廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則解讀
廣州市日前發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則》，明確將在中心六區(qū)城市道路紅線范圍內設置“自行車停放區(qū)”。今后，自行車停放也有了和機動車一樣的“P牌”“標示標線”以及“禁停標志”。據(jù)了解，自行車停放區(qū)將充分利用綠化帶、地鐵站口后側、人行天橋及高架橋下等空間快速鋪開，重點圍繞公共交通網(wǎng)絡節(jié)點靈活布點，方便市民踩單車接駁公共交通。下面就來看看CN人才網(wǎng)小編整理的廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則解讀吧。
●運營幾個月街頭突增40萬輛自行車
●廣州四部門出臺停放導則解決問題
新快報訊3月23日上午，廣州市交委聯(lián)合市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城管委發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則》(下稱《導則》)。
據(jù)介紹，《導則》目的是為了規(guī)范廣州道路紅線范圍內的自行車停放區(qū)選址及設置，引導市民規(guī)范停放自行車�！秾t》明確要求在17類區(qū)域中，不應設置自行車停放區(qū)。
《導則》主要適用于廣州市中心城區(qū)(范圍包括荔灣、越秀、天河、海珠等四區(qū)全部區(qū)域，白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū)，黃埔區(qū)除知識城和九龍鎮(zhèn)以外的地區(qū))城市道路紅線范圍內設置自行車停放區(qū)，廣州其他區(qū)域道路紅線范圍可根據(jù)道路實際情況參照執(zhí)行�！秾t》旨在通過明確城市道路紅線范圍內設置停放區(qū)設置的選址要求、設置布局形式以及配套設施等技術要求，為下一步各區(qū)規(guī)范設置自行車停放區(qū)提供技術指導。同時，明確了對于固定鎖樁式公共自行車停放區(qū)設置應另行按照《廣州市公共自行車系統(tǒng)管理辦法》的要求執(zhí)行。
原則
自行車停放點選址 應當遵循六個原則
●交通適宜原則:自行車停放區(qū)應當能夠合理利用道路空間，避免影響車輛、行人的正常通行，或影響其他公共設施的正常使用;
●安全美觀原則:自行車停放區(qū)的設置應當保障用戶存取車輛安全，同時有利于引導規(guī)范自行車停放秩序。停放區(qū)不應設置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內;
●便民適用原則:自行車停放區(qū)應當以需求為導向，符合市民的出行需求，能夠方便市民快速便捷存取車輛，保證車輛進出停放區(qū)暢通無障礙，促進自行車合理、高效使用;
●公交銜接原則:自行車停放區(qū)應當重點圍繞城市公共交通網(wǎng)絡節(jié)點周邊進行設置，方便市民利用自行車短距離接駁公共交通;
●因地制宜原則:充分利用綠化帶、設施帶、軌道交通站出入口后側、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設置;
●規(guī)模適度原則:停放區(qū)規(guī)模應當結合交通需求以及用地空間等多方面因素進行綜合地合理確定，并方便維護管理。
規(guī)定
17種路段或位置不應設置停放區(qū)
標識標線規(guī)格樣式也有明確要求
《導則》明確指出，寬度3.5米以下以及設置停放區(qū)后不滿足行人通行帶最小寬度要求(一般道路最小寬度為2米、重要商業(yè)街最小寬度為4米)的人行道不應設置自行車停放區(qū)，設置停放區(qū)不得占用(占壓)路口人行帶、人行橫道、公共(電)汽車�？空�(亭)、人行道上劃設的`既有非機動車道、無障礙設施、盲道、綠道、消防通道、市政管線檢查井、箱(井)蓋、綠化樹池等其他公共設施的空間或影響上述設施的正常使用。
同時，《導則》對城市軌道車站、公交中途站、長途汽車站、客運碼頭、醫(yī)院、學校、道路路口、橋梁隧道出入口、人行斜坡及橫道線、消防設施、無障礙設施、工作井口等車輛人流密集和專業(yè)市政設施區(qū)域明確了不應設置停放區(qū)的位置和距離范圍，并明確人行天橋地道出入口、積水路段、危險邊坡路段及禁止非機動車通行的道路、橋梁、隧道和未設置專用非機動車道的城市快速路、禁止騎行或停放自行車等17種路段或位置不應設置停放區(qū)。
對自行車停放區(qū)的標識標線規(guī)格、樣式，《導則》也明確了相關要求。
近期天河區(qū)、海珠區(qū)政府已根據(jù)自身管理需要，先行在轄區(qū)內組織自行車停放區(qū)的設置工作，為引導市民規(guī)范停放車輛創(chuàng)造了條件。下一步，市交委將按照相關工作要求，指導各區(qū)結合出行需求和轄區(qū)道路的實際情況，參照《導則》要求繼續(xù)組織開展自行車停放區(qū)的設置工作，為市民提供規(guī)范、明確的自行車停放位置和空間。
