合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定(最新)
合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定
第一條 為了加強燃放煙花爆竹安全管理,保障公共安全和人身、財產的安全,減少環(huán)境污染,根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條 本市行政區(qū)域內實行限制燃放煙花爆竹,只能在規(guī)定的時間、規(guī)定的區(qū)域,燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
第四條 市區(qū)的城市建成區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域,具體范圍每年由市人民政府確定,由公安部門公布。
市轄縣(市)的限制燃放煙花爆竹區(qū)域,由縣(市)人民政府確定。
第五條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對煙花爆竹安全管理工作的領導,建立安全監(jiān)督協(xié)調機制,并納入文明創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理目標管理范圍。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理工作,是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門。
安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護等部門應當按照各自職責,做好煙花爆竹安全管理工作。
機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校,應當負責本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。
第六條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,以及機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校,應當開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動。
廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,應當做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
第七條 未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。
第八條 單位和個人有權對違法生產、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為進行勸阻,并向公安、安全生產監(jiān)督管理等部門舉報。
公安、安全生產監(jiān)督管理等部門接到舉報后,應當及時查處。
第九條 從事煙花爆竹零售經營,應當按照國家有關規(guī)定取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,并辦理工商登記手續(xù)后,方可經營。
第十條 煙花爆竹零售網點分為臨時零售網點和常年零售網點。零售網點的布設應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。
限制燃放煙花爆竹區(qū)域內不得設置煙花爆竹常年零售網點。
禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及其周邊影響安全的距離內不得設置煙花爆竹零售網點。
市區(qū)煙花爆竹零售網點布局規(guī)劃由市安全生產監(jiān)督管理部門會同市公安部門編制,報經市人民政府批準后實施。
市轄縣(市)煙花爆竹零售網點布局規(guī)劃由縣(市)安全生產監(jiān)督管理部門會同縣(市)公安部門確定,報經縣(市)人民政府批準后實施。
第十一條 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內,允許零售煙花爆竹的時間為農歷十二月二十至次年正月十五;其他時間不得銷售。
煙花爆竹零售經營者不得銷售《煙花爆竹安全與質量》中規(guī)定的C、D級以外的煙花爆竹產品。
第十二條 限制燃放煙花爆竹區(qū)域內,農歷除夕至正月初八以及正月十五可以燃放煙花爆竹;其他時間,不得燃放煙花爆竹。
在可以燃放煙花爆竹期間,只允許燃放《煙花爆竹安全與質量》中規(guī)定的C、D級煙花爆竹產品。
第十三條 國家重大慶;顒有枰挤艧熁ū竦,應當由市人民政府決定,并以公告形式發(fā)布。
第十四條 禁止在下列區(qū)域燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐及鐵路線路安全保護區(qū)內;
(三)加油站、燃氣站等易燃易爆物品生產、儲存單位及周邊100米范圍內;
(四)輸、變電設施安全保護區(qū)內;
(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬(養(yǎng))老院、圖書館、檔案館、博物館;
(六)風景名勝區(qū)、林地、公園、游園、綠地、苗圃;
(七)市、縣區(qū)人民政府確定和公布的其他區(qū)域。
第十五條 燃放煙花爆竹應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得將點燃的煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、構筑物投射、拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;
(三)不得在人員密集的'公共場所燃放煙花爆竹;
(四)不得在房屋室內及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。
第十六條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè),可以在屬地管理或者責任范圍內劃定安全的燃放煙花爆竹的地點。
居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)可以就燃放煙花爆竹事項,組織屬地管理或者責任范圍內的居民、單位以及賓館、酒店等服務企業(yè),依法制定公約,并組織監(jiān)督實施。
第十七條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)以及賓館、酒店等單位,對于屬地管理或者責任范圍內違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,應當及時予以勸阻,勸阻無效的,應當向公安部門舉報。
第十八條 未經許可運輸煙花爆竹以及違法燃放煙花爆竹的,由公安部門查處。
未經許可生產、經營、存儲煙花爆竹的,由安全生產監(jiān)督管理部門依法查處。
燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設施的,由城市管理部門查處。
第十九條 煙花爆竹零售經營者違反本規(guī)定第十一條的規(guī)定,由安全生產監(jiān)督管理部門沒收非法物品和違法所得,并可處以200元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者多次違反的,吊銷其煙花爆竹零售經營許可證。
第二十條 違反本規(guī)定第十二條、第十四條、第十五條的規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安機關責令停止燃放,處以100元以上500元以下的罰款;妨害公共安全的,依法予以處罰。
第二十一條 賓館、酒店等單位,對責任范圍內違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的,不勸阻、不舉報的,公安機關可以對其處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十二條 燃放煙花爆竹,造成國家、集體財產損失或者他人人身傷害、財產損失的,應當依法承擔賠償責任。
第二十三條 在煙花爆竹安全管理工作中負有職責的工作人員,不履行管理職責的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十四條 本規(guī)定所稱煙花爆竹C級產品是指:適應于室外相對開放的空間燃放的產品,當按照說明燃放時,距離產品及其燃放軌跡5米以上的人或財產不應受到傷害。對于手持類產品,手持者不應受到傷害。
本規(guī)定所稱煙花爆竹D級產品是指:適應于近距離燃放,當按照說明燃放時,距離產品及其燃放軌跡1米以上的人或財產不應受到傷害。對于手持類產品,手持者不應受到傷害。
第二十五條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行,《合肥市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。
合肥燃放煙花爆竹管理規(guī)定立法后評估啟動
合肥市人大常委會將對《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》進行立法后評估。評估中,將通過本報開展問卷調查,廣泛征集民意。
據(jù)了解,此次問卷調查設計了15個問題,多數(shù)為選擇題,部分為問答題,內容涉及為什么在限制燃放時間燃放過煙花爆竹,是否愿意為了環(huán)境保護、公共安全而放棄燃放煙花爆竹,燃放的煙花爆竹的來源,在禁放期間是否經常聽到燃放煙花爆竹的聲音等。參加問卷調查的市民須在8月20日前將填寫好的問卷寄至合肥市東流路100號市政務中心A座市人大常委會法工委,或登錄合肥市人大常委會網站填寫電子版。
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