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黑龍江省道路運(yùn)輸條例全文2016
黑龍江省道路運(yùn)輸條例全文如下:
第一章總 則
第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)及其管理活動(dòng)的,適用本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),包括公共汽(電)車客運(yùn)、班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))。
本條例所稱道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和汽車租賃經(jīng)營(yíng)。
本條例所稱管理活動(dòng)是指縣級(jí)以上人民政府對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展制定相關(guān)政策,交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)許可辦理、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督、為公眾運(yùn)輸提供的社會(huì)化服務(wù)以及縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸進(jìn)行管理的相關(guān)工作。
第三條道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保、禁止封鎖和壟斷的原則。
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),文明經(jīng)營(yíng),文明服務(wù),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),保障安全。
道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公平、公正、公開、高效、為民、利民、便民。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與航空、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃合理銜接,構(gòu)建道路運(yùn)輸綜合服務(wù)體系,發(fā)展智慧運(yùn)輸;在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),鐵路的線路、車站、樞紐以及其他有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入所在城市的總體規(guī)劃;民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰尾氣排放不合格的運(yùn)輸車輛,推廣使用新能源車輛;執(zhí)行國(guó)家購(gòu)買新能源公共汽(電)車優(yōu)惠政策;加大對(duì)公共汽(電)車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))建設(shè)、城鄉(xiāng)物流等的投入和政策扶持;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化服務(wù),提高鄉(xiāng)村的通班車率。
第五條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府公安、發(fā)展和改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好道路運(yùn)輸管理相關(guān)工作。
第六條道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范和監(jiān)督會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提升會(huì)員的服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第七條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條公共汽(電)車客運(yùn)線路和班線客運(yùn)的班線應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理配置,經(jīng)營(yíng)權(quán)采取招標(biāo)方式確定。申請(qǐng)人不足三個(gè)的,招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo),重新招標(biāo)申請(qǐng)人仍不足三個(gè)的,按照實(shí)施行政許可管理,根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。對(duì)無(wú)申請(qǐng)人的公共汽(電)車客運(yùn)線路,市、縣級(jí)人民政府及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持和線路搭配等方式,確定經(jīng)營(yíng)主體,開通線路。
市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同取得公共汽(電)車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議書,協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者依法發(fā)放許可證明。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽(電)車客運(yùn)發(fā)展。
公共交通企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)福利而增加的費(fèi)用,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)貼。
第十條公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)對(duì)公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù);發(fā)現(xiàn)損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,確保正常使用。
任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除和占用公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施或者擅自改變其使用性質(zhì),不得擅自改變公共交通用地性質(zhì)。
第十一條新建、擴(kuò)建居民小區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)同時(shí)依據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃建設(shè)公共汽(電)車首末站或者?空军c(diǎn)。新建首末站和?空军c(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備遮雨功能。
前款規(guī)定的小區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所交付使用后,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,并組織其在六個(gè)月內(nèi)開通公共汽(電)車線路。
第十二條城市新建道路時(shí)應(yīng)當(dāng)建設(shè)港灣式停靠站;城市改造道路時(shí),道路寬度符合《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)港灣式?空尽
第十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸主管等部門設(shè)置公共汽(電)車專用道。機(jī)場(chǎng)專線客車、校車和班車可以使用公共汽(電)車專用道。
