事業(yè)單位勞動(dòng)紀(jì)律管理制度
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)紀(jì)律管理的通知
各鎮(zhèn)、街道黨(工)委，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)級(jí)各部門(mén)，各人民團(tuán)體：
為規(guī)范政務(wù)管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《重慶市事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及區(qū)政府第37次常務(wù)會(huì)議精神，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全管理制度
加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)紀(jì)律管理，是促進(jìn)和提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理水平及工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的迫切需要，也是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作決策和工作部署的重要保障。各部門(mén)、各鎮(zhèn)街、各單位一定要從建章立制、規(guī)范管理、強(qiáng)化紀(jì)律著手，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、值班制度、崗位責(zé)任制度、首問(wèn)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、失職責(zé)任追究制度等內(nèi)部管理制度。要根據(jù)工作需要，建立完善科室工作人員A、B角工作制度，單位內(nèi)部各科室、各崗位全部實(shí)行代班、代崗、輪流值崗制度，確保工作時(shí)間內(nèi)不出現(xiàn)離崗脫崗現(xiàn)象，務(wù)必保證在規(guī)定工作時(shí)間內(nèi)群眾辦事有人辦。
二、規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律
各級(jí)各部門(mén)必須按照《公務(wù)員法》及其相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位工作人員管理的相關(guān)規(guī)定，依法、嚴(yán)格管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，不得發(fā)生下列行為：
(一)對(duì)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)的各項(xiàng)政策、決定、措施不予落實(shí)或變相抵制，政令不暢;
(二)對(duì)企業(yè)的投訴置之不理，或不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并告知結(jié)果;
(三)遲到、早退及工作時(shí)間不假外出;
(四)擅自脫崗、離崗致使管理和服務(wù)對(duì)象不能正常辦理有關(guān)事項(xiàng);
(五)態(tài)度冷漠、語(yǔ)言生硬或?qū)Ξ?dāng)事人提出的正當(dāng)要求、意見(jiàn)置之不理;
(六)辦事推諉、扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下、部門(mén)之間不配合、刁難或故意拖延時(shí)間;
(七)在工作時(shí)間或工作崗位上從事與公務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)(如上網(wǎng)聊天、瀏覽股市行情、打游戲、看電影、電視、看小說(shuō)等);
(八)其它違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
三、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為
各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在公務(wù)活動(dòng)中違反勞動(dòng)紀(jì)律、不依法履行職責(zé)，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，影響行政效率，貽誤承辦事項(xiàng)的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究紀(jì)律責(zé)任。
(一)對(duì)直接責(zé)任人的處理。
凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員違反上述勞動(dòng)紀(jì)律，發(fā)生一件(次)違規(guī)行為，情節(jié)較輕的，給予誡勉一次，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，機(jī)關(guān)工作人員扣發(fā)當(dāng)月工作性津貼，事業(yè)單位工作人員在績(jī)效工資實(shí)施后，扣發(fā)當(dāng)月與考核掛鉤的津貼;情節(jié)較重的，責(zé)令書(shū)面檢討，給予通報(bào)批評(píng)，年度考核確定為基本稱(chēng)職，機(jī)關(guān)工作人員扣發(fā)3個(gè)月工作性津貼，事業(yè)單位工作人員在績(jī)效工資實(shí)施后，扣發(fā)3個(gè)月與考核掛鉤的津貼;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)的，按規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任，調(diào)整工作崗位或免職，年度考核確定為不稱(chēng)職，機(jī)關(guān)工作人員扣發(fā)全年工作性津貼，事業(yè)單位工作人員在績(jī)效工資實(shí)施后，扣發(fā)全年與考核掛鉤的津貼;屬于嚴(yán)重違紀(jì)的，按相關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
(二)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的處理。一年之內(nèi)單位工作人員發(fā)生一件(次)違紀(jì)行為，并被追究紀(jì)律責(zé)任的，所在科室負(fù)責(zé)人書(shū)面檢討;一年之內(nèi)單位工作人員發(fā)生兩件(次)違紀(jì)行為或科室負(fù)責(zé)人發(fā)生一件(次)違紀(jì)行為，并被追究紀(jì)律責(zé)任的，單位分管領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討并被誡勉一次;一年之內(nèi)單位工作人員發(fā)生三件(次)違紀(jì)行為或科室負(fù)責(zé)人發(fā)生兩件次違紀(jì)行為，并被追究紀(jì)律責(zé)任的，將對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
四、有關(guān)要求
加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員勞動(dòng)紀(jì)律管理工作要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局出發(fā)，切實(shí)履行職責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位、本部門(mén)勞動(dòng)紀(jì)律管理工作負(fù)總責(zé)，親自安排部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要加大對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律人員的查處力度，嚴(yán)肅處理違反勞動(dòng)工作紀(jì)律的單位和個(gè)人;要將追究機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)工作與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核、工資晉級(jí)等工作相結(jié)合，并對(duì)違紀(jì)單位及人員實(shí)行一票否決。區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取定期或不定期明查、暗訪等督查方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況的檢查。
本通知從下發(fā)之日起執(zhí)行。
事業(yè)單位勞動(dòng)紀(jì)律管理制度
第一節(jié)、職工招用
第1條、職工應(yīng)聘公司職位時(shí)，必須年滿16周歲，并持有居民身份證等合法證件。
第2條、職工應(yīng)聘公司職位時(shí)，必須與其他用人單位合法解除或終止了勞動(dòng)關(guān)系，如實(shí)填寫(xiě)《應(yīng)聘人員登記表》。
第3條、公司根據(jù)職工素質(zhì)和崗位要求，實(shí)行職前培訓(xùn)、在崗繼續(xù)教育等。
第二節(jié)、勞動(dòng)合同管理
第4條、公司招用職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度，自職工錄用之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。
第5條、勞動(dòng)合同必須經(jīng)職工本人、公司法定代表人(或法定代表人書(shū)面授權(quán)的人)簽字，并加蓋公司公章方能生效。
