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云南省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用管理規(guī)定2016
為督促道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)(單位)、危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物)充裝企業(yè)(單位)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全閉環(huán)管理系統(tǒng)，有效提升全省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全營(yíng)運(yùn)水平，云南省交通運(yùn)輸廳、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、云南省公安廳、云南省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《云南省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》)，自2016年9月1日起正式施行。
為做好《管理規(guī)定》及異地經(jīng)營(yíng)備案工作的宣貫。昆明市道路運(yùn)輸管理局于2016年7月14日召開(kāi)了《管理規(guī)定》宣貫及2016年上半年道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)管理工作會(huì)議，各縣市區(qū)運(yùn)管分局分管貨運(yùn)副局長(zhǎng)、貨運(yùn)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員參加了會(huì)議。
會(huì)上，局貨運(yùn)處通報(bào)了2015年度道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果及危貨運(yùn)輸企業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)抽查情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析并提出了工作要求。會(huì)上重點(diǎn)對(duì)《云南省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用管理規(guī)定》、《云南省道路運(yùn)輸管理局關(guān)于外省籍道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)備案工作的通知》進(jìn)行了宣貫和講解，要求各分局嚴(yán)格按照文件要求做好貫徹落實(shí)和企業(yè)監(jiān)督管理工作，確保電子運(yùn)單系統(tǒng)按期有序使用。結(jié)合電子運(yùn)單規(guī)范使用的要求，局貨運(yùn)處再次對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范事宜進(jìn)行了逐一講解，要求各分局嚴(yán)格按照《云南省道路運(yùn)輸管理局關(guān)于規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛<道路運(yùn)輸證>經(jīng)營(yíng)范圍的通知》之規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范證件管理，確保“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)履行到位。
同時(shí)，局貨運(yùn)處還對(duì)全市半掛牽引車及重型載貨汽車衛(wèi)星定位裝置2016年上半年安裝進(jìn)度進(jìn)行了通報(bào)，要求各分局要以營(yíng)運(yùn)貨車年度審驗(yàn)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，確保于2016年10月31日前完成此項(xiàng)工作。
會(huì)上，周剛副局長(zhǎng)對(duì)宣貫和半年工作會(huì)議做了總結(jié)講話，指出：危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)使用管理規(guī)定對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、各行業(yè)管理部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化及規(guī)范，各縣市區(qū)運(yùn)管分局要及時(shí)組織分局管理人員及轄區(qū)內(nèi)危貨企業(yè)進(jìn)行宣貫，安排專人做好審核工作，督促企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《管理規(guī)定》，在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;針對(duì)企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各分局要嚴(yán)格按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》進(jìn)行督促整改，對(duì)未抽查到的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出、限時(shí)整改，確保行業(yè)管理職責(zé)履行到位;要以依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作態(tài)度實(shí)施《道路運(yùn)輸證》的管理，確保“三關(guān)一監(jiān)督”落實(shí)到位，局貨運(yùn)處要積極主動(dòng)深入分局，對(duì)分局危貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);半掛牽引車及重型載貨汽車衛(wèi)星定位裝置安裝使用工作為年度剛性工作任務(wù)，各分局要高度重視，切實(shí)采取有效措施，確保按時(shí)完成。
下一步，我局將嚴(yán)格按照“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定，確保全市危貨運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定，健康發(fā)展。
近日，省交通運(yùn)輸廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單使用管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，這標(biāo)志著我省電子運(yùn)單制度將全面實(shí)施，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸將實(shí)行安全閉環(huán)管理。《規(guī)定》于2016年9月1日正式施行。
2015年我省“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)提出要積極推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單制度，省道路運(yùn)輸管理局根據(jù)《交通運(yùn)輸部危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單試點(diǎn)工作技術(shù)指南》，結(jié)合我省實(shí)際組織開(kāi)發(fā)了“云南危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理系統(tǒng)”。
《規(guī)定》從4方面對(duì)實(shí)行電子運(yùn)單制度作了具體要求：一是界定電子運(yùn)單系統(tǒng)使用范圍;二是明確危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)貨物充裝單位主體責(zé)任;三是明確交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安、環(huán)保部門(mén)職責(zé);四是明確電子運(yùn)單信息系統(tǒng)使用要求和使用流程。
作為電子運(yùn)單系統(tǒng)的使用主體，運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)貨物充裝單位須根據(jù)《規(guī)定》完成電子運(yùn)單制度“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)派車執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)前，通過(guò)電子運(yùn)單系統(tǒng)對(duì)擬派車輛技術(shù)狀況、衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急器材、駕駛員精神狀態(tài)、培訓(xùn)情況等22項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自檢自查。通過(guò)自檢自查后，在電子運(yùn)單系統(tǒng)上生成電子運(yùn)單，運(yùn)輸任務(wù)指令由系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送到駕駛員手機(jī)APP，同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)打印兩份紙質(zhì)運(yùn)單交駕駛員，一份隨車攜帶備查，一份交充裝單位查驗(yàn)存檔。充裝單位在裝配危險(xiǎn)貨物前，需對(duì)電子運(yùn)單、車輛、駕駛員和押運(yùn)員等信息進(jìn)行查驗(yàn)，必要時(shí)登錄電子運(yùn)單查詢系統(tǒng)對(duì)運(yùn)單真?zhèn)芜M(jìn)行查驗(yàn)。沒(méi)有電子運(yùn)單或電子運(yùn)單信息與實(shí)際不符的，充裝單位不予裝貨。根據(jù)《規(guī)定》，駕駛員需將裝卸貨等運(yùn)輸任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度，通過(guò)APP反饋運(yùn)輸企業(yè)，便于企業(yè)及時(shí)做好運(yùn)力調(diào)配計(jì)劃。
交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安、環(huán)保4部門(mén)將根據(jù)《規(guī)定》形成協(xié)同工作機(jī)制，對(duì)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、車輛、人員執(zhí)行電子運(yùn)單制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)我省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸閉環(huán)管理體系和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
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