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2016民兵預(yù)備役工作條例全文
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第一章 總則
第一條為做好民兵、預(yù)備役工作、加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《民兵工作條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于民兵、預(yù)備役部隊(duì)和預(yù)備役人員。
民兵是指不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國(guó)家武裝力量的組成部分。預(yù)備役部隊(duì)是指平時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)的武裝力量。預(yù)備役人員是指編入民兵組織、預(yù)備沒部隊(duì)的人員和未編入民兵組織、預(yù)備役部隊(duì)但經(jīng)過登記服預(yù)備役的人員。
第三條依法參加民兵組織和服預(yù)備役是公民的光榮義務(wù)，依法做好民兵、預(yù)備役工作，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的國(guó)防職責(zé)。
第四條民兵、預(yù)備役工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要.堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合，注重質(zhì)量建設(shè)。
第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民兵、預(yù)備役工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵、預(yù)備役工作，研究解決民兵、預(yù)備役工作中的有關(guān)問題，組織、監(jiān)督有關(guān)部門和單位完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。
第六條省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部(以下統(tǒng)稱軍事機(jī)關(guān))在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)的民兵、預(yù)備役工作。
第七條在民兵、預(yù)備役工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由軍隊(duì)或者縣級(jí)以上人民政府和軍事機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基層人民武裝部
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部以及按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定設(shè)立的企業(yè)事業(yè)單位人民武裝部(以下統(tǒng)稱基層人民武裝部)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的民兵、預(yù)備役工作。
按規(guī)定不設(shè)立人民武裝部的單位，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門并指定專人負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役工作。
第九條 基層人民武裝部的設(shè)立、變更和撤銷，由縣(市、區(qū))人民政府、縣(市、區(qū))人民武裝部研究提出意見、報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府、軍分區(qū)(警備區(qū))決定。
第十條基層人民武裝部的職數(shù)、職位及人員編制、選配、任免，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
基層人民武裝部專職人員的管理，實(shí)行上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和所在單位雙重領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道專職從事人民武裝工作的人員，參照國(guó)家公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)事業(yè)單位專職從事人民武裝工作的人員，其工資、福利等待遇，不低于本單位同級(jí)管理人員。
第十一條設(shè)立人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)審查合格，按照任免權(quán)限和程序任命后，兼任本單位人民武裝部第一部長(zhǎng)。
第三章 組織建設(shè)
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、新區(qū)、開發(fā)區(qū)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立民兵組織、其所建立的民兵組織必須報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民武裝部核準(zhǔn)。
經(jīng)縣(市、區(qū))人民武裝部確定，適齡人員達(dá)到建立民兵排或者基干民兵班的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立民兵組織。
未編入民兵組織且符合服兵役條件的男性公民，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)的要求，進(jìn)行預(yù)備役登記。
第十三條基干民兵單獨(dú)編組。根據(jù)需要，可以在基干民兵中組建應(yīng)急分隊(duì)和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)。
市、縣(市)人民政府所在地和沿海、沿江、沿湖、沿鐵路、沿公路干線的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及重要目標(biāo)所在地，按照軍事機(jī)關(guān)的要求組建民兵應(yīng)急分隊(duì)。
高等院校、科研機(jī)構(gòu)的附屬企業(yè)事業(yè)單位、以及郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生、工程機(jī)械、民航、氣象和其他與軍事專業(yè)相關(guān)的單位，組建民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)。
