2017北京進京證新規(guī)
北京禁止外地牌照在京提供網(wǎng)約車服務(wù)。網(wǎng)約車不僅方便了人們的出行，但是還有不足的地方，近日有消息人士稱，2017年2月份開始，北京市將對外地牌照車輛的進京管理進行調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容主要為：每輛外地牌照車輛一年中只批準(zhǔn)進京12次，每次核發(fā)的進京證最長使用期限為7天，所以這些車輛一年內(nèi)最多只能在北京市內(nèi)行駛84天。據(jù)悉新規(guī)定將在本月底對外公布，并于2月份開始正式實施。中金網(wǎng)1月16日
這一新規(guī)如果在下個月正式施行，網(wǎng)約車無疑受到的沖擊最大。近期國內(nèi)各省市相繼頒布網(wǎng)約車新政，北京市相關(guān)規(guī)定中就要求禁止外地牌照車輛在京提供網(wǎng)約車服務(wù)。不過，北京市網(wǎng)約車新政給與了各平臺5個月緩沖期，但從這一可能近期就發(fā)布的進京證新規(guī)來看，等于是從某種層面將網(wǎng)約車平臺的緩沖期縮短，平臺上的外省市車輛或?qū)⒈惶崆?ldquo;清場”。
其實不想走，其實我想留
2016年12月21日，北京、上海、廣州同時發(fā)布“網(wǎng)約車管理實施細則”。其中，廣州網(wǎng)約車駕駛員須具有本市戶籍或取得本市居住證，“拼車”一天只能接兩單;北京、上海要求網(wǎng)約車駕駛員和車輛必須要有“京籍京牌”“滬籍滬牌”。此外，上海網(wǎng)約車新政沒有緩沖期，是從當(dāng)天開始正式實施。
三個城市發(fā)布新規(guī)的整齊劃一令人嘆服，其中只有廣州放寬了戶籍要求但是嚴(yán)格規(guī)定車輛必須為本地牌照。而上海最為嚴(yán)格，沒有給予一天的緩沖期限。相比之下，北京市給與的五個月緩沖期，讓各平臺還有時間進行調(diào)整和斡旋。
對于“京籍京牌”的規(guī)定，北京市交通部門曾回應(yīng)稱：需要堅持公交優(yōu)先的戰(zhàn)略，網(wǎng)約車等出租車只能作為城市交通出行的補充，對其進行總量控制在所難免。簡言之就是相關(guān)部門要將專車與正規(guī)出租車做出區(qū)別，希望將專車打造成相對出租車更為高檔的存在：追求服務(wù)感受且不差錢的用戶可以坐專車，追求性價比的可以坐出租。
在網(wǎng)約車政策最終落地之后，北京市為龐大的網(wǎng)約車從業(yè)人員以及車輛預(yù)留了五個月的緩沖期，也顯示了政策一定的柔性和靈活度。而懂懂筆記在與部分網(wǎng)約車司機的交流中感覺到，很多司機對緩沖期過程中的變數(shù)還是抱有很大期望，“現(xiàn)在都在發(fā)展共享經(jīng)濟，肯定不應(yīng)該把這個規(guī)定卡這么嚴(yán)吧。”這句話代表了很多司機的心聲。
緩沖期或成泡影 外籍司機難“上崗”
進京證的寬與嚴(yán)或?qū)⒊蔀槟?ldquo;最后一根稻草”。
從去年5月26日開始，一項管理新規(guī)讓很多外地牌照車輛更加方便地駛?cè)氡本┦校和獾剀嚳梢栽诰W(wǎng)上辦理進京證。當(dāng)日這一措施開放之后，廣大非京牌車主就可以通過手機上網(wǎng)辦理進京證。同時，也正是這次網(wǎng)上辦理進京證的開放，使得大量外地牌照車輛得以在京從事網(wǎng)約車服務(wù)。
滴滴此前曾針對上海征求意見稿做出回應(yīng)表示：滴滴出行在上海的近41萬名司機中，只有1萬擁有上海戶籍，也就是說符合規(guī)定的司機不足3%，幾乎要推倒重來。至于北京市場滴滴并未做出回應(yīng)。不過據(jù)媒體報道，現(xiàn)在北京的網(wǎng)約車市場至少有一半的司機來自河北、山東、山西等地。同時外地牌照的車輛也占據(jù)了相當(dāng)一大部分。有消息稱：2016年1~6月，神州優(yōu)車(神州專車上市主體)的員工數(shù)量從42288人減少至35812人。更有業(yè)內(nèi)人士指出：特大城市對控人控車的要求都希望平臺能夠“限制數(shù)量”。
如果2月份開始進京證的`“控制”成為現(xiàn)實，擁有大量外地牌照的網(wǎng)約車平臺將會第一時間面臨“車荒”問題。據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)，若新政落地，38.2%網(wǎng)約車司機會去開黑車，17.8%會選擇離開所在城市。如今，這近4成想轉(zhuǎn)行開黑車的網(wǎng)約車司機也將“無車可開”。
正規(guī)軍悄然落地 加劇網(wǎng)約車競爭
其實就算進京證的政策不進行調(diào)整，部分城市設(shè)置的過渡期，在業(yè)內(nèi)人士看來也并非是利好。過去的一個月，懂懂在北京、廣州等地乘坐網(wǎng)約車時就問起司機去留的問題，80%的司機都是這樣回答：“大不了不干了唄。”而現(xiàn)在，大不了不干的選擇對各平臺而言，可無法如此率性。
