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福建省普及初等義務(wù)教育暫行條例（全文）
福建省普及初等義務(wù)教育暫行條例是根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第十九條和第四十六條規(guī)定，制定的條例。以下是關(guān)于條例全文。歡迎閱讀!
福建省普及初等義務(wù)教育暫行條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第十九條和第四十六條規(guī)定，制定本條例。
第二條 初等教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育。普及初等義務(wù)教育是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的重要前提，是提高民族文化素質(zhì)和培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的奠基工程。國(guó)家普及初等義務(wù)教育，保障學(xué)齡兒童受教育的權(quán)利。
第三條 初等義務(wù)教育的年限為五年或六年。
第四條 年滿七周歲(有條件的地方，也可以六周歲)的學(xué)齡兒童，不分性別、民族，均須入學(xué)，受完初等教育。經(jīng)醫(yī)院證明喪失正常學(xué)習(xí)能力者，由市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，可延緩或免予入學(xué)。
要積極發(fā)展幼兒教育事業(yè)。
要發(fā)展特殊教育事業(yè)，逐步使盲、聾、啞和弱智兒童受到初等教育。
第五條 父母(撫養(yǎng)人)負(fù)有使子女(被撫養(yǎng)人)受完初等教育的義務(wù)。對(duì)不送子女(被撫養(yǎng)人)入學(xué)，經(jīng)教育無效者，由市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府酌情予以經(jīng)濟(jì)罰款;是干部、職工的，在未履行義務(wù)前，還不予提職、提薪，不發(fā)給獎(jiǎng)金。
阻撓女學(xué)齡兒童入學(xué)的父母(撫養(yǎng)人)，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪者，按虐待婦女、兒童罪論處。
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生，學(xué)校可酌情減收或免收其學(xué)費(fèi)。對(duì)經(jīng)濟(jì)尚有困難的老區(qū)基點(diǎn)村、少數(shù)民族聚居村和海島漁村，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可實(shí)行免費(fèi)入學(xué)。
第七條 校外十二至十五周歲少年兒童未受完初等教育者，父母(撫養(yǎng)人)均須送其參加掃盲班、夜小學(xué)或其他形式的小學(xué)學(xué)習(xí)，達(dá)到初等學(xué)校畢業(yè)程度。違者，按本暫行條例第五條規(guī)定處理。
第八條 任何單位和個(gè)人，均不得在未受完初等教育的少年兒童中招工。違者，責(zé)令其退回，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁。
第九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的普及初等教育負(fù)主要責(zé)任，對(duì)學(xué)校設(shè)置、教育經(jīng)費(fèi)、人員管理等負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。
初等學(xué)校的開辦、停辦或合并，須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。
第十條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立普及初等義務(wù)教育委員會(huì)。縣(市、區(qū))由縣(市、區(qū))長(zhǎng)(或副職)任主任委員，教育局長(zhǎng)任副主任委員，教育局為委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)(或副職)任主任委員，學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人任副主任委員，并有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文教助理員參加。各級(jí)普及初等義務(wù)教育委員會(huì)分別代表本級(jí)人民政府，在轄區(qū)內(nèi)貫徹實(shí)施本暫行條例。
第十一條 未實(shí)現(xiàn)普及初等義務(wù)教育的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，不得評(píng)為文明單位。
第十二條 初等學(xué)校必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針，使少年兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面得到全面發(fā)展。
初等學(xué)校必須使用全國(guó)通用的普通話。
第十三條 社會(huì)主義學(xué)校是傳播馬克思主義和文化科學(xué)知識(shí)的陣地，任何人不得利用宗教妨礙和干預(yù)國(guó)家普及初等義務(wù)教育，不得在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行封建迷信和宗教活動(dòng)。
第十四條 初等學(xué)校辦學(xué)形式，以全日制為主，同時(shí)，可因地制宜舉辦多種形式的學(xué)校和簡(jiǎn)易小學(xué)。
第十五條 大力扶植少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展初等教育。辦好中等師范民族班，為民族小學(xué)培養(yǎng)師資。在民族小學(xué)就學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生，實(shí)行免費(fèi)入學(xué)。
第十六條 初等學(xué)校教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)新一代的光榮任務(wù)，他們的崇高勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。各級(jí)人民政府要切實(shí)提高教師的社會(huì)地位，鼓勵(lì)教師終身從事初等教育事業(yè)。對(duì)工作有顯著成績(jī)者，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，或授予榮譽(yù)稱號(hào)。
