2016深圳市法律援助條例全文
《深圳市法律援助條例》是深圳市地方法規(guī),自2009年5月1日起施行。以下是關(guān)于條例全文,歡迎閱讀!
深圳市法律援助條例如下:
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《廣東省法律援助條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動(dòng)。
第三條 本條例所稱法律援助,是指由市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,依法為符合本條例規(guī)定條件的當(dāng)事人提供無(wú)償法律服務(wù)的活動(dòng)。
本條例所稱輔助性法律援助,是指由市、區(qū)政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,依法為不符合無(wú)償法律援助條件但符合本條例第四十五條規(guī)定條件的當(dāng)事人提供法律服務(wù)的活動(dòng)。
第四條 市、區(qū)政府司法行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)司法行政部門(mén))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,并對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 設(shè)立市、區(qū)法律援助協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。
法律援助協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)由司法、公安、勞動(dòng)等行政部門(mén)和人民檢察院、人民法院以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、律師協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組成。由市、區(qū)政府或者市、區(qū)政府委托司法行政部門(mén)召集。
法律援助協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在司法行政部門(mén),負(fù)責(zé)處理委員會(huì)的日常事務(wù)。
第六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正獨(dú)立、講求效率,對(duì)受援人體恤關(guān)懷,提供高質(zhì)量的法律援助服務(wù)。
第七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本條例規(guī)定受理、審查法律援助申請(qǐng),指派、安排并監(jiān)督法律援助人員為受援人提供法律服務(wù)。
第八條 提供無(wú)償法律服務(wù)的法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,?顚S茫婪ń邮茇(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。
第九條 行政機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,協(xié)助做好法律援助工作。
第十條 律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),維護(hù)受援人的合法權(quán)益。
第十一條 對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,由市、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 范圍
第十二條 符合下列條件的公民,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無(wú)償法律援助:
(一)符合本市規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn);
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法在本市審理或者處理;
(三)因維護(hù)自身合法權(quán)益需要法律幫助。
第十三條 經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)的實(shí)際情況制定并發(fā)布。
經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 人民法院依法為被告人指定辯護(hù)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)需審查其經(jīng)濟(jì)狀況。
未成年人犯罪的案件在偵查機(jī)關(guān)被第一次訊問(wèn)后或者自采取強(qiáng)制措施之日起,即可申請(qǐng)法律援助,無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)狀況證明。
用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議前六個(gè)月平均月工資在本行政區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下的勞動(dòng)者,申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償法律援助的,無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)狀況證明,但應(yīng)當(dāng)提供收入水平證明。
第十五條 對(duì)因情況緊急、不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重后果,或者涉及人數(shù)較多的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并先行指派法律援助人員提供法律援助。
第十六條 符合本條例規(guī)定的公民就法律援助事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定直接決定予以辦理。
第三章 申請(qǐng)與審查
第十七條 公民申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng),屬于區(qū)級(jí)受理機(jī)關(guān)辦理或者請(qǐng)求事項(xiàng)義務(wù)人是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向辦理機(jī)關(guān)或者義務(wù)人所在地的區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
公民申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng),屬于市級(jí)受理機(jī)關(guān)辦理或者請(qǐng)求事項(xiàng)義務(wù)人是市級(jí)機(jī)關(guān)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
不服人民法院一審判決、裁定上訴的案件,公民申請(qǐng)法律援助的,應(yīng)當(dāng)向市級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
其他法律援助事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其住所地或者經(jīng)常居住地的區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
法律援助事項(xiàng)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)裁決或者人民法院裁判后,受援人要求繼續(xù)提供法律援助的,應(yīng)當(dāng)向有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)另行申請(qǐng)。
第十八條 有下列情形之一的,區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)可以將法律援助事項(xiàng)轉(zhuǎn)請(qǐng)市級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理:
(一)因短時(shí)間內(nèi)案件較多,區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)辦理的;
(二)因案件情況疑難、復(fù)雜,區(qū)級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立完成的。
當(dāng)事人直接向市級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),且符合前款規(guī)定情形的,市級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)可以予以受理。
第十九條 兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理的法律援助事項(xiàng),申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人向兩個(gè)以上有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)之間對(duì)法律援助事項(xiàng)的受理發(fā)生爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)司法行政部門(mén)指定受理。
第二十一條 在刑事訴訟中,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的時(shí)間內(nèi),告知犯罪嫌疑人、被告人或者自訴人及其法定代理人,如果經(jīng)濟(jì)困難,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:
(一)偵查機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪嫌疑人依法進(jìn)行第一次訊問(wèn)后或者自采取強(qiáng)制措施之日起,在告知其有權(quán)聘請(qǐng)律師的同時(shí);
