2016重慶市人大街道工委工作條例最新解讀
2016年7月29日，《重慶市區(qū)縣(自治縣)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》(以下簡稱條例)經(jīng)市四屆人大常委會第27次會議審議通過，將于10月1日起施行。自此，我市人大街道工委有了工作指南。
市人大常委會人代工委副主任余亞東介紹，1998年以來，我市區(qū)縣(自治縣)人大常委會先后在街道設(shè)立了工作機構(gòu)。目前，全市213個街道有212個設(shè)有人大街道工委。
余亞東表示，從多年實踐來看，人大街道工委在聯(lián)系服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用和完成常委會交辦任務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效，但也存在法規(guī)制度不健全、機構(gòu)建設(shè)不完善、職責任務(wù)不明晰、工作運行不規(guī)范、不適應(yīng)人大工作新形勢等問題。因此，需要通過立法，從制度層面落實中央和上位法的規(guī)定要求，回應(yīng)和解決人大街道工委工作中存在的突出問題，固化實踐中好的經(jīng)驗做法，保障和推動人大街道工委工作依法開展、取得實效。
條例共十二條，對立法目的和依據(jù)、機構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導體制、組織建設(shè)、工作職責、議事規(guī)則以及其他事項等作了規(guī)定。
條例明確了人大街道工委是區(qū)縣(自治縣)人大常委會在街道設(shè)立的工作機構(gòu)，受區(qū)縣(自治縣)人大常委會的領(lǐng)導。其工作職責主要包括：宣傳和協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人大常委會保證法律、法規(guī)和人大決議、決定在本轄區(qū)貫徹執(zhí)行;聯(lián)系代表和群眾，開展代表履職登記和向原選區(qū)選民報告履職情況等工作。采取視察、調(diào)研等方式組織開展代表活動;聽取和反映代表及群眾的建議、批評和意見;協(xié)助代表提出議案、建議、批評和意見;根據(jù)區(qū)縣(自治縣)人大常委會安排，組織代表開展監(jiān)督工作，辦理區(qū)縣(自治縣)人大常委會交辦的執(zhí)法檢查、專項工作評議、選舉等其他工作。
余亞東表示，《條例》的頒布和實施，可以有效保證人大常委會各項工作的順利落實，又能充分調(diào)動街道人大工作的主動性和積極性，將實現(xiàn)“三個促進”：
一是促進區(qū)縣(自治縣)人大及其常委會作用發(fā)揮;
二是促進區(qū)縣(自治縣)人大常委會街道工委依法履職;
三是促進人大代表作用的更好發(fā)揮，必將對全市基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
此次立法有3個方面的亮點：
一是對人大街道工委組織代表開展活動，服務(wù)代表履職方面的'職能職責進行了細化，并做出了關(guān)注制度化和規(guī)范化建設(shè)的要求。
二是將地方組織法規(guī)定的“人大街道工委辦理區(qū)縣(自治縣)人大常委會交辦的監(jiān)督工作”做出了細化，明確了監(jiān)督的形式和建議意見的研究處理，為人大街道工委依法履職提供了依據(jù)。
三是結(jié)合重慶實際，理順了人大街道工委與區(qū)縣(自治縣)人大常委會、人大專門委員會、常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)之間的關(guān)系，為協(xié)同推動工作創(chuàng)造了條件。
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