2016安徽省物管條例修訂草案新規(guī)定
7月25日下午,安徽省十二屆人大常委會(huì)召開第31次會(huì)議,《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》提交“三審”,與“二審稿”相比,三審稿對(duì)業(yè)主在物業(yè)管理中的義務(wù)、新建住宅物業(yè)的綜合查收、車位車庫(kù)等公用設(shè)施的權(quán)屬等內(nèi)容,進(jìn)一步明確細(xì)化。根據(jù)修改內(nèi)容,業(yè)主違規(guī)飼養(yǎng)寵物,或者破壞公共綠化等行為將會(huì)被禁止。
《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案修改二稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議,草案又做出了多處修改。
禁止違規(guī)養(yǎng)寵物
城市居民飼養(yǎng)寵物的現(xiàn)象很普遍,而由此引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。
有常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)增加破壞小區(qū)綠化、飼養(yǎng)大型犬類威脅他人安全的行為規(guī)定。法制委員會(huì)研究認(rèn)為,住宅小區(qū)內(nèi)攀折花木、破壞小區(qū)綠化現(xiàn)象以及違反飼養(yǎng)寵物規(guī)定的行為比較普遍,損害了其他業(yè)主權(quán)利,威脅其他業(yè)主的`人身安全。對(duì)此類行為做出禁止性規(guī)定,對(duì)于維護(hù)其他業(yè)主的合法權(quán)益十分必要。
為此,《條例》修改稿對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止性行為增加了兩項(xiàng)規(guī)定,在小區(qū)內(nèi)損壞公共綠化及其附屬設(shè)施及違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物都會(huì)被禁止。具體表現(xiàn)為:違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物、焚燒垃圾,亂停車輛,亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等!稐l例》規(guī)定,物業(yè)制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門,依法予以制止或依法處理。
車位權(quán)屬應(yīng)明確
還有常委會(huì)組成人員提出,住宅小區(qū)內(nèi)車位、車庫(kù)等公共設(shè)施的權(quán)屬不明,已經(jīng)成為物業(yè)管理服務(wù)中的焦點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾,應(yīng)當(dāng)予以明確。法制委員會(huì)研究認(rèn)為,明確車位、車庫(kù)的歸屬,有利于業(yè)主準(zhǔn)確知情,減少矛盾糾紛。
《條例》修改稿作出規(guī)定:車位、車庫(kù)等公共服務(wù)設(shè)施的權(quán)屬,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中約定;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中注明。屬于建設(shè)單位所有的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的不動(dòng)產(chǎn)登記證書、土地出讓合同或者商品房買賣合同等證明文件,并優(yōu)先滿足業(yè)主需要。
新房須現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)
《條例》對(duì)新建物業(yè)的綜合查驗(yàn)做出了規(guī)定,將之前修改稿中“對(duì)新建住宅物業(yè),政府物業(yè)管理行政主管部門可以對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合查驗(yàn)”中的“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”。原因是,規(guī)定物業(yè)管理行政主管部門“可以”進(jìn)行綜合查驗(yàn),沒(méi)有約束力。
不僅如此,《條例》還在法律責(zé)任中規(guī)定,對(duì)新建住宅物業(yè),設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門未履行綜合查驗(yàn)職責(zé)的,依法追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)綜合查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令建設(shè)單位限期整改。