第十四條機(jī)場(chǎng)、火車站、道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))、客運(yùn)碼頭的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃、建設(shè)公交站點(diǎn),方便旅客換乘。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定冬、夏兩季運(yùn)行圖,根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)的客流量情況和車輛載客情況,合理規(guī)劃線路和發(fā)車時(shí)間間隔。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本和社會(huì)承受能力等,合理確定公共汽(電)車客運(yùn)票價(jià)。
第十六條公共汽(電)車、班線客運(yùn)新增、變更、暫停、終止線路運(yùn)營(yíng),變更站點(diǎn)、站名的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前三十日征求社會(huì)公眾意見,進(jìn)行科學(xué)論證,并將意見采納情況向社會(huì)公告。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公共汽(電)車和班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別在信息服務(wù)網(wǎng)站、相關(guān)公交站點(diǎn)、車輛、客運(yùn)站等及時(shí)公告線路調(diào)整的時(shí)間、運(yùn)行線路和站點(diǎn)的位置等信息。
因工程建設(shè)、大型活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)變更公共汽(電)車、班線客運(yùn)線路或者站點(diǎn)的,建設(shè)單位或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前三十日書面告知所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定及時(shí)公告。
第十七條省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共汽(電)車、班線客運(yùn)服務(wù)規(guī)范。對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員要求,文明用語(yǔ),公交站臺(tái)、站亭、站牌的標(biāo)準(zhǔn),站點(diǎn)的命名原則等做出規(guī)定。
第十八條推行農(nóng)村客運(yùn)以公交化的模式營(yíng)運(yùn)。實(shí)行公交化營(yíng)運(yùn)的農(nóng)村客運(yùn)班線,站點(diǎn)、車輛、行駛線路、票價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公交客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與包車人簽訂包車合同,包車合同應(yīng)當(dāng)約定時(shí)間、起始地和目的地、線路等。
第二十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的車輛運(yùn)載游客,并登記游客的身份證件。
旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶游客名單,不得運(yùn)載游客名單以外的人員。
第二十一條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游主管部門公布的旅游市場(chǎng)情況,開通、調(diào)整旅游客運(yùn)班線。
機(jī)場(chǎng)、火車站、道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))、客運(yùn)碼頭、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置旅游客運(yùn)車輛?繄(chǎng)所。
第二十二條公共汽(電)車、班線、包車、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)。因客觀原因?qū)е萝囕v無(wú)法行駛的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排改乘或者退還票款,不得加收費(fèi)用;降低車輛類型等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的票款。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛的設(shè)施齊全、有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生。
公共汽(電)車、班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次和時(shí)間順序營(yíng)運(yùn)。
公共汽(電)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專座。
旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)游專座。
第二十三條公共汽(電)車客運(yùn)駕駛員在運(yùn)營(yíng)服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)證件,文明安全駕駛,規(guī)范作業(yè),不得有下列行為:
(一)不按照規(guī)定線路行駛或者不按照規(guī)定站點(diǎn)?;
(二)無(wú)故拒載乘客、中途甩客、滯站攬客;
(三)乘客上、下車過(guò)程中關(guān)閉車門;
(四)違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十四條機(jī)場(chǎng)、火車站、道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))、客運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)劃定出租汽車行駛路線和專用侯車區(qū)域,出租汽車應(yīng)當(dāng)依次候客經(jīng)營(yíng)。
除經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)(站)外,其他為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場(chǎng)所,管理單位不得對(duì)臨時(shí)?康某鲎馄囀杖∪魏钨M(fèi)用。
第二十五條出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)合理設(shè)置出租汽車交接班時(shí)間;
(二)不得擅自暫停、終止出租汽車經(jīng)營(yíng);
(三)不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán);
(四)不得聘用不符合法定條件的駕駛?cè)藛T從事出租汽車運(yùn)營(yíng);
(五)不得從事班線客運(yùn);
(六)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二十六條出租汽車客運(yùn)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志;
(二)使用經(jīng)檢定合格的客運(yùn)出租汽車計(jì)價(jià)器,不得擅自改動(dòng)、串用計(jì)價(jià)器,不得破壞計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確度;
(三)收取運(yùn)費(fèi)不得超過(guò)計(jì)價(jià)器明示的金額,并給付收費(fèi)票據(jù),但價(jià)格主管部門核準(zhǔn)可以收取的其他費(fèi)用除外;
(四)運(yùn)營(yíng)起始地和目的地至少有一端在核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(五)交接班前在車輛明顯位置明示交接班時(shí)段和去向;
(六)不得途中甩客、倒客、故意繞道,未經(jīng)乘客允許不得搭載其他乘客;
(七)不得利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營(yíng)運(yùn)無(wú)關(guān)的信息;
(八)不得顯示空車時(shí)拒絕載客,不得在運(yùn)載乘客時(shí)顯示空車信號(hào);
