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長(zhǎng)春市軌道交通管理?xiàng)l例(全文)
《長(zhǎng)春市軌道交通管理?xiàng)l例》是一則地方條例,為了促進(jìn)軌道交通發(fā)展,保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
長(zhǎng)春市軌道交通管理?xiàng)l例(全文)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)軌道交通發(fā)展,保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、多元投資、安全便捷、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)涉及的重大事項(xiàng)。
市軌道交通建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)的管理,市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好軌道交通管理的相關(guān)工作。
第五條 軌道交通沿線各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定,在資金、土地、建設(shè)、安全管理等方面配合做好軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的相關(guān)工作。
第六條 軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行市政公用事業(yè)的社會(huì)責(zé)任,負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的日常工作。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位依照本條例的授權(quán)實(shí)施相關(guān)行政處罰。軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法,并依照《吉林省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》配備執(zhí)法人員。
第七條 軌道交通及其配套工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由市人民政府制定。
第八條 電力、通信、供水、排水、供熱、供氣等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策, 保證軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要。
第二章 規(guī)劃與用地
第九條 軌道交通規(guī)劃包括線網(wǎng)規(guī)劃、線路規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃。
軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與城市道路、鐵路、公路、航空等其他公共交通專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,與城市建設(shè)、人口規(guī)模、交通需求、環(huán)境保護(hù)等相適應(yīng)。
第十條 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
軌道交通線路規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃由相關(guān)部門組織編制,并按照規(guī)定報(bào)批、實(shí)施。
軌道交通規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。
第十一條 軌道交通設(shè)施用地由市人民政府依法劃撥。
軌道交通設(shè)施用地與其他用地不能分割的,在出讓、劃撥其他用地前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將軌道交通出入口、通風(fēng)亭等附屬設(shè)施以及地下結(jié)構(gòu)要求落實(shí)到規(guī)劃條件中,并作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓等有償使用合同或者國(guó)有土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的組成部分。
第十二條 軌道交通設(shè)施建設(shè)用地及相鄰?fù)恋厥褂脵?quán)實(shí)行分層登記制度,分別設(shè)立地上、地表、地下建設(shè)用地使用權(quán)。
地下建設(shè)用地使用權(quán)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿確定。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)用地使用權(quán)人不得擴(kuò)大地下空間使用范圍。
第十三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照軌道交通規(guī)劃做好軌道交通設(shè)施用地的控制管理,并優(yōu)先安排相關(guān)用地。
軌道交通規(guī)劃用地,未經(jīng)法定程序,不得改變其用途。
第十四條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在軌道交通用地范圍及空間內(nèi),軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位依照相關(guān)規(guī)定可以從事與軌道交通有關(guān)的房地產(chǎn)、廣告、物業(yè)管理等綜合開發(fā)活動(dòng)。
綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)軌道交通運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施,統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套設(shè)施。
綜合開發(fā)所獲得的收益,應(yīng)當(dāng)納入市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理,用于軌道交通發(fā)展,并接受市財(cái)政審計(jì)部門監(jiān)督。
第三章 建 設(shè)
第十五條 軌道交通建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施軌道交通工程建設(shè), 承擔(dān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工的相應(yīng)責(zé)任。
負(fù)責(zé)軌道交通勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)等工作的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)質(zhì)量、安全等相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,執(zhí)行基本建設(shè)程序,符合國(guó)家和省、市技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
第十七條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證軌道交通安全設(shè)施設(shè)備及消防設(shè)施、無障礙設(shè)施等與軌道交通主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。
第十八條 在軌道交通建設(shè)過程中,軌道交通工程施工單位應(yīng)當(dāng)在軌道交通沿線設(shè)立工程監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得毀損或者擅自移動(dòng)軌道交通沿線工程監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第十九條 軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)占用地下、地表、地上空間的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。軌道交通建設(shè)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人造成損失的,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
軌道交通建設(shè)需要使用供電、供水、排水、供熱、供氣、通信管線和人防工程及其他建(構(gòu))筑物等工程檔案資料的,相關(guān)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供。
第二十條 軌道交通建設(shè)需要遷改相應(yīng)設(shè)施的,設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通工程建設(shè)要求配合遷改。遷改費(fèi)用經(jīng)市財(cái)政部門審核后,由軌道交通建設(shè)單位承擔(dān)。
遷改中因設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要求提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或者增加相關(guān)設(shè)施容量、數(shù)量的,所需的相關(guān)費(fèi)用由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第二十一條 軌道交通建設(shè)影響道路通行的,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定交通疏解方案。
第二十二條 軌道交通建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織試運(yùn)行、試運(yùn)營(yíng)。
竣工驗(yàn)收合格后,軌道交通建設(shè)工程方可投入正式運(yùn)營(yíng)。
第四章 運(yùn) 營(yíng)