更為嚴(yán)峻的現(xiàn)實是，與各項管理規(guī)定同時到來的，還有正規(guī)軍的逐步發(fā)力。上周，懂懂在深圳市嘗試了首汽約車的服務(wù)，感受到了正規(guī)軍落地的勢頭。懂懂和幾位深圳市的首汽約車司機聊天時了解到，首汽在2016年12月在深圳先投入了100輛專車試水。但是受辦理時間約束，到今年1月初實際能夠運行的車輛只有70多輛。目前司機中約有近50人是從神州專車跳槽過來的，而且是跟著一位部門領(lǐng)導(dǎo)一起。究其原因是神州的待遇不如以前了。
“以前神州在深圳有三四千輛車，包括同等數(shù)量的司機。但是現(xiàn)在運營車輛也就是鼎盛時期的一半了，主要是司機走了不少。”其中一位司機這樣描述。他表示，自己是和其他伙伴一起離開的神州，參加了首汽的面試筆試之后加入了新公司，“主要是新公司的背景，圖個踏實”。據(jù)悉，首汽約車在深圳的大規(guī)模落地近在眼前，首批1000輛專車應(yīng)該在這幾個月內(nèi)就到位。
同樣的情況在北京市更為突出，首汽約車在北京市的投入數(shù)量已經(jīng)超過6000輛，未來還會繼續(xù)增長。盡管有“充值返錢受限”一說，但是司機和車輛的質(zhì)量仍讓其擁有了大量忠實用戶。每次充值活動，都會讓之后的數(shù)千輛專車“忙活”很長一段時間。首汽約車的商業(yè)模式未必會贏，但是其帶來的競爭力不容小覷。
事實上，共享經(jīng)濟的爆發(fā)與消亡都是遵循著客觀規(guī)律在發(fā)展的，無論外企、國企還是民企，面對的公眾需求都是同樣的(補貼不能成就一切)，面臨的競爭結(jié)果也都是適者生存(政策面與民眾面需求的統(tǒng)一)。網(wǎng)約車絕不會就此沒落，只有從中找到規(guī)律和脈絡(luò)的玩家，才會跑到頂峰。最后懂懂再多說一句，今天的網(wǎng)約車平臺所出現(xiàn)的景象，會不會是不就將來國內(nèi)共享單車市場的一個“預(yù)演”?
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進京證，是指在北京市六環(huán)路(不含)以內(nèi)，以及六環(huán)外個別路段，非北京牌照的外埠機動車進入的臨時通行證，有效期為7天。(到期前一天，到期當(dāng)天及到期后一天)可以到當(dāng)?shù)亟痪ш犧k理延期5天。12天過后若仍需用進京證只能去進京的綜合檢查站重新辦理7天的證件。在北京市各條高速公路即將進入市區(qū)處設(shè)有進京證辦理點及檢查站。2014年開始停辦有效期為半年的長期進京證，只能辦臨時證。2016年辦理進京證時，駕駛證、行駛證、身份證、交強險保險單、有效期內(nèi)的驗車標(biāo)志、綠色的環(huán)保合格標(biāo)證一樣不能少。
提交材料
(一)車輛審驗期內(nèi)的行駛證;
(二)綠色環(huán)保合格標(biāo)志或當(dāng)?shù)厥屑壄h(huán)保部門出具的車輛尾氣檢驗合格憑證
(三)機動車交通事故責(zé)任強制保險標(biāo)志
(四)機動車檢驗合格標(biāo)志
(五)駕駛?cè)说鸟{駛證、身份證(或戶口本);
(六)遇在京舉辦重大節(jié)假日或重大活動時，按上級指示或臨時通告要求，提供相關(guān)證明材料。
辦理費用
不收費。
有效期限
臨時進京證小客車7天內(nèi)有效 長期進京證半年內(nèi)有效1月1日-6月30日有效，7月1日一12月30日有效
兩會期間
北京市交管局通報，全國“兩會”期間，外埠進京7座以上客運車、大貨車以及有交通違法行為的外埠車，車牌號等信息都將登記留檔。
禁止車型
針對外埠進京車輛采取的交管措施不包括以下5類外埠車：持全國“兩會”專用車證的外埠車輛;為“兩會”直接提供服務(wù)的外埠車輛(可駛?cè)胫付ǖ攸c);運送肉蛋菜奶等鮮活食品的貨運車輛;運送危重病人等特殊情況車輛;進京執(zhí)行任務(wù)的外埠警車救護車。
辦理時間
設(shè)置在高速路以及國道處的辦理點大多是全天可以辦理，但是只能辦理短期進京證。長期進京證只能去所在地交通隊進行辦理，辦理時間是周一至周日的8：00~11:30和13:30~17:30。
辦理說明
進入六環(huán)路(不含)以內(nèi)道路行駛的外埠車輛，申請辦理進京貨運、進京客車及外埠危化品通行證(三種臨時證)時，需向進京辦證處窗口提出申請。證件有效期均為5天內(nèi)，并按證件規(guī)定的時間進入限行區(qū)域行駛。
另辦理外埠�；吠ㄐ凶C時，申請人還須提供當(dāng)?shù)剡\輸部門核發(fā)的危險品車輛運輸資質(zhì)證明。若外埠進京危化品運輸車輛已經(jīng)持有治安部門核發(fā)爆炸品通行證或交通管理部門核發(fā)的劇毒化學(xué)品運輸通行證的，應(yīng)當(dāng)提前向進京檢查站民警出示，無需再辦理外埠�；吠ㄐ凶C。
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