(九)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第二節(jié)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第二十七條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,依法取得上崗資格證。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、封閉廂式運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式和裝備。
完善城鄉(xiāng)物流配送體系,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村消費(fèi)品和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
第二十九條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則受理、承運(yùn)貨物,并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒、流失或者滲漏。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行承運(yùn)驗(yàn)視制度,不得承運(yùn)禁止運(yùn)輸?shù)奈锲贰?/p>
第三十條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)混合裝載性質(zhì)相抵觸、運(yùn)輸條件要求不同的貨物;
(二)使用非集裝箱車輛從事集裝箱貨物運(yùn)輸;
(三)使用危險(xiǎn)貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物;
(四)使用罐式集裝箱以外的移動(dòng)罐體從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;
(五)依法應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。
第三十一條托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物委托給具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),向承運(yùn)企業(yè)說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標(biāo)志。
第三十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況符合法定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定,押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行監(jiān)管。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,隨車攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡,配備安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)急救援器材等設(shè)備。
第三十四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)貨物包裝物、容器,在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。
第三章國(guó)際道路運(yùn)輸
第三十五條從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)持有有效的國(guó)際道路運(yùn)輸許可證和相關(guān)單證,車輛須標(biāo)明國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志。
第三十六條口岸所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在口岸聯(lián)檢廳設(shè)立國(guó)際道路運(yùn)輸辦公場(chǎng)所;在口岸設(shè)立的國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與有關(guān)部門聯(lián)合檢查國(guó)際道路運(yùn)輸車輛,并采用現(xiàn)代化科技手段,簡(jiǎn)化出入境運(yùn)輸手續(xù),提高口岸通關(guān)效率。
第三十七條境外國(guó)際道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入本省境內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)有關(guān)道路運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷及載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照確定的國(guó)際道路運(yùn)輸線路運(yùn)行。與中華人民共和國(guó)簽署有關(guān)雙邊、多邊協(xié)定的,從其協(xié)定。
第三十八條在口岸設(shè)立的國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)建立運(yùn)力、貨源信息共享機(jī)制,及時(shí)發(fā)布車輛和貨源信息,為國(guó)際道路運(yùn)輸提供服務(wù)。
第四章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)
第三十九條道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)站(場(chǎng))車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理,按照車輛核定載客限額售票,維持旅客乘降秩序,不得拒絕經(jīng)批準(zhǔn)的車輛進(jìn)入站(場(chǎng)),不得接納未經(jīng)批準(zhǔn)的車輛在站(場(chǎng))內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備并使用行包安全檢查和視頻監(jiān)控設(shè)備。
第四十條道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù):
(一)在站(場(chǎng))內(nèi)顯著位置公布客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)信息、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、旅客乘車須知、站(場(chǎng))外換乘信息、明示客運(yùn)車輛終到站的具體地點(diǎn);
(二)提供行包托運(yùn)辦理、小件寄存、咨詢等服務(wù);
(三)設(shè)置免費(fèi)候車室,老、弱、病、殘、孕專座和公共廁所;
(四)設(shè)立旅客意見簿,公布投訴電話,受理旅客投訴;
(五)保持站(場(chǎng))清潔、衛(wèi)生;
(六)依法應(yīng)當(dāng)提供的其他服務(wù)。
第四十一條道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、票務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一式樣的客票,逐步實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票、電子售票、自動(dòng)售票機(jī)售票等多種售票方式,并為旅客出行提供客票信息查詢服務(wù)。
第四十二條道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行貨物驗(yàn)視、裝載、配載登記等管理制度,按照規(guī)定配備安全設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)指示標(biāo)志,不得擅自改變站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能。