第二十三條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和軌道交通乘客守則,合理規(guī)劃軌道交通沿線公交線路資源,監(jiān)督和管理軌道交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范的要求,安全、正點(diǎn)運(yùn)送乘客。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時(shí)刻、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示。列車因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。
第二十五條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):
(一)制定安全運(yùn)營(yíng)管理制度和操作規(guī)程;
(二)制定運(yùn)營(yíng)安全應(yīng)急處置方案;
(三)設(shè)立安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全運(yùn)營(yíng)管理人員;
(四)保障安全運(yùn)營(yíng)所需資金的投入;
(五)對(duì)軌道交通設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查,保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(六)開展安全運(yùn)營(yíng)的日常檢查和安全性評(píng)價(jià),及時(shí)消除安全隱患;
(七)及時(shí)處置、如實(shí)報(bào)告安全運(yùn)營(yíng)事故;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全運(yùn)營(yíng)職責(zé)。
第二十六條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)一設(shè)置安全、消防、疏散等各類導(dǎo)向標(biāo)識(shí)。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識(shí)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)軌道交通設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,設(shè)置安全器材和設(shè)備,定期檢查、維護(hù),按期更新,并保持完好。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。
第二十八條 未經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),軌道交通運(yùn)營(yíng)單位不得擅自暫停線路運(yùn)行。
軌道交通運(yùn)行過程中發(fā)生故障、突發(fā)事件危及安全運(yùn)行的,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以暫停線路運(yùn)行,向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,并向社會(huì)公布。
第二十九條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià),不得擅自上調(diào)票價(jià)、變相漲價(jià)。
第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)使用有效車票乘車;乘客超出票價(jià)里程乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款。
乘客不得無票或者使用無效車票乘車;不得持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購(gòu)票乘車。
任何單位和個(gè)人不得倒賣軌道交通車票。
第三十一條 禁止攜帶易燃、易爆、有毒、放射性及危害他人安全和健康的危險(xiǎn)物品進(jìn)站、乘車。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對(duì)攜帶危險(xiǎn)品的乘客,應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站;拒不出站的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條 禁止下列損害軌道交通設(shè)施和影響運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)擅自操作有警示標(biāo)識(shí)的按鈕、開關(guān)裝置,非緊急情況下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置;
(二)損壞列車、隧道、軌道、路基、橋梁、車站等設(shè)施設(shè)備;
(三)損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、防護(hù)監(jiān)視系統(tǒng);
(四)毀損、遮蓋或者移動(dòng)安全、消防警示標(biāo)識(shí)和疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)識(shí)以及防護(hù)監(jiān)視設(shè)備;
(五)非法攔截列車或者在軌道上丟棄物品、放置障礙物;
(六)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)識(shí)的區(qū)域;
(七)攀爬或者翻越圍墻、欄桿、閘機(jī)、機(jī)車等;
(八)阻礙安全門、屏蔽門、列車門關(guān)閉,強(qiáng)行上下車;
(九)在通風(fēng)亭、冷卻塔外側(cè)十米內(nèi)堆放物品,或者在通風(fēng)口、車站出入口五十米范圍內(nèi)存放易燃、易爆、有毒、放射性及危害他人安全和健康的危險(xiǎn)物品;
(十)在軌道交通地面線路和高架線路彎道兩側(cè)修建妨礙行車瞭望的建(構(gòu))筑物,或者種植妨礙行車瞭望的樹木;
(十一)其他損害軌道交通設(shè)施和影響運(yùn)營(yíng)安全的行為。
第三十三條 在車站和列車內(nèi),禁止下列行為:
(一)未經(jīng)軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意,派發(fā)印刷品或者從事銷售活動(dòng);
(二)隨意涂寫、刻畫、張貼或者懸掛物品;
(三)堆放雜物或者停放車輛;
(四)乞討、賣藝,躺臥、踩踏車站及列車內(nèi)的座椅;
(五)在車站或者列車內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖,亂扔果皮(核)、紙屑等廢棄物;
(六)攜帶重量、體積超過乘客守則規(guī)定的物品進(jìn)站、乘車;
(七)攜帶易污損、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎的物品進(jìn)站、乘車;
(八)攜帶寵物(盲人攜帶導(dǎo)盲犬除外)、活禽以及其他可能妨礙軌道交通運(yùn)營(yíng)的動(dòng)物進(jìn)站、乘車;
(九)使用滑輪鞋、滑板等進(jìn)站、乘車。
第三十四條 在不封閉平交道口處,實(shí)行軌道交通信號(hào)優(yōu)先。車輛和行人應(yīng)當(dāng)按照軌道交通信號(hào)指示通行,服從平交道口管理人員指揮;在無信號(hào)情況下,非軌道交通車輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓軌道交通列車。
第三十五條 在軌道交通車站或者車廂內(nèi)拍攝影視劇、廣告、宣傳片等,應(yīng)當(dāng)征得軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意,并遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十六條 市交通運(yùn)輸主管部門和軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)規(guī)則行為的投訴,自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
第五章 安全保護(hù)區(qū)
第三十七條 軌道交通應(yīng)當(dāng)在下列范圍內(nèi)設(shè)置安全保護(hù)區(qū):
(一)地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面車站和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)十米內(nèi);
(四)軌道交通過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位需要調(diào)整安全保護(hù)區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定。
第三十八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮軌道交通設(shè)施安全保護(hù)的需要,并征求市軌道交通建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門的意見。
第三十九條 在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,在征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)審批手續(xù):
(一)新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建(構(gòu))筑物的;
(二)從事打樁、挖掘、地下掘進(jìn)、爆破、架設(shè)、降水、灌漿、噴錨、鉆探、地基加固等施工作業(yè)的;
(三)修建水塘、開挖河道水渠、疏浚作業(yè)、采石、挖砂、取土、打井的;
(四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線、吊裝等架空作業(yè),埋設(shè)電纜、管道設(shè)施,穿鑿?fù)ㄟ^軌道交通路基的地下坑道的;
(五)其他大面積增加或者減少載荷及危害軌道交通設(shè)施的活動(dòng)。
上述作業(yè)穿過軌道交通線路下方時(shí),安全防護(hù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查論證。
