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廣州市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理辦法
《廣州市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理辦法》近日印發(fā)實(shí)施。該管理辦法提出，保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)參加鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)安排或認(rèn)可的，與其身體健康狀況相適應(yīng)的社會(huì)公益服務(wù)，每人每月參加社會(huì)公益服務(wù)時(shí)間累計(jì)不得少于60小時(shí)。下面就一起來(lái)看看CN人才網(wǎng)小編整理的廣州市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理辦法，快來(lái)看看吧。
廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市最低生活保障
對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理辦法的通知
穗民規(guī)字〔2017〕3號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣州市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理辦法》業(yè)經(jīng)市法制辦審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市民政局反映。
廣州市民政局
2017年1月26日
廣州市最低生活保障對(duì)象參加
社會(huì)公益服務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范本市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)的管理，根據(jù)《廣州市最低生活保障辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)的管理適用本辦法。
第三條 最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)的管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
(一)社會(huì)救助權(quán)利與服務(wù)社會(huì)義務(wù)相結(jié)合;
(二)社會(huì)服務(wù)與保障對(duì)象身體健康狀況相適應(yīng);
(三)就近、方便服務(wù);
(四)保障勞動(dòng)權(quán)益。
第四條 市民政部門負(fù)責(zé)最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)工作的政策制定和規(guī)劃。
區(qū)民政部門負(fù)責(zé)最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)審核、調(diào)整社會(huì)公益服務(wù)的具體項(xiàng)目;負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)的受理、調(diào)查、處理工作;負(fù)責(zé)保障對(duì)象違規(guī)行為的處理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)社會(huì)公益服務(wù)具體項(xiàng)目的管理工作，包括提出具體崗位和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、核定參加公益服務(wù)的最低生活保障對(duì)象，并根據(jù)其實(shí)際情況制定參加社會(huì)公益服務(wù)計(jì)劃;負(fù)責(zé)最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)評(píng)估。
村、居民委員會(huì)協(xié)助落實(shí)最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)具體工作，包括受鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托協(xié)助做好相關(guān)通知告知工作、服務(wù)考勤等工作。
第五條 社會(huì)公益服務(wù)單位是指直接管理社會(huì)公益服務(wù)的單位，主要負(fù)責(zé)對(duì)參加社會(huì)公益服務(wù)的最低生活保障對(duì)象提供培訓(xùn)指導(dǎo)、考勤管理、服務(wù)評(píng)估等具體事務(wù)以及配合區(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好社會(huì)公益服務(wù)的監(jiān)督管理工作。
社會(huì)公益服務(wù)單位的職能一般由村、居民委員會(huì)承擔(dān)，也可以由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)。區(qū)政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)已通過(guò)購(gòu)買服務(wù)使社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作的，可以委托社會(huì)力量承接社會(huì)公益服務(wù)單位的職能。
第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托社會(huì)公益服務(wù)單位做好最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理工作，包括設(shè)計(jì)具體崗位和服務(wù)制度，向最低生活保障對(duì)象提供就業(yè)培訓(xùn)或服務(wù)指導(dǎo);最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)評(píng)估等。
第七條 市、區(qū)民政部門及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 社會(huì)公益服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為參加公益服務(wù)的保障對(duì)象提供適當(dāng)?shù)母邷匮a(bǔ)貼、餐費(fèi)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等服務(wù)津貼，并且服務(wù)津貼的給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與同一社會(huì)公益服務(wù)單位在同一次社會(huì)公益服務(wù)中給付其他志愿者、義工的服務(wù)津貼標(biāo)準(zhǔn)等同。
