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企業(yè)信息公示暫行條例最新解讀

時間:2017-08-28 09:45:44 規(guī)章制度 我要投稿

2016關(guān)于企業(yè)信息公示暫行條例最新解讀

  國務(wù)院公布的《企業(yè)信息公示暫行條例》將于10月1日起正式施行。屆時,天津市各類企業(yè)和個體工商戶開始報送并公示年度報告,原有企業(yè)“年檢”和個體工商戶“驗照”正式改為年度報告制度。市民可登錄工商部門官方網(wǎng)站,通過“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”或通過“天津市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及“天津市市場監(jiān)管委網(wǎng)站年度報告系統(tǒng)”查詢企業(yè)出資、股份構(gòu)成、動產(chǎn)抵押登記、行政處罰等企業(yè)信息。

  一、注冊登記等信息自產(chǎn)生20工作日內(nèi)公示

  根據(jù)條例,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的企業(yè)信息。這些信息包括注冊登記、備案信息,動產(chǎn)抵押登記信息,股權(quán)出質(zhì)登記信息,行政處罰信息以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。對這些企業(yè)信息,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。

  二、企業(yè)應(yīng)定期報送年度報告并公示

  根據(jù)條例,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,并向社會公示。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。企業(yè)年度報告內(nèi)容包括企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息,企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息,企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息等。

  三、企業(yè)公示信息將隨機(jī)搖號抽查

  為保證企業(yè)信息的真實、準(zhǔn)確,條例規(guī)定,工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機(jī)搖號,確定抽查的企業(yè),組織對企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的,可以向工商行政管理部門舉報,自接到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行核查,并將處理情況書面告知舉報人。

  四、企業(yè)未如期公示年度報告或信息不實將入“黑名單”

  針對未按規(guī)定期限公示年度報告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形,條例規(guī)定,此類企業(yè)將由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。根據(jù)條例,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。滿3年未按規(guī)定履行公示義務(wù)的,列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

  五、政府采購將對“黑名單”企業(yè)限制或禁入

  條例明確,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

  企業(yè)信息公示暫行條例全文如下:

  第一條 為了保障公平競爭,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,規(guī)范企業(yè)信息公示,強化企業(yè)信用約束,維護(hù)交易安全,提高政府監(jiān)管效能,擴(kuò)大社會監(jiān)督,制定本條例。

  第二條 本條例所稱企業(yè)信息,是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的信息,以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

  第三條 企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?h級以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的,應(yīng)當(dāng)報請上級主管部門批準(zhǔn)。

  第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作,按照國家社會信用信息平臺建設(shè)的總體要求,推動本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。

  第五條 國務(wù)院工商行政管理部門推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作,組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的.建設(shè)。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。

  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

  第六條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:

  (一)注冊登記、備案信息;

  (二)動產(chǎn)抵押登記信息;

  (三)股權(quán)出質(zhì)登記信息;

  (四)行政處罰信息;

  (五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  前款規(guī)定的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。

  第七條 工商行政管理部門以外的其他政府部門(以下簡稱其他政府部門)應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息:

  (一)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息;

  (二)行政處罰信息;

  (三)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應(yīng)當(dāng)按照國家社會信用信息平臺建設(shè)的總體要求,實現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

  第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,并向社會公示。

  當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。

  第九條 企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:

  (一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

  (二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

  (三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;

  (四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

  (五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

  (六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

  (七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

  前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示,第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

  經(jīng)企業(yè)同意,公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

  第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示:

  (一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

  (二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

  (三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;

  (四)知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;

  (五)受到行政處罰的信息;

  (六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

  工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

  第十一條 政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實性、及時性負(fù)責(zé)。

  第十二條 政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該政府部門予以更正。

  企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時更正;但是,企業(yè)年度報告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時公示。

  第十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的,可以向工商行政管理部門舉報,接到舉報的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行核查,予以處理,并將處理情況書面告知舉報人。

  公民、法人或者其他組織對依照本條例規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的,可以向政府部門申請查詢,收到查詢申請的政府部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復(fù)申請人。

  第十四條 國務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求,根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機(jī)搖號,確定抽查的企業(yè),組織對企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

  工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息,可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息,可以委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作,并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

  抽查結(jié)果由工商行政管理部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。

  第十五條 工商行政管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢問調(diào)查,如實反映情況,提供相關(guān)材料。

  對不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

  第十六條 任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業(yè)信息,不得非法獲取企業(yè)信息。

  第十七條 有下列情形之一的,由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,提醒其履行公示義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;

  (二)企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。

  被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的,由縣級以上工商行政管理部門移出經(jīng)營異常名錄;滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的,由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

  企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的,由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

  第十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制,在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

  第十九條 政府部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級政府部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 非法修改公示的企業(yè)信息,或者非法獲取企業(yè)信息的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

  第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府部門在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十二條 企業(yè)依照本條例規(guī)定公示信息,不免除其依照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定公示信息的義務(wù)。

  第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公示企業(yè)信息適用本條例關(guān)于政府部門公示企業(yè)信息的規(guī)定。

  第二十四條 國務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。

  個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國務(wù)院工商行政管理部門另行制定。

  第二十五條 本條例自2014年10月1日起施行。

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