第四十條 作業(yè)單位從事本條例第三十九條所列活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,保證軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全。
作業(yè)過程中出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全情形時(shí),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告審批作業(yè)的主管部門和軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位。
作業(yè)跨越、穿越軌道交通設(shè)施的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)的影響,經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響。
第四十一條 軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常管理,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的作業(yè)情況進(jìn)行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危及軌道交通安全的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)主管部門處理。
第六章 應(yīng)急與處置
第四十二條 市軌道交通建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,分別報(bào)市建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門備案。
第四十三條 軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急救援場(chǎng)所,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,儲(chǔ)備相應(yīng)物資,建立與全市應(yīng)急保障體系聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛,統(tǒng)一設(shè)置應(yīng)急搶險(xiǎn)標(biāo)識(shí),經(jīng)相關(guān)主管部門同意,并報(bào)公安交通管理部門辦理應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛手續(xù)。
第四十四條 軌道交通發(fā)生突發(fā)事件,軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,進(jìn)行先期處置、搶救,疏散人群,防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向市人民政府應(yīng)急管理部門和相關(guān)主管部門報(bào)告。
相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及時(shí)向上級(jí)報(bào)告或者按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的軌道交通應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置,并應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度,及時(shí)將突發(fā)事件處置、救援等信息向公眾發(fā)布。
第四十五條 軌道交通發(fā)生突發(fā)事件時(shí),市有關(guān)部門、突發(fā)事件所在地縣(市)、區(qū)人民政府以及供電、供水、供氣、供熱、通信等單位,應(yīng)當(dāng)按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援,盡快恢復(fù)軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。
第四十六條 軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生一般性交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按照先恢復(fù)運(yùn)行,后處理事故的原則處理。
第四十七條 因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。
當(dāng)發(fā)生軌道交通客流量激增而可能危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí),軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。
采取限制客流量等措施后仍然無法保證運(yùn)營(yíng)安全時(shí),軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以停止軌道交通線路部分區(qū)段或者全線的運(yùn)營(yíng),并應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門。
采取限制客流量、停運(yùn)措施,造成客流量大量積壓的,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織采取疏運(yùn)等應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向公眾發(fā)布信息。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)擅自在軌道交通用地范圍和空間內(nèi)進(jìn)行綜合開發(fā)活動(dòng),或者綜合開發(fā)未優(yōu)先建設(shè)軌道交通運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施,統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套設(shè)施的,由市軌道交通建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照職權(quán)予以警告,責(zé)令限期改正,并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并可處五千元以下罰款:
(一)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布有關(guān)事項(xiàng)的;
(二)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未統(tǒng)一設(shè)置安全、消防、疏散等各類導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,并可處一萬元以下罰款:
(一)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按照國(guó)家和省、市有關(guān)軌道交通設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全器材和設(shè)備,或者未保持完好的;
(二)違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定制定運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的。
第五十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位擅自暫停線路運(yùn)行的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款。軌道交通運(yùn)行過程中發(fā)生故障、突發(fā)事件危及安全運(yùn)行,未及時(shí)組織乘客疏散和換乘的,由市交通運(yùn)輸主管部門給予警告,并處五千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,乘客無票或者使用無效車票乘車,持偽造、變?cè)斓膬?yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件購(gòu)票乘車的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款,并可加收五倍以下的票款。
第五十三條 違反本條例第三十條第三款、第三十一條第一款、第三十二條規(guī)定,倒賣軌道交通車票、攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)站乘車或者有損害軌道交通設(shè)施、影響運(yùn)營(yíng)安全行為的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行勸阻和制止,可以責(zé)令行為人離開軌道交通設(shè)施或者拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù),造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定,在車站和列車內(nèi),有影響軌道交通行為的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位責(zé)令改正;拒不改正的,處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十元以上二百元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案或者未征得軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的,由市交通運(yùn)輸主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條 有關(guān)主管部門、軌道交通建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位工作人員不履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者相關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十七條 本條例自2015年7月1日起施行。
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