在高科技企業(yè)事業(yè)單位中，組建與軍事專業(yè)有關(guān)的民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)。
第十四條基干民兵、預(yù)備役部隊(duì)人員離開戶籍所在地超過三十天的，應(yīng)當(dāng)將本人的通信聯(lián)系方式告知所屬基層人民武裝部或者預(yù)備役連，在接到召回通知后必須按時(shí)歸隊(duì)。
第十五條行政村民兵營(yíng)長(zhǎng)由所在村提名，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部會(huì)同有關(guān)部門考察后任命，并報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)備案。
企業(yè)事業(yè)單位民兵組織的軍政主官，經(jīng)當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)審查合格后任命。企業(yè)事業(yè)單位民兵組織的軍政主官，可以由本單位負(fù)責(zé)人兼任。
第十六條基層人民武裝部應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行民兵干部例會(huì)、民兵活動(dòng)、武器擦拭保養(yǎng)等制度，對(duì)民兵組織每年必須進(jìn)行一次整頓。
第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照軍事機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)基層人民武裝部、民兵連(營(yíng))部、民兵活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十八條預(yù)備役部隊(duì)的組織建設(shè)，預(yù)備役軍官的選拔、管理、任免按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 政治工作
第十九條地方各級(jí)人民政府、軍事機(jī)關(guān)和基層人民武裝部，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的要求，開展民兵、預(yù)備役政治工作。
第二十條基層人民武裝部應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、參照征集新兵的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬編入民兵組織、預(yù)備役部隊(duì)的人員進(jìn)行政治審查，對(duì)已經(jīng)編入民兵組織、預(yù)備役部隊(duì)的人員進(jìn)行政治考察。
第二十一條民兵預(yù)備役人員平時(shí)的政治教育，應(yīng)當(dāng)以民兵干部、基干民兵和預(yù)備沒部隊(duì)官兵為重點(diǎn)對(duì)象�；擅癖㈩A(yù)備役部隊(duì)官兵每年集中進(jìn)行政治教育的時(shí)間不少于十六課時(shí)。普通民兵的政治教育，結(jié)合組織整頓、征兵和重大節(jié)日活動(dòng)等時(shí)機(jī)進(jìn)行，每年不少于兩次。
民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練期間的政治教育應(yīng)當(dāng)納入訓(xùn)練計(jì)劃，統(tǒng)一安排和組織實(shí)施。
縣(市、區(qū))人民武裝部和預(yù)備役團(tuán)分別負(fù)責(zé)對(duì)民兵、預(yù)備役部隊(duì)官兵政治教育進(jìn)行檢查和考核。第五章軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤
第二十二條民兵、預(yù)備役部隊(duì)年度軍事訓(xùn)練任務(wù)，由省、市、縣(市、區(qū))人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)逐級(jí)下達(dá)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保證參加訓(xùn)練人員的訓(xùn)練時(shí)間。確有特殊情況需要減少訓(xùn)練任務(wù)的縣(市、區(qū))，必須報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府、軍分區(qū)(警備區(qū))批準(zhǔn)：需要免除訓(xùn)練任務(wù)的縣(市、區(qū))，必須報(bào)經(jīng)省人民政府、省軍區(qū)批準(zhǔn)。
第二十三條縣(市、區(qū))人民武裝部，應(yīng)當(dāng)按照《民兵軍事訓(xùn)練大綱》的要求，以民兵干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)的訓(xùn)練為重點(diǎn)，組織實(shí)施民兵軍事訓(xùn)練。
預(yù)備役師、團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練與考核大綱》的要求，組織實(shí)施本部隊(duì)的訓(xùn)練。
第二十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立配套完善的民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練基地，訓(xùn)練基地的使用與管理由同級(jí)軍事機(jī)關(guān)或者預(yù)備役部隊(duì)負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得侵占。
第二十五條軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織民兵預(yù)備役人員參加戰(zhàn)備執(zhí)勤處置突發(fā)事件，做好重大活動(dòng)、重要時(shí)期的安全保衛(wèi)工作。
動(dòng)用民兵預(yù)備役人員參加戰(zhàn)備執(zhí)勤，其批準(zhǔn)權(quán)限和程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民兵預(yù)備役人員擔(dān)負(fù)勤務(wù)的報(bào)酬或者補(bǔ)助，由使用單位支付。
第五章 武器裝備
第二十六條民兵武器彈藥的配備、補(bǔ)充和維修統(tǒng)一由省軍區(qū)、軍分區(qū)(警備區(qū))負(fù)責(zé)。
