2016廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例最新規(guī)定
《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日起正式實施，標志著廣西鄉(xiāng)村清潔管理上升到法律層面。6月下旬以來，柳州市通過全方位、多角度、多層次的宣傳活動，在城鄉(xiāng)形成人人學《條例》、知《條例》、用《條例》的良好氛圍。
廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例最新規(guī)定：
1.認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》，推動“美麗平果”鄉(xiāng)村建設活動走向法制化軌道。
2.認真學習宣傳和貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
3.鄉(xiāng)村清潔工作應當遵循“政府引導、村民主體、多元投入、獎懲結合、因地制宜、務求實效”的原則。
4.建立鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督舉報制度，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。
5.任何單位和個人都有義務維護鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，有權制止、投訴、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。
6.禁止在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水。
7.禁止在公路、鄉(xiāng)村道路晾曬谷物、秸稈等物品。
8.任何單位和個人不得在非指定地點傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
9.禁止在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。
附：廣西自治區(qū)人大常委會法工委就自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例答記者問
為了將鄉(xiāng)村清潔工作納入規(guī)范化、法制化軌道，形成深入持久地推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設重大活動的長效機制，我區(qū)制定了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》。7月1日起，條例將全面施行，會對我們的生活產生什么影響?自治區(qū)人大常委會法工委有關負責人就廣大讀者關心的問題回答了記者提問。
問：條例的適用范圍是什么?管的對象有哪些?
答：條例管的范圍是我區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農林場。管的對象主要是我區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農林場地域范圍內的所有單位和個人。單位包括機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。特別需要指出的是，駐鄉(xiāng)村的中直、區(qū)直單位，雖然其與當?shù)夭淮嬖陔`屬關系，但也應遵守本條例規(guī)定開展鄉(xiāng)村清潔工作。
我區(qū)城市建成區(qū)以外的工礦區(qū)開展鄉(xiāng)村清潔工作，參照本條例執(zhí)行。
問：鄉(xiāng)村清潔工作能不能順利開展，關鍵要靠廣大農村居民遵守和執(zhí)行鄉(xiāng)村清潔規(guī)范，條例對農村居民有哪些要求?
答：條例對農村居民主要有以下要求：一是應當遵守本村鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約;二是要按時繳納保潔費;三是積極參加村委會、村民小組組織的衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動;四是開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢舊物品收購攤點、旅游景點、商店、餐館等的，應當落實衛(wèi)生保潔和防范、滅殺病媒生物的制度和措施;五是村民新建住房時應配套建設無害化衛(wèi)生廁所;六是開辦畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，應當根據(jù)污染防治需要配套建設糞便、污水處置設施并確保正常運轉;七是應科學合理使用農藥、化肥、農用薄膜、秧盤等，并及時清理、回收包裝物、廢棄物。
問：如果發(fā)現(xiàn)有破壞鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，應該采取什么措施?
答：任何單位和個人都有制止、投訴、舉報影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生行為的權利。發(fā)現(xiàn)有影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為，可以當即予以制止，也可以向縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投訴、舉報，可以通過政府公布的舉報信箱、投訴電話或者其他的聯(lián)系方式進行舉報和投訴。
問：垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施由誰建設?由誰管理和維護?
答：各級人民政府承擔建設鄉(xiāng)村清潔設施的職責，應當合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜建設鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施，同時也鼓勵和支持社會力量建設沼氣池等設施。
鄉(xiāng)村清潔設施的管護責任主體是村民委員會，由村民委員會指定人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施進行日常管理和維護。村民委員會可根據(jù)本村情況，指定保潔員或其他人員承擔鄉(xiāng)村清潔設施的管護工作，有條件的，也可以聘請專業(yè)的.服務商進行管護。
縣級以上人民政府環(huán)保、建設(規(guī)劃)、衛(wèi)生等有關部門應當按照職責分工對鄉(xiāng)村清潔設施運行、管護進行技術指導和監(jiān)督檢查。
問：哪些單位和個人需要繳納保潔費?由誰收取、按什么標準收取?
答：根據(jù)條例規(guī)定，保潔費應當根據(jù)各村屯的情況，由村民委員會或者村民小組收取。實際工作中，村委會、村民小組可以委托保潔員上門收取，保潔員收取后應當足額上繳村委會、村民小組。
保潔費收取應當遵循誰受益誰付費的原則，除了對本村屯的村民收取以外，對在該村屯享受衛(wèi)生保潔服務的機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人，也應當繳納保潔費。保潔費如何收取、收取標準等應通過村規(guī)民約進行約定。
問：收繳的保潔費可以用于哪些用途?群眾如何能了解和監(jiān)督保潔費的使用情況?
答：保潔費應當專款專用，用于支付保潔員的酬勞、購置和維護保潔設施、管理維護垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設施、清運和處理垃圾等各項村屯日常保潔事項，不可挪用于與村屯衛(wèi)生保潔無關的事項。村民委員會、村民小組應當將保潔費收取和使用的情況至少每個季度公布一次，保潔費往來較多的，收支情況應當每月公布一次，如有涉及村民利益的重大開支還應當隨時公布。村民委員會和村民小組應當保證公布事項的真實性、準確性，接受村民的查詢和監(jiān)督。
問：每個村屯可以配備多少個保潔員?由誰來雇用?如何解決保潔員待遇問題?
答：首先，保潔員的配備比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、居住人口數(shù)量等實際情況，在征求村民委員會和村民意見的基礎上確定。其次，縣級人民政府可以對保潔員配備比例進行平衡。由于保潔員的酬勞很大部分來源于縣級政府財政補助，配備的比例還應由縣級政府結合財力狀況加以調整。
保潔員由村民委員會或村民小組雇用，村民委員會、村民小組與保潔員通過書面或口頭的形式，就工作內容、工作時間、勞務報酬和其他待遇、支付方式等做出約定。實踐中，保潔員報酬主要來源于財政補助和村屯自籌的保潔費、集體經(jīng)濟收益等�？h級政府一般按戶籍人數(shù)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的行政村數(shù)量撥付補助，用于支付保潔員酬勞，不足部分由村屯自籌經(jīng)費解決。保潔員的酬勞標準，應當由各村屯根據(jù)自身情況確定。
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