(二)人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日內(nèi);
(三)人民法院對(duì)提起公訴的案件,自案件審查完畢之日起三日內(nèi);
(四)人民法院自受理自訴案件之日起三日內(nèi)。
前款規(guī)定的告知可以采取口頭或者書(shū)面形式。以口頭形式告知的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄;以書(shū)面形式告知的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作告知書(shū)。告知筆錄和告知書(shū)應(yīng)當(dāng)由被告知人簽名確認(rèn),并歸入犯罪嫌疑人、被告人或者自訴人所涉案件的案卷。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在收到被羈押的犯罪嫌疑人或者被告人提出的法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供本條例第二十三條規(guī)定的證明材料。
犯罪嫌疑人的近親屬地址不詳無(wú)法通知的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十三條 公民申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)表》,并提交下列材料:
(一)身份證或者其他有效身份證件,代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(二)經(jīng)濟(jì)狀況證明;
(三)與申請(qǐng)事項(xiàng)和請(qǐng)求相關(guān)的案件材料。
法律援助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。書(shū)面申請(qǐng)確有困難的,可以以口頭形式提出;以口頭形式提出申請(qǐng)的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員代為填寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)表》,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
第二十四條 本條例所稱經(jīng)濟(jì)狀況證明包括:
(一)民政部門(mén)制發(fā)的享受最低生活保障的有效證明;
(二)申請(qǐng)人及其家庭成員所在工作單位出具的收入證明;
(三)申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)、社區(qū)工作站出具的經(jīng)濟(jì)狀況證明;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明。
第二十五條 本市的社區(qū)工作站、用人單位收到申請(qǐng)入要求出具經(jīng)濟(jì)狀況證明的申請(qǐng)后,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)出具證明;不出具證明的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。沒(méi)有設(shè)立社區(qū)工作站的,由居民委員會(huì)出具證明。
社區(qū)工作站或者居民委員會(huì)出具的經(jīng)濟(jì)狀況證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明截止申請(qǐng)之日起前六個(gè)月申請(qǐng)人家庭人口、勞動(dòng)能力、就業(yè)狀況等詳細(xì)情況。
第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照法律援助的條件進(jìn)行審查,并在受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否提供法律援助的書(shū)面決定;不予援助的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
法律援助機(jī)構(gòu)可以向相關(guān)部門(mén)核實(shí)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院移交的法律援助申請(qǐng),法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)在作出不予援助決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)函告移送機(jī)關(guān)。
第二十七條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不提供法律援助的決定有異議的,可以在收到?jīng)Q定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向主管的司法行政部門(mén)提出;司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查;經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)依法提供法律援助。
第四章 實(shí)施
第二十八條 法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助人員。
第二十九條 人民法院對(duì)指定辯護(hù)的刑事案件,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十日前,將指定辯護(hù)通知書(shū)以及起訴書(shū)或者一審判決書(shū)副本、抗訴狀副本、被告人的上訴狀等材料送交法律援助機(jī)構(gòu)。人民法院不在其所在地審判的,可以將指定材料送交審判地的法律援助機(jī)構(gòu)。
接受指派的律師,應(yīng)當(dāng)自指派之日起三個(gè)工作日內(nèi)將法律援助公函送交人民法院,并辦理閱卷等手續(xù)。
人民法院未按照本條第一款規(guī)定指定辯護(hù)的,法律援助機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕并可以要求人民法院按照本條第一款規(guī)定重新指定。
第三十條 受援人有權(quán)了解為其提供的法律援助活動(dòng)進(jìn)展情況。有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,受援人有權(quán)要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。
受援人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)向法律援助人員如實(shí)陳述案件事實(shí)與相關(guān)情況;
(二)提供真實(shí)的有關(guān)證明和證據(jù)材料;
(三)配合法律援助人員工作;
(四)經(jīng)濟(jì)狀況和案件情況發(fā)生變化時(shí),及時(shí)告知法律援助機(jī)構(gòu)。
第三十一條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告法律援助事項(xiàng)的辦理進(jìn)程和有關(guān)情況。
第三十二條 法律援助人員發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)受援人以欺騙手段獲得法律援助的;
(二)受援人隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的;
(三)受援人無(wú)正當(dāng)理由拒絕法律援助人員為其提供法律援助的;
(四)受援人經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化,可能不再符合法律援助條件的;
(五)受援人另行委托代理人或者辯護(hù)人的;
(六)受援人失去聯(lián)系導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)為其提供法律援助的;
(七)按本條例第十五條規(guī)定先行受理的法律援助,經(jīng)審查受援人不符合法律條件的援助;
(八)其他影響法律援助工作辦理的情形。
發(fā)生前款規(guī)定情形或者受援人要求更換法律援助人員未獲批準(zhǔn)、無(wú)正當(dāng)理由和事實(shí)證明仍堅(jiān)持更換的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定終止提供法律援助,并書(shū)面通知受援人、法律援助人員和案件辦理機(jī)關(guān)。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十三條 法律援助機(jī)構(gòu)收到結(jié)案材料后,應(yīng)當(dāng)向承辦案件的法律援助人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。但公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的人員除外。
法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由市司法行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。
第五章 監(jiān)督保障
第三十四條 市司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助實(shí)際需要,編制本市法律援助人員名冊(cè),建立相關(guān)信息檔案。列入名冊(cè)的人員應(yīng)當(dāng)包括所有在本市注冊(cè)的執(zhí)業(yè)律師和由市、區(qū)司法行政部門(mén)確認(rèn)的其他申請(qǐng)?zhí)峁┓稍娜藛T。
申請(qǐng)?zhí)峁┓稍娜藛T應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)從事仲裁、公證工作滿三年;
(二)從事審判、檢察工作滿三年;
(三)從事法律教學(xué)、研究工作滿三年或者具有中級(jí)以上職稱;
(四)具有法律?埔陨蠈W(xué)歷,從事其他法律工作滿三年。
法律援助人員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。