民兵應(yīng)急分隊(duì)執(zhí)行任務(wù)所需的防暴、運(yùn)輸、通信等裝備器材，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鋫浔Ｕ�，�?duì)口專業(yè)分隊(duì)所需技術(shù)裝備，由所在單位保障。
預(yù)備役部隊(duì)武器彈藥的配備、補(bǔ)充和維修，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條省、市、縣(市、區(qū))和按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備民兵武器裝備的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照軍事機(jī)關(guān)的要求，建立符合安全和技術(shù)管理要求的民兵武器裝備庫(室)，并按規(guī)定配備看管人員，對(duì)不具備安全存放條件的民兵武器裝備庫(室)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，確保安全。
省、市、縣(市、區(qū))民兵武器裝備倉庫的新建、擴(kuò)建和改建，必須報(bào)經(jīng)省軍區(qū)審批;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)事業(yè)單位民兵武器庫(室)新建、擴(kuò)建和改建，必須報(bào)經(jīng)軍分區(qū)(警備區(qū))審批。
第二十八條各級(jí)軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民兵武器裝備管理工作，對(duì)安全管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
民兵武器裝備庫(室)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列為安全保衛(wèi)的重點(diǎn)目標(biāo)，配合軍事機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十九條民兵事業(yè)費(fèi)由省人民政府列入財(cái)政預(yù)算，城市民兵預(yù)備役人員〔含戶籍在城區(qū)的農(nóng)業(yè)人員)訓(xùn)練活動(dòng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市人民政府列入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村民兵預(yù)備役人員(含縣、縣級(jí)市本級(jí)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人員)訓(xùn)練活動(dòng)費(fèi)由縣(市)人民政府列入財(cái)政預(yù)算，并分別按時(shí)劃撥給同級(jí)軍事機(jī)關(guān)。各級(jí)民兵預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練基地、武器裝備倉庫建設(shè)維護(hù)費(fèi)和民兵預(yù)備役重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，由同級(jí)地方人民政府保障。經(jīng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由地方各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)、按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定共同確定。
預(yù)備役部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)事業(yè)單位的民兵武器裝備庫(室)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé)。
第三十條民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，專款專用，接受地方財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第三十一條企業(yè)事業(yè)單位的民兵預(yù)備役人員在參加軍事訓(xùn)練期間，由其所在單位照發(fā)工資和獎(jiǎng)金，原有的福利待遇不變;伙食補(bǔ)助和往返差旅費(fèi)由所在單位按照國(guó)家規(guī)定在有關(guān)項(xiàng)目中開支。
農(nóng)村的民兵預(yù)備役人員在參加軍事訓(xùn)練期間，由軍事機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力收入平均水平，從民兵預(yù)備役人員訓(xùn)練費(fèi)項(xiàng)目中給予誤工補(bǔ)貼。
第七章 法律責(zé)任
第三十二條符合條件的公民拒絕、逃避參加民兵組織、預(yù)備役部隊(duì)或者預(yù)備役登記，民兵預(yù)備役人員拒絕、逃避參加軍事訓(xùn)練和執(zhí)行戰(zhàn)備勤務(wù)的，由縣級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由縣級(jí)人民政府強(qiáng)制其履行義務(wù)，并可以處二百元以上三千元以下罰款。
第三十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成本條例規(guī)定的民兵、預(yù)備役工作任務(wù)，阻撓公民履行義務(wù)的.由縣級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，并可以處五千元以上三萬元以下罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十四條擾亂民兵、預(yù)備役工作秩序，或者阻礙民兵、預(yù)備役工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;使用暴力、威脅方法，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 國(guó)家工作人員在民兵、預(yù)備役工作中，收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守的。依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 縣級(jí)人民政府對(duì)違反民兵、預(yù)備役工作法律法規(guī)的單位和個(gè)人實(shí)施的處罰，由縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)具體辦理。
第八章 附則
第三十七條本條例自2002年2月1日起施行。
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