第6條、公司對(duì)新錄用的職工實(shí)行試用期制度，根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，設(shè)定試用期，試用期包括在勞動(dòng)合同期限中。
第7條、公司與職工協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
第8條、公司與職工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同，由公司提出解除勞動(dòng)合同的，依法支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;由職工提出解除勞動(dòng)合同的，不支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬等。
第9條、職工有下列情形之一的，公司可以解除勞動(dòng)合同：
(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;
(2)提供與錄用相關(guān)的虛假的證書(shū)或者勞動(dòng)關(guān)系狀況證明的;
(3)嚴(yán)重違反公司依法制定的工作制度的;
(4)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)公司利益造成重大損害的;
(5)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;
(6)被依法追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，不支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第10條、有下列情形之一，公司提前30天書(shū)面通知職工本人，可以解除勞動(dòng)合同：
(1)職工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事公司另行安排的適當(dāng)工作的;
(2)職工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)協(xié)商就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容不能達(dá)成協(xié)議的'。
公司依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，依法支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第11條、職工有下列情形之一，公司不得解除勞動(dòng)合同;勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止：
(1)患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
(2)患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(4)在本公司連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第12條、職工提前30日以書(shū)面形式通知公司，可以解除勞動(dòng)合同。、職工依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，公司不支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第13條、職工有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：
(1)勞動(dòng)合同期滿的;
(2)職工開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(3)職工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(4)公司被依法宣告破產(chǎn)的;
(5)公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者公司決定提前解散的;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
職工不同意續(xù)訂，終止固定期限勞動(dòng)合同的;公司被依法宣告破產(chǎn)的;公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者公司決定提前解散的;公司應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第14條、職工違反規(guī)定解除勞動(dòng)合同，對(duì)公司造成損失的，職工應(yīng)賠償公司如下?lián)p失：
1、甲方為其支付的培訓(xùn)費(fèi);
2.對(duì)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)等造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.本合同所約定的其他賠償費(fèi)用。
第三節(jié)、工作時(shí)間與休息休假
第15條、公司連續(xù)生產(chǎn)崗位實(shí)行綜合工作制，銷(xiāo)售崗位實(shí)行不定時(shí)工作制，管理崗位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作制。
第16條、公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與職工協(xié)商后可以依法延長(zhǎng)日工作時(shí)間，但須按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第17條、其他休息休假按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)、工資福利
第18條、職工基本工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第19條、安排職工加班的，公司按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。
第20條、公司以現(xiàn)金形式按月足額支付職工工資;
第21條、因職工原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，公司可以要求職工賠償，可從職工當(dāng)月工資中扣除。
罰款和賠償可以同時(shí)執(zhí)行，但每月扣除的額度不超過(guò)職工基本工資的20%，扣除后的工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第22條、有下列情況之一，公司可以代扣或減發(fā)職工工資而不屬于克扣工資：
(1)代扣代繳職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(2)扣除依法賠償給公司的費(fèi)用;
(3)扣除職工違規(guī)違紀(jì)受到公司處罰的罰款;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費(fèi)用。
第五節(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)
第23條、公司按政府規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法由公司和個(gè)人分別承擔(dān)。
第六節(jié)、勞動(dòng)紀(jì)律
第24條、職工必須遵守如下考勤和辭職制度：
(1)按時(shí)上班、下班，不得遲到、早退;
(2)有事、有病必須向部門(mén)經(jīng)理或主管請(qǐng)假，不得無(wú)故曠工;
(3)請(qǐng)假必須事先填寫(xiě)《請(qǐng)假單》，并附上相關(guān)證明(病假應(yīng)有醫(yī)生證明)，在不得已的情況下，應(yīng)提早電話或委托他人請(qǐng)假，上班后及早補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù);
(4)一次遲到或早退30分鐘以上的，應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù)，否則以曠工論處;
(5)未履行請(qǐng)假、續(xù)假、補(bǔ)假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處;
(6)職工因故辭職，應(yīng)提前一個(gè)月向部門(mén)經(jīng)理或主管提交《辭職報(bào)告》;
(7)職工辭職由部門(mén)經(jīng)理或主管批準(zhǔn)，辭職獲準(zhǔn)后，公司方與其辦理離職手續(xù)。
第七節(jié)、附則
第25條、本制度是勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的具體化，本規(guī)定與現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章有抵觸的，以現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第26條、本制度與勞動(dòng)合同有抵觸的，以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。
第27條、本制度未盡事宜或法律規(guī)定更新時(shí)，通過(guò)通告的形式補(bǔ)充或更新。
第28條、本制度已由全體職工討論，并向全體職工公布。
第29條、本制度自、年、月、日生效。
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