guī)定程序辦理。

　　第四章 合同的審查

　　第二十二條 合同簽訂前，承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬簽訂的合同文本送法制機構(gòu)(法制員)審查，應(yīng)當(dāng)提交《關(guān)于提請對擬簽訂合同文本實施合法性審查的函》并隨附具以下材料：

　　(一)合同文本草擬稿;

　　(二)合同草擬過程、風(fēng)險論證等情況說明;

　　(三)合同相對方的資信調(diào)查情況資料;

　　(四)其他與合法性審查有關(guān)的資料。

　　未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的合同，不得訂立。

　　第二十三條 法制機構(gòu)(法制員)在收到合同文本草擬稿及相關(guān)附隨材料之日起7個工作日內(nèi)出具《合同文本草擬稿法律審查意見書》;標(biāo)的較大、內(nèi)容復(fù)雜的可延長5個工作日。

　　法制機構(gòu)(法制員)可根據(jù)實際需要對合同文本進行調(diào)查，必要時可邀請有關(guān)專家參與審查，提供論證意見。

　　調(diào)查時間和專家論證時間不計算在審查時間內(nèi)。

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