各級(jí)人民政府要保證初等學(xué)校教師合理的物質(zhì)待遇。對(duì)堅(jiān)持在高山、海島等艱苦地區(qū)工作的教師，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)實(shí)行生活補(bǔ)貼。
國(guó)家保障教師的人身安全和人格尊嚴(yán)不受侵犯。侮辱、毆打和傷害教師構(gòu)成犯罪者，應(yīng)依法懲處。
第十七條 初等學(xué)校教師必須具有中等師范畢業(yè)(或相當(dāng)于中等師范畢業(yè))以上文化程度，忠于人民教育事業(yè)，思想品德高尚，為人師表。
嚴(yán)禁辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生。
省人民政府要認(rèn)真辦好中等師范學(xué)校。各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)。要從各方面采取積極措施提高初等教育師資隊(duì)伍的政治、文化素質(zhì)，使所有教師都能達(dá)到規(guī)定的要求。
第十八條 民辦教師的報(bào)酬，應(yīng)與同類公辦教師的工資相當(dāng)。其報(bào)酬除國(guó)家補(bǔ)助部分外，集體負(fù)擔(dān)的部分應(yīng)由縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌解決，并按月發(fā)給。少數(shù)經(jīng)濟(jì)困難的老區(qū)基點(diǎn)村、少數(shù)民族聚居村、海島漁村，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)適當(dāng)增加國(guó)家補(bǔ)助部分。
省每年應(yīng)安排一定的專用勞動(dòng)指標(biāo)，將經(jīng)過嚴(yán)格考核合格的民辦小學(xué)教師分期分批轉(zhuǎn)為公辦教師。經(jīng)省中等師范自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)、函授部考試合格和獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的民辦教師，應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。初等學(xué)校教師由縣(市、區(qū))教育行政部門主管。未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，任何單位不得任意抽調(diào)初等學(xué)校教師和截留師范學(xué)校畢業(yè)生改做其他工作。
第二十條 初等義務(wù)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行分級(jí)包干的財(cái)政體制，由各級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排，列入財(cái)政計(jì)劃;每年增長(zhǎng)的比例應(yīng)略高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例，年遞增率至少在百分之六以上。各地應(yīng)從國(guó)家支持不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)、老區(qū)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)中，劃出一定的比例，用于普及初等義務(wù)教育�？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)從地方機(jī)動(dòng)財(cái)力中，逐年增撥一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展初等教育事業(yè)。
少數(shù)民族地區(qū)、革命老根據(jù)地和經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)普及初等義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，除國(guó)家補(bǔ)助外，省、地(市)每年也要給予補(bǔ)助。
任何單位和個(gè)人均不得克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)。違者，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十一條 初等學(xué)校的基建費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村統(tǒng)籌解決，縣(市、區(qū))人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。省人民政府要增撥�？钣枰灾С�。
各地對(duì)仍在使用的危險(xiǎn)校舍，必須及時(shí)采取有效的安全措施。
各地應(yīng)建立教育基金會(huì)，通過城鄉(xiāng)多渠道集資，為有計(jì)劃、有步驟地改善初等學(xué)校辦學(xué)條件提供固定的經(jīng)費(fèi)來源。
廠礦企業(yè)單位有條件的應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合辦學(xué);沒有條件辦學(xué)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T交納辦學(xué)基金。
對(duì)廠礦企業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾集資辦學(xué)，不應(yīng)視為“平調(diào)”和“不合理”負(fù)擔(dān)。
城市建設(shè)要把學(xué)校、幼兒園布點(diǎn)納入總體規(guī)劃，統(tǒng)籌建校資金，統(tǒng)一建設(shè)，否則，當(dāng)?shù)厝嗣裾挥枧鷾?zhǔn)。計(jì)劃、城建、建行、物資、教育等有關(guān)部門，要通力合作，切實(shí)負(fù)起普及初等義務(wù)教育的責(zé)任。
第二十二條 鼓勵(lì)私人辦學(xué)。華僑、港澳臺(tái)同胞和其他社會(huì)力量資助或興建初等學(xué)校成績(jī)顯著者，分別由省、市、縣(區(qū))人民政府給予表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)。
貪污、私分、挪用捐資集資辦學(xué)款項(xiàng)者，應(yīng)依法懲處。
第二十三條 凡已劃歸初等學(xué)校使用的房地產(chǎn)，未經(jīng)學(xué)校及主管的教育行政部門同意，不得變動(dòng)、侵占。任何單位和個(gè)人不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
第二十四條 各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本暫行條例制定實(shí)施的具體措施。
第二十五條 本暫行條例自公布之日起施行。
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