現(xiàn)狀
數(shù)月暴增40萬輛自行車
重投放輕運營矛盾突出
3月20日，廣州市交委向媒體通報了其約談摩拜、OFO、小鳴、小藍四家平臺企業(yè)的情況。市交委明確指出，現(xiàn)階段，相比40萬輛的全市投放規(guī)模，各企業(yè)現(xiàn)有的配套設施、線下運營管理投入情況仍嚴重滯后，企業(yè)“重投放，輕運營”的矛盾依然突出，這是導致行業(yè)系列亂象的重要原因之一。目前，對于網(wǎng)絡單車行業(yè)，各級政府已明確了“鼓勵、規(guī)范、引導”的基本態(tài)度。同時，市交委也強調指出，按照“誰經(jīng)營，誰管理”的基本原則，各平臺企業(yè)對網(wǎng)絡單車運營依然負有不可推卸的管理主體責任，必須同時提供相適應的管理服務。
市交委指出，現(xiàn)階段各平臺企業(yè)現(xiàn)有的運營管理能力已難以與已投放路面的車輛規(guī)模相適應。對后續(xù)新增車輛投放問題，各企業(yè)應當建立與屬地政府或管理部門的事前溝通機制，服從和配合屬地政府的管理要求，不應忽視道路的“公共資源空間”特性，一味追求規(guī)模無序投放。各平臺企業(yè)目前更迫切的是將注意力放在落實企業(yè)管理責任，對已投放車輛加強運營管理投入，做好企業(yè)自身的運營管理服務上。
各企業(yè)進入廣州運營已有三到六個月的時間，車輛露天放置并經(jīng)多次使用后，車輛安全性能會逐漸下降，后續(xù)隨著陰雨天氣的到來，車輛零件銹蝕、路面濕滑等問題都對車輛的安全提出了更高的要求。因此，各企業(yè)在日常巡檢中，應當將車輛安全問題放在首位，加強維保檢修，對殘舊、故障車輛必須及時予以回收，確保投放路面的車輛保持良好的安全技術性能。
同時，市交委還特別強調了用戶押金管理問題。目前各企業(yè)的用戶押金基本都是依申請退還，在退還過程中用戶不能使用車輛，而押金退還都需要數(shù)天才能退還到用戶賬戶，因此有較多用戶的押金都是沉淀在企業(yè)賬戶里。為確保這些資金的安全，近期已有企業(yè)開始將用戶押金委托給金融機構監(jiān)管，更有采取直接以信用取代押金甚至免除押金的做法值得鼓勵。從降低用戶資金安全風險方面考慮，市交委希望各企業(yè)高度重視用戶押金等資金安全管理，盡快對目前押金管理機制進行優(yōu)化。
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廣州網(wǎng)約自行車投放量已達40萬輛，但其伴隨而來的亂停放等問題一直是社會關注的熱點。廣州市交委等部門23日首次發(fā)布網(wǎng)約自行車的規(guī)范指引，在設置停放區(qū)后不滿足行人通行需求等17種區(qū)域位置，網(wǎng)約自行車及其他自行車不應停放。
今年以來，隨著網(wǎng)約自行車出行方式在廣州逐步普及，民眾對自行車的日常停放需求顯著增加。為規(guī)范該市道路紅線范圍內的自行車停放區(qū)選址及設置，引導市民規(guī)范停放自行車，廣州市交委等部門發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設置技術導則》。
該導則稱，自行車停放區(qū)應當方便市民利用自行車短距離接駁公共交通，充分利用綠化帶、設施帶、軌道交通站出入口后側、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設置，同時，每個停放區(qū)規(guī)模應該適度，不能一味擴大停放區(qū)。
該導則規(guī)定，寬度3.5米以下以及設置停放區(qū)后不滿足行人通行帶最小寬度要求(一般道路最小寬度為2米、重要商業(yè)街最小寬度為4米)的人行道不應設置自行車停放區(qū)，設置停放區(qū)不得占用人行橫道、公共(電)汽車�？空�(亭)、無障礙設施、盲道、綠道等空間或其正常使用。
同時，該導則對城市軌道車站、醫(yī)院、學校等區(qū)域明確不應設置停放區(qū)的位置和距離范圍，并明確人行天橋地道出入口、積水路段等17種路段或位置不應設置停放區(qū)。
網(wǎng)絡自行車運營企業(yè)之一的摩拜單車廣州公關負責人稱，對于廣州市有關部門的倡議，摩拜單車將配合政府管理，一方面將繼續(xù)制造帶GPS智能鎖，便于通過高科技管理的車輛;另一方面將繼續(xù)完善運維團隊與管理流程，保障有序運營。
有專家認為，解決網(wǎng)絡自行車的亂停亂放，可以在停車的高密集點劃定合規(guī)的停車區(qū)域，設置相應停車欄。同時，網(wǎng)約自行車運營企業(yè)可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)智能找車等服務。
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