新廣東省工資支付條例重點(diǎn)解讀
2016年9月29日，《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》自公布之日起施行。與原來的《廣東省工資支付條例》相比，新修正條例在適用范圍、管理部門、應(yīng)對建設(shè)領(lǐng)域欠薪、工資支付專戶、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等方面做了新增或者刪減。下面就一起來看看新廣東省工資支付條例重點(diǎn)解讀吧。
一、第二條第一款修改為，“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。”
二、第八條修改為“用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中依法約定正常工作時(shí)間工資，約定的工資不得低于所在地政府公布的本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
未約定的或者約定不明確的，以用人單位所在地縣級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資作為正常工作時(shí)間工資。
實(shí)際支付的工資高于勞動(dòng)合同約定的正常工作時(shí)間工資或者當(dāng)?shù)卣嫉纳夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的，實(shí)際支付的工資視為與勞動(dòng)者約定的正常工作時(shí)間工資。”
律師解讀：正常工作時(shí)間工資是勞動(dòng)合同基本條款之一，也是計(jì)算員工加班費(fèi)用的基準(zhǔn)，此前勞動(dòng)合同未明確正常工作時(shí)間工資的，不少地方仲裁機(jī)構(gòu)和法院存在以最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資核算的做法，條例修改后，勞動(dòng)合同未約定正常工作時(shí)間工資的，用人單位風(fēng)險(xiǎn)將顯著增加。
三、第十二條第一款修改為，“用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付勞動(dòng)者工資，其中按月支付工資的約定時(shí)間不得遲于第二個(gè)月10號(hào)。”
律師解讀：目前《條例》規(guī)定的工資支付周期相對比較寬泛，用人單位1-2個(gè)月工資很常見，條例修改后，未按規(guī)定限期支付工資的，將面臨拖欠工資的法律風(fēng)險(xiǎn)。
四、第十八條修改為“日工資按照勞動(dòng)者月工資額除以國家規(guī)定的月計(jì)薪日確定;小時(shí)工資以日工資除以約定的日工作時(shí)間確定，但日工作時(shí)間不得超過八小時(shí)。
用人單位與勞動(dòng)者只約定小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或者日工資標(biāo)準(zhǔn)的，勞動(dòng)者的'月工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定進(jìn)行反向計(jì)算;用人單位對勞動(dòng)者按時(shí)、按日或者按件計(jì)薪的，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定折算支付勞動(dòng)者在國家法定節(jié)假日期間的工資。”
五、第二十六條后增加一條，“臺(tái)風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，用人單位根據(jù)工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工的，應(yīng)當(dāng)支付正常工作時(shí)間工資。”
六、第三十一條增加第二款，“省人民政府應(yīng)積極探索建立欠薪保障基金，按照社會(huì)共濟(jì)原則籌集資金，向用人單位按照一定比例或者數(shù)額收取。欠薪保障基金具體辦法由省人民政府制定。”
律師解讀：此前出現(xiàn)用人單位欠薪情形，如果公司無力支付，政府將承擔(dān)部分員工工資的墊付義務(wù)，政府不堪其負(fù)，條例欠薪保障條款如修改通過，無疑將進(jìn)一步增加用人單位的用工成本。
七、第三十二條修改為，“不具備本條例第二條規(guī)定的用人單位資格的承包人拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資，發(fā)包的組織與承包人承擔(dān)連帶支付責(zé)任。”
律師解讀：現(xiàn)實(shí)中存在不少用人單位將企業(yè)的業(yè)務(wù)承包給個(gè)人，這種做法不能規(guī)避工資支付連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，用人單位必須注意采取多事，降低相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
八、第四十條“七個(gè)工作日、六十日”分別修改為“五個(gè)工作日、四十五個(gè)工作日” 。第二款刪除“并告知舉報(bào)投訴人”。
九、第四十七條將“勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正并作出行政處理決定”修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者依法作出相應(yīng)的行政處理決定”。
十、第五十條前增加一條，規(guī)定對拖欠或者克扣工資的處罰責(zé)任。“第條 用人單位拖欠或者克扣勞動(dòng)者工資，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款，存在以下情形之一的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)拖欠或者克扣工資人數(shù)十人以上的;
(二)連續(xù)拖欠或者克扣工資二個(gè)月以上的;
(三)一年內(nèi)拖欠或者克扣工資數(shù)額累計(jì)十萬元以上的;
(四)一年內(nèi)拖欠或者克扣工資累計(jì)三次以上的;
(五)造成嚴(yán)重后果或者重大社會(huì)影響的。 ”
律師解讀：條例修訂通過后，欠薪不僅面臨承擔(dān)支付工薪的責(zé)任，還要面臨較大的行政處罰責(zé)任，甚至刑事責(zé)任(惡意欠薪罪)。
十一、第五十四條第(四)項(xiàng)修改為，“拖欠工資，是指用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資的行為;工資支付義務(wù)雖然未到期，但用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營者或者主要負(fù)責(zé)人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避即將到期的工資支付義務(wù)，或者以明確的意思表示表明不履行即將到期的工資支付義務(wù)的，視為拖欠工資。”
十二、將“勞動(dòng)保障部門”統(tǒng)一修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門”。理由：規(guī)范行政部門的名稱。
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