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廣東省全民閱讀促進(jìn)條例
《廣東省全民閱讀促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在廣東省法制辦官方網(wǎng)站公布并征求公眾意見(jiàn)!稐l例》將每年8月定為廣東省讀書月,每年定期舉辦“南國(guó)書香節(jié)”。《條例》還提出對(duì)農(nóng)村留守兒童、低收入家庭兒童、福利院兒童等特殊兒童群體基本閱讀需求的保障措施。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家提供的廣東省全民閱讀促進(jìn)條例,歡迎閱讀。
國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《全民閱讀促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度,提高立法質(zhì)量,國(guó)務(wù)院法制辦公室決定,將《全民閱讀促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
有關(guān)單位和各界人士可以在2017年4月30日前,通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn):
(一)登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”,對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。
(二)通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;全民閱讀促進(jìn)條例征求意見(jiàn)”字樣。
(三)通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:qmyd@chinalaw.gov.cn
國(guó)務(wù)院法制辦公室
2017年3月31日
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)全民閱讀,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),豐富人民群眾精神文化生活,增強(qiáng)公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),提高社會(huì)文明程度,制定本條例。
第二條 全民閱讀促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),提升公民閱讀興趣,培養(yǎng)公民閱讀習(xí)慣,提高公民閱讀能力,引導(dǎo)形成愛(ài)書、讀好書、善讀書的社會(huì)氛圍。
第三條 本條例所稱全民閱讀,是指公民為獲取信息、增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊視野、陶冶性情、培養(yǎng)和提升思維能力的讀書行為。
本條例所稱全民閱讀促進(jìn)工作,是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與,推動(dòng)優(yōu)秀出版物創(chuàng)作出版、完善閱讀設(shè)施、改善閱讀條件、組織開(kāi)展閱讀活動(dòng)、營(yíng)造良好閱讀氛圍等工作。
國(guó)家倡導(dǎo)、支持學(xué)校在校學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),積極參與全民閱讀。
第四條 國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的全民閱讀促進(jìn)工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的全民閱讀促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀促進(jìn)工作?h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的全民閱讀促進(jìn)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀促進(jìn)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將政府開(kāi)展全民閱讀促進(jìn)工作所需資金納入本級(jí)預(yù)算。
第六條 國(guó)家扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的全民閱讀促進(jìn)工作。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式支持全民閱讀促進(jìn)工作,并依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第八條 對(duì)在全民閱讀促進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 全民閱讀開(kāi)展
第九條 國(guó)務(wù)院新聞出版廣電主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定全民閱讀計(jì)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。
第十條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門通過(guò)舉辦讀書節(jié)、圖書展會(huì)、讀書征文、演講誦讀等活動(dòng),動(dòng)員、示范、引導(dǎo)公民參加全民閱讀。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展全民閱讀。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體根據(jù)聯(lián)系和服務(wù)群眾的特點(diǎn),組織開(kāi)展全民閱讀。
第十一條 幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與學(xué)齡前兒童身心發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)、有利于培養(yǎng)閱讀興趣和閱讀習(xí)慣的活動(dòng)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用語(yǔ)文等課程組織學(xué)生閱讀學(xué)習(xí),開(kāi)展校園閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀能力,并加強(qiáng)對(duì)教師的閱讀指導(dǎo)培訓(xùn),提高教師的閱讀指導(dǎo)能力。
高等院校和科研院所應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展多種形式的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭閱讀、親子閱讀,發(fā)揮言傳身教作用,培育良好家風(fēng),促進(jìn)未成年人閱讀習(xí)慣養(yǎng)成。
第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)示范、組織活動(dòng)等方式鼓勵(lì)本單位人員參與全民閱讀;有條件的可以設(shè)立職工書屋,為本單位人員提供閱讀便利。
第十四條 監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為服刑人員、戒毒人員和社區(qū)矯正對(duì)象提供必要的閱讀條件,開(kāi)展閱讀活動(dòng)。
第十五條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞報(bào)道、專題欄目(節(jié)目)、公益廣告等方式,宣傳優(yōu)秀出版物,普及閱讀知識(shí),營(yíng)造全民閱讀氛圍,增強(qiáng)公民閱讀意識(shí)。
第十六條 國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人為全民閱讀活動(dòng)提供志愿服務(wù),向公眾傳播閱讀理念、開(kāi)展閱讀指導(dǎo)。
第十七條 任何組織或者個(gè)人在開(kāi)展全民閱讀時(shí)不得從事?lián)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、公民身心健康的活動(dòng)。
第十八條 組織開(kāi)展大型全民閱讀,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定,做好安全工作。
第三章 全民閱讀保障
第十九條 國(guó)家采取措施,支持和引導(dǎo)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)等作品的創(chuàng)作出版。
國(guó)務(wù)院新聞出版廣電、教育等主管部門按照各自職責(zé)公布優(yōu)秀出版物書目。
第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持有利于培養(yǎng)未成年人感悟閱讀意義、體驗(yàn)閱讀樂(lè)趣的動(dòng)漫、游戲等創(chuàng)作。
第二十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持促進(jìn)閱讀的新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字閱讀和閱讀便利化。
第二十二條 國(guó)務(wù)院新聞出版廣電、教育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡段未成年人身心發(fā)展?fàn)顩r,推廣階梯閱讀。
出版單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)階梯閱讀的要求,在出版物顯著位置標(biāo)識(shí)適宜的年齡段。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本公共文化服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,有計(jì)劃地建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施。
本條例所稱全民閱讀設(shè)施,是指各級(jí)人民政府或者社會(huì)力量舉辦的,向公眾開(kāi)放,為公民提供閱讀服務(wù)的公共圖書館、青少年宮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、公共閱報(bào)欄(屏)等場(chǎng)所和設(shè)備。
第二十四條 全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全民閱讀設(shè)施的功能,向公眾提供出版物借閱、閱讀指導(dǎo)、閱讀能力培訓(xùn)等服務(wù)并公示服務(wù)項(xiàng)目,改善服務(wù)條件,提高服務(wù)水平。
全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),配置和更新服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備,加強(qiáng)全民閱讀設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作,保障全民閱讀設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
全民閱讀設(shè)施應(yīng)當(dāng)向公眾免費(fèi)開(kāi)放,公示開(kāi)放時(shí)間,并在法定節(jié)假日、公休日期間適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。
第二十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持為視障等閱讀障礙者提供盲文出版物、大字出版物、有聲出版物等,并逐步改善視障等閱讀障礙者的閱讀條件。
第二十六條 全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)與各級(jí)學(xué)校尤其是中小學(xué)校加強(qiáng)合作,支持和幫助學(xué)生利用全民閱讀設(shè)施開(kāi)展校外閱讀活動(dòng)。
第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館向公眾提供全民閱讀服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)體書店宣傳展示優(yōu)秀出版物,并根據(jù)自身?xiàng)l件開(kāi)辟閱讀空間、開(kāi)展讀書活動(dòng)。
第二十八條 車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、游客中心、賓館、銀行、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所根據(jù)自身?xiàng)l件,設(shè)立相應(yīng)的全民閱讀設(shè)施,為閱讀提供便利。
公園、綠地等公共場(chǎng)所的管理單位根據(jù)自身?xiàng)l件,安排相應(yīng)的場(chǎng)地和設(shè)施,為閱讀提供便利。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員侵占、挪用全民閱讀資產(chǎn)及資金,或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 全民閱讀設(shè)施管理單位違反本條例第二十四條規(guī)定的,由其主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法給予處分。
第三十一條 在開(kāi)展全民閱讀時(shí)從事?lián)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、公民身心健康活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本條例自 年 月 日起施行。
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