禁止寄遞物品管理規(guī)定解讀
2016年12月16日，國家郵政局聯合公安部、國家安全部發(fā)布了《禁止寄遞物品管理規(guī)定》。下面就一起來看看CN人才網小編整理的禁止寄遞物品管理規(guī)定解讀吧。
據國家郵政局消息，在1月19日舉行的一季度新聞發(fā)布會上，其對此前發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》進行了解讀�！兑�(guī)定》首次明確了禁寄物品概念和范圍，并強調了企業(yè)禁寄物品管理責任以及寄遞用戶交寄的義務。
2016年12月16日，國家郵政局聯合公安部、國家安全部發(fā)布了《禁止寄遞物品管理規(guī)定》。
新出臺的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》共有十七項條款，從適用范圍、術語釋義、企業(yè)責任、用戶義務、監(jiān)督管理等多方面對禁寄物品管理作出了明確的規(guī)范性要求，同時將禁止寄遞物品指導目錄作為《規(guī)定》的附錄一同對外發(fā)布。
比照2007年發(fā)布的《禁寄物品指導目錄及處理辦法》，新規(guī)定的禁止寄遞物品從14大類增加到了19大類，新增包括間諜專用器材、非法偽造物品、侵犯知識產權物品和假冒偽劣物品等類別，并且大大擴充了每一類物品的內涵，列有更多的詳細物品名單。
值得商家和快遞企業(yè)注意的是，禁止寄遞物品目錄中新增了侵犯知識產權物品和假冒偽劣物品這一大類，侵犯知識產權物品包括侵犯專利權、商標權、著作權的圖書、音像制品等，而假冒偽劣物品包括假冒偽劣的食品、藥品、兒童用品、電子產品、化妝品、紡織品等。
新規(guī)定同時也明確了快遞企業(yè)和用戶的責任追究。
按照新規(guī)定內容，寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的，郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
國家郵政局市場監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長夏新東表示，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴重后果，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。
而針對用戶違反規(guī)定、交寄違禁品的行為，一旦造成人身傷害或者財產損失的，一方面需要依法承擔賠償責任;另一方面，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
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該《規(guī)定》將指導目錄從原有的14項增加到“18+1”項，象牙、虎骨、偽造的公章、假證件等都禁止寄遞。
《規(guī)定》對2007版禁寄物品指導目錄進行了修訂，將指導目錄從原有的14項增加到“18+1(18類物品及其他)”項，載明物品從58種增加到188種，并將《危險化學品目錄》等法律、行政法規(guī)、國務院和國務院相關部門規(guī)定禁止寄遞的上萬種物品均納入其中。在新增的項目中，非法偽造的物品、侵犯知識產權的物品和氧化劑、固體易燃物等都被列入其中。
《規(guī)定》首次明確了禁止寄遞物品的概念內涵，將禁寄物品劃分為危害國家安全、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的各類物品，危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品，法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品等三個類別，對禁寄物品涵蓋范圍作出了較為清晰的界定。
《規(guī)定》進一步強化了寄遞企業(yè)主體責任，要求寄遞企業(yè)在其營業(yè)場所廣泛宣傳告知《規(guī)定》內容及相關指導目錄;嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，防止禁寄物品進入寄遞渠道;加強安全教育培訓管理，強化從業(yè)人員對禁寄物品的防范意識和處置能力;配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全檢查設備，安排具備專業(yè)技術和技能的人員對郵件、快件進行安全檢查。
對于寄遞用戶的安全保障義務，《規(guī)定》明確，用戶交寄郵件、快件應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門關于禁寄物品的`規(guī)定，不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄。
《規(guī)定》中提到，在郵件、快件內夾帶禁寄物品，將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄，造成人身傷害或者財產損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
國家郵政局市場監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長夏新東表示，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴重后果，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。
而針對用戶違反規(guī)定、交寄違禁品的行為，一旦造成人身傷害或者財產損失的，一方面需要依法承擔賠償責任;另一方面，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
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