第四十三條道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求對(duì)貨物進(jìn)行登記,并分類存放,保證貨物完好無(wú)損。危險(xiǎn)貨物的存放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))內(nèi)的搬運(yùn)、裝卸應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程作業(yè)。從事危險(xiǎn)貨物和大型、特種物件搬運(yùn)、裝卸的,應(yīng)當(dāng)配備專用工具和防護(hù)設(shè)備。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)
第四十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范維修車輛,建立并執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度;采用節(jié)能環(huán)保方式維修機(jī)動(dòng)車,并按照規(guī)定處置廢棄物。
第四十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立維修配件采購(gòu)登記制度,查驗(yàn)配件合格證書,建立臺(tái)賬并記錄配件購(gòu)買日期、供應(yīng)商名稱及地址、配件名稱及型號(hào)規(guī)格等內(nèi)容,保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始憑證和臺(tái)賬不少于兩年。
對(duì)承接機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立維修檔案。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將配件分別標(biāo)識(shí),明碼標(biāo)價(jià)。
第四十六條任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有者到指定的修理廠維修機(jī)動(dòng)車或者裝配機(jī)動(dòng)車附加設(shè)備。
第四十七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍和類別承修車輛,不得承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、拼裝機(jī)動(dòng)車,擅自改裝機(jī)動(dòng)車以及使用假冒偽劣配件。
對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行維修作業(yè)時(shí),機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)工作。
第三節(jié)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)
第四十八條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件、培訓(xùn)記錄等情況進(jìn)行檢查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理經(jīng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證考試,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)并收存機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)記錄。
第四十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍開展培訓(xùn)活動(dòng);
(二)按照規(guī)定的教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn),保證學(xué)時(shí),真實(shí)準(zhǔn)確地填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄;
(三)教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,配置學(xué)時(shí)計(jì)時(shí)儀;
(四)使用本機(jī)構(gòu)的車輛開展培訓(xùn);
(五)在許可的訓(xùn)練場(chǎng)地內(nèi)開展場(chǎng)地訓(xùn)練;
(六)按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)和路線進(jìn)行培訓(xùn);
(七)向培訓(xùn)結(jié)業(yè)、考試合格的人員頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書;
(八)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴舉報(bào)電話等情況予以公示。
第五十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教練員應(yīng)當(dāng)使用教練車輛從事駕駛培訓(xùn),不得向?qū)W員索要或者變相索要、收取財(cái)物。
第四節(jié)汽車租賃經(jīng)營(yíng)
第五十一條從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和車輛信息報(bào)送所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者的備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)告知原備案的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第五十二條汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、租車流程以及監(jiān)督電話;
(二)與承租人簽訂租賃合同;
(三)按照規(guī)定進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn),對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證車輛技術(shù)性能良好、符合安全行駛條件;
(四)建立租賃經(jīng)營(yíng)管理檔案和車輛管理檔案;
(五)將車輛租給持有相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的承租人;
(六)不得以提供駕駛勞務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng);
(七)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第五十三條汽車承租人應(yīng)當(dāng)隨車攜帶承租車輛的相關(guān)手續(xù),不得實(shí)施下列行為:
(一)利用承租車輛從事違法活動(dòng);
(二)將承租車輛抵押、變賣、轉(zhuǎn)租;
(三)將承租車輛轉(zhuǎn)交給未持相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的人員駕駛;
(四)依法應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。
第五十四條用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)車輛號(hào)牌、行駛證齊全有效;
(二)已按照國(guó)家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險(xiǎn);
(三)隨車配備有效的車用滅火器、故障車警示標(biāo)志牌和必要的維修工具;
(四)八座以下(含駕駛員)。
第五章道路運(yùn)輸安全
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)道路運(yùn)輸安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通安全的管理工作。
第五十六條道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)道路運(yùn)輸安全制度,開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),排查事故隱患,采取有效預(yù)防措施,保證道路運(yùn)輸安全。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第五十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)藛T開展冬季以及雨、雪、霧等特殊天氣行車安全教育培訓(xùn),配備提高車輛安全性能的裝備,并向駕駛?cè)藛T發(fā)送特殊天氣預(yù)警信息。