保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)所獲得的服務(wù)津貼不計(jì)入家庭收入。
社會(huì)公益服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為參加社會(huì)公益服務(wù)的保障對(duì)象中的殘疾人提供無(wú)障礙工作環(huán)境。
第九條 保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)參加鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)安排或認(rèn)可的，與其身體健康狀況相適應(yīng)的社會(huì)公益服務(wù)，每人每月參加社會(huì)公益服務(wù)時(shí)間累計(jì)不得少于60小時(shí)。
第十條 保障對(duì)象屬于下列情形之一的，可以免除社會(huì)公益服務(wù)：
(一)全日制在校學(xué)生;
(二)患有不適宜參加勞動(dòng)疾病的人員;
(三)重度(一、二級(jí))殘疾人;
(四)精神、智力殘疾人;
(五)子女未滿6周歲且未入幼兒園的父親或者母親的一方;
(六)需照顧生活不能自理家庭成員的人員。
其中，全日制在校學(xué)生應(yīng)提供所讀學(xué)校出具的在讀證明;患有不適宜參加勞動(dòng)疾病的人員應(yīng)提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不宜參加勞動(dòng)證明或市勞動(dòng)鑒定中心認(rèn)定其無(wú)勞動(dòng)能力的證明;重度(一、二級(jí))殘疾人應(yīng)提供(一、二級(jí))殘疾人證;精神、智力殘疾人應(yīng)提供二代精神、智力殘疾人證，無(wú)法提供殘疾證的，應(yīng)提供村、居委會(huì)出具的精神異常不適宜參與公益服務(wù)的證明;子女未滿6周歲且未入幼兒園的父親或者母親的一方應(yīng)提供村、居委會(huì)出具的其子女未入幼兒院的證明;需照顧生活不能自理家庭成員的人員應(yīng)提供二級(jí)以上醫(yī)院出具的，被照顧者生活不能自理的診斷證明。同一家庭中，只能免除一名照顧者參加社會(huì)公益服務(wù)。
第十一條 社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目的具體崗位由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)區(qū)民政部門審核后確定。主要包括以下項(xiàng)目和內(nèi)容：
(一)困難群體、殘疾人社會(huì)福利和社會(huì)救助幫扶服務(wù);
(二)社區(qū)基本環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù);
(三)社區(qū)治安值勤巡邏;
(四)社區(qū)交通秩序維護(hù);
(五)家庭綜合服務(wù)中心舉辦的社會(huì)公益服務(wù);
(六)其他由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)安排或認(rèn)可的內(nèi)容。
第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在受理最低生活保障申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)告知申請(qǐng)人關(guān)于參加社會(huì)公益服務(wù)的相關(guān)規(guī)定和義務(wù)。
第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)已認(rèn)定給予最低生活保障的對(duì)象是否符合參加社會(huì)公益服務(wù)條件進(jìn)行甄別。對(duì)符合參加條件的，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在認(rèn)定之日起5個(gè)工作日內(nèi)填寫《廣州市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)登記表》，制作《廣州市最低生活保障對(duì)象參加社會(huì)公益服務(wù)通知書》(下稱“《通知書》”，其內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)時(shí)數(shù)、服務(wù)人員、報(bào)到時(shí)間、報(bào)到地點(diǎn)、聯(lián)系人等)，并通知保障對(duì)象家庭。
保障對(duì)象對(duì)《通知書》無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)按通知要求的報(bào)到時(shí)間到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)到。如有異議，可在收到《通知書》5個(gè)工作日內(nèi)，向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面提出免除服務(wù)申請(qǐng)并提交相應(yīng)證明材料。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在受理免除服務(wù)申請(qǐng)?zhí)岢龊?個(gè)工作日內(nèi)作出是否免除服務(wù)的決定，并書面告知保障對(duì)象決定結(jié)果及理由。
第十四條 保障對(duì)象應(yīng)按《通知書》規(guī)定的時(shí)間到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)到，如實(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處反映自己的健康狀況、勞動(dòng)能力、文化水平以及技能特長(zhǎng)等。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)保障對(duì)象反映的基本情況，安排保障對(duì)象參加與其基本情況相適應(yīng)的社會(huì)公益服務(wù)，填寫《社會(huì)公益服務(wù)手冊(cè)》。
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