湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例2016
《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2016年7月28日通過，自2016年10月1日起施行。下面是小編分享的湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例，一起來看看吧。
(2016年7月28日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動，營造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱物業(yè)服務(wù)，是指業(yè)主自行或者通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等形式，對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會治理體系，建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機制和目標責(zé)任制，完善激勵政策和措施，促進物業(yè)服務(wù)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)。
第四條 縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：
(一)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理;
(二)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開展信用評價;
(三)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;
(四)對物業(yè)的使用與維護進行監(jiān)督管理;
(五)對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)對物業(yè)保修金和住宅專項維修資金的交存、使用進行監(jiān)督管理;
(七)建立、維護物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺;
(八)處理物業(yè)服務(wù)活動中的投訴;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、公安、民政、環(huán)境保護、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等行政主管部門，按照各自職責(zé)共同做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。
物業(yè)服務(wù)和管理應(yīng)當納入基層精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度。
聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門和居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加，具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動中需要協(xié)調(diào)的問題。
第七條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標準，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度，提高物業(yè)服務(wù)水平。
第二章 物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)
第八條 物業(yè)區(qū)域的劃分，應(yīng)當遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查項目規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)當征求房產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)區(qū)域劃分的意見。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)區(qū)域。
物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當劃分為一個物業(yè)區(qū)域;規(guī)模過大劃分為一個物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個自然街區(qū)，且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前，向房產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會等單位的意見，自受理備案申請之日起二十日內(nèi)核定并予以答復(fù)。
建設(shè)單位應(yīng)當在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細分布圖，以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標準，并在房屋買賣合同中明示。
第十一條 已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，由房產(chǎn)行政主管部門征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會以及相關(guān)業(yè)主意見后，確定物業(yè)區(qū)域。
調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條 新建住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房：
(一)不低于總建筑面積千分之二，且最少不低于一百平方米;
(二)應(yīng)當具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件，配置獨立合格的水、電等計量裝置。
物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有，任何單位和個人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自變更用途。
業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排，其面積不低于二十平方米。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可過程中，應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計指標進行審查。
房產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋銷售許可時，應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)用房進行核查。
第十四條 集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理，收益用于補充物業(yè)服務(wù)費。
第十五條 新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當符合國家技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付。
建設(shè)項目竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護管理，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當接收。
第十六條 住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備尚未移交專業(yè)經(jīng)營單位維護管理的，由業(yè)主大會決定是否移交。
決定移交的，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范進行驗收。驗收合格的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當接收。驗收不合格的，由專業(yè)經(jīng)營單位提出整改方案，經(jīng)整改合格后移交。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的，其整改費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條 對配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實施計劃，加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會應(yīng)當在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見后，劃分物業(yè)區(qū)域，并報房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三章 業(yè)主及業(yè)主大會
第十八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人，認定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當以書面形式提交業(yè)主委員會。
第十九條 一個物業(yè)區(qū)域成立一個業(yè)主大會，業(yè)主大會由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會，履行業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)，業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會決定。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第二十條 符合下列條件之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織召開物業(yè)區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會會議:(一)交付的房屋專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十的;(二)交付的房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十的;(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達到百分之二十的。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費根據(jù)物業(yè)區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定，由建設(shè)單位承擔(dān);老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由縣級人民政府承擔(dān)。
第二十一條 符合首次業(yè)主大會會議召開條件的，建設(shè)單位應(yīng)當書面報告房產(chǎn)行政主管部門;業(yè)主也可以向房產(chǎn)行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的書面報告;房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會會議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第二十二條 業(yè)主大會會議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會、建設(shè)單位的代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一;業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見后確定�；I備組組長由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表擔(dān)任。
業(yè)主大會會議籌備組應(yīng)當做好以下工作：(一)確認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主所有的專有部分面積;(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則;(三)起草業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;(四)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人名單;(五)首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式告知全體業(yè)主，前款第二項內(nèi)容還應(yīng)當在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對前款內(nèi)容有異議的，業(yè)主大會會議籌備組應(yīng)當記錄、處理并答復(fù)。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送物業(yè)區(qū)域證明、房屋及建筑面積清冊、業(yè)主名冊、竣工總平面圖、交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明、物業(yè)服務(wù)用房配置證明等籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將上述資料建檔保存。
第二十四條 業(yè)主大會會議討論決定下列事項:(一)制定和修改業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;(二)選舉業(yè)主委員會、更換業(yè)主委員會委員或者撤銷業(yè)主委員會委員職務(wù);(三)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);(四)審議業(yè)主委員會提交的物業(yè)服務(wù)合同草案;(五)依法籌集、管理、使用住宅專項維修資金和物業(yè)保修金;(六)改建、重建共有建筑物及其附屬設(shè)施;(七)改變共有部分的用途;(八)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的方式和所得收益的管理、分配、使用;(九)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理、使用，以及業(yè)主委員會委員津貼的來源、支付標準;(十)改變或者撤銷業(yè)主委員會作出的決定;(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由業(yè)主共同決定的其他事項。
業(yè)主大會的決定，對全體業(yè)主具有約束力。