第五十八條客貨營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置,并確保正常使用。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立或者接入衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),制定衛(wèi)星定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度,配備專(兼)職人員對(duì)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)向駕駛?cè)藛T發(fā)送提示信息,監(jiān)督、糾正營(yíng)運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為,并做好記錄。
第五十九條道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸車輛安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)車輛故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。
客運(yùn)車輛通道內(nèi)不得堆放障礙物,并保持暢通。
道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)警示標(biāo)志牌、滅火器、自動(dòng)滅火裝置、安全錘、安全帶等車輛安全設(shè)備定期檢查,及時(shí)補(bǔ)充更換車輛安全設(shè)備。
班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)駕駛?cè)藛T以及乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)在發(fā)車前告知乘車安全規(guī)定和常識(shí),駕駛?cè)藛T、乘務(wù)員、客運(yùn)站站務(wù)員還應(yīng)當(dāng)督促旅客系好安全帶。
班線、旅游等客運(yùn)車輛未按照有關(guān)規(guī)定配備安全帶的,不得運(yùn)營(yíng)。對(duì)旅客未系安全帶的,客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止客運(yùn)車輛出站(場(chǎng))。
第六十條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛運(yùn)行時(shí)間和里程,按照規(guī)定的數(shù)量配備駕駛?cè)藛T,減輕駕駛?cè)藛T勞動(dòng)強(qiáng)度,落實(shí)強(qiáng)制休息制度。
第六十一條旅客不得有下列行為:
(一)非法攔截或者強(qiáng)行上下客運(yùn)車輛;
(二)影響駕駛?cè)藛T安全駕駛;
(三)破壞客運(yùn)車輛設(shè)施、設(shè)備;
(四)攜帶管制刀具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等影響公共安全的物品乘坐客運(yùn)車輛;
(五)其他危害客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)安全的行為。
第六章監(jiān)督管理
第六十二條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,推行執(zhí)法全過(guò)程記錄,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)Φ缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件移交機(jī)制,對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)涉及對(duì)方管轄的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
第六十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格后,持證上崗。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)不少于二人,并持有效執(zhí)法證件,規(guī)范、文明執(zhí)法。
第六十四條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)科技手段,組織建設(shè)道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)等信息系統(tǒng),并向社會(huì)發(fā)布道路運(yùn)輸公共服務(wù)信息。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制,為道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T提供營(yíng)運(yùn)車輛違法行為以及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等信息查詢服務(wù)。
交通運(yùn)輸、公安、氣象、旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作和信息共享,及時(shí)發(fā)布?xì)庀蟆⒙窙r等預(yù)警信息,共同做好特殊天氣的道路運(yùn)輸安全工作。
第六十五條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)價(jià)指數(shù)采集、構(gòu)成和市場(chǎng)供求等動(dòng)態(tài)成本監(jiān)測(cè)分析制度,適時(shí)發(fā)布道路運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)和市場(chǎng)供求狀況信息。
第六十六條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),建立道路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量和信用檔案,制定守信激勵(lì)、失信懲戒辦法,提高道路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第六十七條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,公開舉報(bào)投訴電話、通信地址或者電子郵件信箱,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)舉報(bào)投訴應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)依法開展調(diào)查和處理,在三十日內(nèi)作出處理決定并向舉報(bào)人反饋。
第六十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完成縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門,在做出影響公眾和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者重大利益的決策之前,應(yīng)當(dāng)開展聽證和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并完善各類應(yīng)急預(yù)案。
第七章法律責(zé)任
第七十條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十一條違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)未依法實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
(三)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
(四)違法扣留營(yíng)運(yùn)車輛、車輛營(yíng)運(yùn)證的;
