濟(jì)南城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(全文)
《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》是在為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,保護(hù)生態(tài)資源,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,防止污染和其他公害,保護(hù)泉城特色和歷史文化遺產(chǎn),優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),適應(yīng)國防建設(shè)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
(2008年7月11日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,2008年8月1日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn),自2008年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,保護(hù)生態(tài)資源,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口和資源因素,以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模和時(shí)序,防止污染和其他公害,保護(hù)泉城特色和歷史文化遺產(chǎn),優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),適應(yīng)國防建設(shè)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公布經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
第七條鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。
第八條市、縣(市)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,可以向下一級人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府的要求,依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的組織編制、實(shí)施和監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第九條城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。
控制性詳細(xì)規(guī)劃確定具體地塊的建設(shè)用地范圍和性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、空間布局管理,應(yīng)當(dāng)包括容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、主要出入口方位及專項(xiàng)規(guī)劃的要求等指標(biāo)。
修建性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容包括建設(shè)條件分析、空間布局、日照分析、景觀設(shè)計(jì)、交通組織方案和設(shè)計(jì)、市政工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)、管線綜合和豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
第十條規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、名泉保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、軍事設(shè)施保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第十一條濟(jì)南市城市總體規(guī)劃由濟(jì)南市人民政府組織編制,經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。
縣級市城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制,經(jīng)濟(jì)南市人民政府審查后,報(bào)省人民政府審批。
第十二條縣人民政府所在地鎮(zhèn)(辦事處)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)濟(jì)南市人民政府審批。
縣(市)所轄的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)縣(市)人民政府審批。
第十三條市、縣(市)人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。
第十四條按照總體規(guī)劃要求需要編制的各類行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,由有關(guān)部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條縣(市)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)縣(市)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
縣(市)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域,由縣(市)人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則確定。
第十六條濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合濟(jì)南市城市規(guī)劃,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,經(jīng)所在區(qū)人民政府審查,報(bào)濟(jì)南市人民政府批準(zhǔn)。村莊規(guī)劃在報(bào)送審查前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。
濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)制定村莊規(guī)劃的區(qū)域,由濟(jì)南市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則確定。
第十七條濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)區(qū)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,根據(jù)濟(jì)南市城市總體規(guī)劃的要求組織編制濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)南市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。
濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第十八條縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制縣級市城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和濟(jì)南市人民政府備案。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)(辦事處)總體規(guī)劃的要求,組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)(辦事處)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會和濟(jì)南市人民政府備案。
縣(市)所轄的其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由其鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織編制建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式確定總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制單位。
第二十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)使用本市統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系和符合國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地形圖。
第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第二十三條市、縣(市)人民政府在批準(zhǔn)縣級市城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。
第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交下列材料,申請核發(fā)選址意見書:
(一)書面申請;
(二)擬建項(xiàng)目情況說明;
(三)現(xiàn)狀地形圖;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)審查完畢。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,核發(fā)選址意見書;對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,不得核發(fā)選址意見書,并書面答復(fù)和說明理由。
自選址意見書核發(fā)之日起一年內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目未獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,選址意見書自行失效。
本條第一款規(guī)定范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請選址意見書。
第二十五條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在辦理劃撥土地批準(zhǔn)手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交下列材料,申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證:
(一)書面申請;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件;
(三)現(xiàn)狀地形圖;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)審查完畢。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并提出規(guī)劃條件;對不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并書面答復(fù)和說明理由。
第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在出讓前城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括出讓地塊的位置、范圍、面積、坐標(biāo)和標(biāo)高、現(xiàn)狀、周圍地區(qū)環(huán)境;使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、停車控制指標(biāo)、主要出入口方位、綠地率和須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施;各類規(guī)劃控制線、建筑界線、開發(fā)期限。規(guī)劃條件可以提出包括出讓地塊范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的用地面積及其他相關(guān)要求。
以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證:
(一)書面申請;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件;
(三)國有土地使用權(quán)出讓合同。
法律、法規(guī)對建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、抗震、防雷、防洪等有明確要求的,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交政府有關(guān)主管部門的書面審查意見;會展中心、旅客集散中心、物流中心、體育場館和其他大型公共建筑以及居住小區(qū)等對交通影響較大的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交交通影響評價(jià)報(bào)告。
第二十七條國土資源管理部門在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時(shí),不得變更城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
第二十八條對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件;占用土地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、機(jī)場、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、泉水直接補(bǔ)給區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)滲漏帶、泉水出露區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,禁止擅自改變用途。
第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制臨時(shí)使用建設(shè)用地。確需臨時(shí)使用的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時(shí)用地規(guī)劃審批手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的決定。
臨時(shí)建設(shè)用地使用期限不得超過兩年。確需延長使用期限的,應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。延長使用期限只能一次,并不得超過一年。臨時(shí)建設(shè)用地使用期滿,使用單位應(yīng)當(dāng)無條件清場退地。
臨時(shí)建設(shè)用地不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者擅自改變使用性質(zhì),不得用于建設(shè)永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第三十一條有下列情形之一的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù):
(一)占壓道路紅線、河道藍(lán)線或者鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)的土地且影響近期規(guī)劃實(shí)施的;
(二)影響城市道路或者公路交通的;
(三)已按規(guī)劃建成或者在近期將按規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域或者地段;
(四)侵占泉水直接補(bǔ)給區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)滲漏帶、泉水出露區(qū)、城市綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或者其他公共活動場地的;
(五)侵占高壓走廊、壓占地下管線或者影響近期管線敷設(shè)的;
(六)影響城市景觀、公共安全或者損害公共利益的;
(七)采礦、挖砂等破壞地形地貌的;
(八)從事經(jīng)營性活動的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。