(五)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(六)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七十二條違反本條例規(guī)定,未能及時(shí)維修公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期維修;拒不維修的,處以二千元罰款。
違反本條例規(guī)定,擅自遷移、拆除和占用公共汽(電)車交通基礎(chǔ)設(shè)施的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以三千元罰款。
第七十三條違反本條例規(guī)定,逾期未開通公共汽(電)車線路的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在三十日內(nèi)開通;逾期仍不開通的,由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。
第七十四條違反本條例規(guī)定,公共汽(電)車、班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按照確定的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間營(yíng)運(yùn)的,處以三千元罰款;
(二)未在相關(guān)公交站點(diǎn)、車輛、客運(yùn)站公告線路調(diào)整信息的,處以五千元罰款。
第七十五條公共汽(電)車客運(yùn)駕駛員違反本條例第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以二百元罰款。
第七十六條違反本條例規(guī)定,旅游經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的車輛運(yùn)載游客或者未登記游客身份證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以一千元罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,出租汽車客運(yùn)駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以二百元罰款:
(一)未在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志的;
(二)交接班前未在車輛明顯位置明示交接班時(shí)段和去向的;
(三)利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營(yíng)運(yùn)無(wú)關(guān)的信息的。
第七十八條違反本條例規(guī)定,道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未建立貨物驗(yàn)視制度的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以一千元罰款;道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行貨物驗(yàn)視制度的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以三千元罰款。
第七十九條違反本條例規(guī)定,道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))未配備并使用行包安全檢查和視頻監(jiān)控設(shè)備的,處以五千元罰款;
(二)未提供本條例第四十條規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目的,處以一千元罰款。
第八十條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立維修配件采購(gòu)登記臺(tái)帳、記錄有關(guān)內(nèi)容的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以五千元罰款。
第八十一條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可的訓(xùn)練場(chǎng)地外開展場(chǎng)地訓(xùn)練的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以二千元罰款。
第八十二條汽車租賃經(jīng)營(yíng)者未按本條例要求備案的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以一千元罰款。
第八十三條違反本條例規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按照要求公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、租車流程以及監(jiān)督電話的,處以一千元罰款;
(二)未與承租人簽訂租賃合同的,處以一千元罰款;
(三)未向承租人提供技術(shù)狀況良好的車輛的,處以一萬(wàn)元罰款;
(四)未建立租賃經(jīng)營(yíng)管理檔案和車輛管理檔案的,處以一千元罰款;
(五)租賃車輛并提供駕駛員勞務(wù)服務(wù)的,按照未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處罰。
第八十四條違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不能保證具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置正常使用的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以八百元罰款;
(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未建立或者未接入衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以五千元罰款;
(三)未建立并落實(shí)道路運(yùn)輸車輛安全檢查制度的,責(zé)令改正,處以一千元罰款;
(四)在發(fā)車前,班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)駕駛?cè)藛T以及乘務(wù)員未向乘客告知乘車安全規(guī)定和常識(shí),駕駛?cè)藛T、乘務(wù)員、站務(wù)員未督促旅客系好安全帶的,責(zé)令改正,處以二百元罰款。
第八十五條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處理:
(一)不符合道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)條件,經(jīng)整改仍不合格的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
(二)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒不投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
(三)經(jīng)營(yíng)期限到期未延續(xù)的,注銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;
(四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、注銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
第八章附 則
第八十六條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)班線客運(yùn),是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班線客運(yùn)和普通班線客運(yùn)。
(二)包車客運(yùn),是指以運(yùn)送團(tuán)體乘客為目的,將營(yíng)運(yùn)客車提供給客戶安排使用,由經(jīng)營(yíng)者提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地、線路、時(shí)間行駛,并由客戶按照約定支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
(三)汽車租賃,是指在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)者將供租賃的乘用汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。
第八十七條國(guó)家對(duì)出租汽車的經(jīng)營(yíng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十八條本條例自2016年10月1日起施行。1997年2月16日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
以下是對(duì)10月1日起實(shí)施的新《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)中與民生相關(guān)的舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
公交站點(diǎn)線路
站點(diǎn)變更提前30天公示 冷僻公交線及時(shí)開通
為了便利市民出行,《條例》規(guī)定,新建、擴(kuò)建居民小區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)公共汽(電)車首末站或者?空军c(diǎn)。新建首末站和?空军c(diǎn),要具備遮雨功能。這些小區(qū)和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所交付使用后,哈市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,并組織其在六個(gè)月內(nèi)開通公共汽(電)車線路。逾期未開通的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者在三十日內(nèi)開通,逾期仍不開通的,責(zé)令停業(yè)整頓。城市新建道路時(shí)要建設(shè)港灣式停靠站。
此外,公共汽(電)車、班線客運(yùn)新增、變更、暫停、終止線路運(yùn)營(yíng),變更站點(diǎn)、站名的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前三十日征求社會(huì)公眾意見,進(jìn)行科學(xué)論證,并將意見采納情況向社會(huì)公告。關(guān)鍵詞客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)
實(shí)行公交客運(yùn)退出機(jī)制 線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)確定
《條例》規(guī)定,今后我省推行優(yōu)勝劣汰的道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。公共汽(電)車客運(yùn)線路和班線客運(yùn)的班線經(jīng)營(yíng)權(quán)采取招標(biāo)方式確定。對(duì)不符合條件的和服務(wù)不好的企業(yè)明確退出機(jī)制。對(duì)無(wú)申請(qǐng)人的線路,政府及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持和線路搭配等方式,確定經(jīng)營(yíng)主體,開通線路。公共交通企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)福利而增加的費(fèi)用,相關(guān)政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)貼。
互聯(lián)網(wǎng)+交通
啟建客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng) 逐步實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票
針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái),《條例》也出臺(tái)了系列舉措。據(jù)介紹,一是我省啟動(dòng)建立道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),推行售票信息化。今后道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、票務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一式樣的客票,逐步實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票、電子售票、自動(dòng)售票機(jī)售票等多種售票方式。
二是建立道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng),長(zhǎng)途車、公交、出租車、高速路情況都可以查詢到,以滿足供需雙方信息需求。
三是建立道路信息共享平臺(tái),為道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T提供營(yíng)運(yùn)車輛違法行為以及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等信息查詢服務(wù)。
營(yíng)運(yùn)安全
實(shí)施駕駛員強(qiáng)制休息制度 旅客不系安全帶禁開車
對(duì)于營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理,《條例》規(guī)定,我省全面建立道路運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,強(qiáng)化運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今后客貨營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置,并確保正常使用。屆時(shí),將通過(guò)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)督、糾正營(yíng)運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為。
同時(shí),《條例》規(guī)定,建立駕駛?cè)藛T休息制度。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛運(yùn)行時(shí)間和里程,按照規(guī)定的數(shù)量配備駕駛?cè)藛T,減輕駕駛?cè)藛T勞動(dòng)強(qiáng)度,落實(shí)強(qiáng)制休息制度。
此外,《條例》新增加了對(duì)于安全帶的規(guī)定,要求班線、旅游等客運(yùn)車輛未按照有關(guān)規(guī)定配備安全帶的,不得運(yùn)營(yíng);對(duì)旅客未系安全帶的,客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止客運(yùn)車輛出站(場(chǎng))。駕駛?cè)藛T、乘務(wù)員、站務(wù)員未督促旅客系好安全帶的,責(zé)令改正,處以二百元罰款。
駕駛員禁止行為
的哥利用車載通訊接聽與營(yíng)運(yùn)無(wú)關(guān)信息罰200元
《條例》還規(guī)定了駕駛?cè)藛T影響安全的禁止行為!稐l例》規(guī)定,禁止公共汽(電)車客運(yùn)駕駛員在乘客上、下車過(guò)程中關(guān)閉車門,禁止出租車駕駛員利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營(yíng)運(yùn)無(wú)關(guān)的信息妨礙安全的駕駛行為。
違反規(guī)定的出租汽車客運(yùn)駕駛?cè)藛T,利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營(yíng)運(yùn)無(wú)關(guān)的信息的,處以二百元罰款。
汽車租賃
放開汽車租賃市場(chǎng) 實(shí)行備案制管理
《條例》對(duì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者放開市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)行備案制管理,以滿足社會(huì)公眾差異化的運(yùn)輸需求。從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和車輛信息報(bào)送所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。用于租賃的車輛為八座以下,號(hào)牌、行駛證齊全有效,辦理相應(yīng)的保險(xiǎn),備有滅火器等工具。
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