山東省特種設(shè)備安全條例(16最新全文)
《山東省特種設(shè)備安全條例》已于2015年12月3日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》[2] 、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱特種設(shè)備,是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定的對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的設(shè)備、設(shè)施,包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。
第三條
特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的安全主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;將特種設(shè)備安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為特種設(shè)備安全工作提供保障。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,將特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)。
鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備安全水平。
第七條
特種設(shè)備行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供信息、培訓(xùn)、評(píng)估、咨詢、調(diào)解等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù),協(xié)助做好特種設(shè)備安全工作。
第八條
鼓勵(lì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),尤其是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第九條
特種設(shè)備生產(chǎn)單位從事生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和檢測(cè)手段,建立質(zhì)量保證體系和安全管理、崗位責(zé)任等規(guī)章制度,依法取得行政許可,按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),并對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
第十條
與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備設(shè)計(jì)、施工、使用和檢驗(yàn)、檢測(cè)的需要,并不得影響特種設(shè)備安全。
第十一條
特種設(shè)備生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn);已經(jīng)生產(chǎn)的,不得交付使用;已經(jīng)交付使用的,應(yīng)當(dāng)立即通知特種設(shè)備使用單位停止使用,并主動(dòng)召回。
特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在危及安全缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知特種設(shè)備生產(chǎn)單位。
第十二條
特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前,將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),或者其委托的縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第十三條
特種設(shè)備銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;對(duì)已經(jīng)辦理使用登記的特種設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明使用登記證明或者使用登記變更證明。
特種設(shè)備銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度,銷(xiāo)售記錄保存期限不得少于特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限,無(wú)設(shè)計(jì)使用年限的不得少于十年。
第十四條
特種設(shè)備出租單位出租特種設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備使用登記證明、安全技術(shù)檔案,并進(jìn)行必要的指導(dǎo)和說(shuō)明;出租的特種設(shè)備配備作業(yè)人員的,還應(yīng)當(dāng)提供作業(yè)人員資格證明。
特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
第十五條
進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)合格;需要取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
進(jìn)口特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)履行告知義務(wù)。
第十六條
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì),提出電梯選型意見(jiàn)。
建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防、無(wú)障礙通行等要求。
第三章 使用
第十七條
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。
電站鍋爐、石油天然氣管道、石油加工與化工成套裝置使用單位,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,以及起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的數(shù)量大于五十臺(tái)的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人;電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員。
第十八條
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不得使用國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。
第十九條
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用之日起三十日內(nèi),向設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其委托的縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記;使用單位變更的,變更后的使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
第二十條
特種設(shè)備擬停用一年以上的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi),告知縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);重新啟用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格,并在啟用前告知縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十一條
特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十二條
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置使用監(jiān)控系統(tǒng)。
鼓勵(lì)其他場(chǎng)所的電梯配置使用監(jiān)控系統(tǒng)。
第二十三條
載運(yùn)移動(dòng)式壓力容器的車(chē)輛、流動(dòng)式起重機(jī)上道路行駛,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并按照要求采取相關(guān)有效防護(hù)措施。
第二十四條
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位進(jìn)行充裝時(shí),充裝的介質(zhì)品種、容量應(yīng)當(dāng)與移動(dòng)式壓力容器、氣瓶產(chǎn)品設(shè)計(jì)相符,并采用信息化手段,實(shí)現(xiàn)充裝安全追溯管理。
禁止對(duì)已經(jīng)報(bào)廢或者未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)以及經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝。
車(chē)用氣瓶、非重復(fù)性充裝氣瓶和呼吸器用氣瓶之外的氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理自有或者托管氣瓶的使用登記。
第二十五條
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在氨制冷壓力容器、壓力管道使用場(chǎng)所配備氨氣泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,設(shè)置安全警示標(biāo)志;涉及的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)境保護(hù)以及安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定。
氨制冷壓力管道禁止通過(guò)人員密集場(chǎng)所。
第二十六條
石油天然氣管道、公用管道、工業(yè)管道及其配套安全設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)工程法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、檢驗(yàn)和檢測(cè)。
石油天然氣管道、公用管道、工業(yè)管道的使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道運(yùn)行檢查制度,及時(shí)排除安全隱患。
第二十七條
電梯運(yùn)營(yíng)使用單位按照以下方式確定:
(一)自行管理的,所有權(quán)人為電梯運(yùn)營(yíng)使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的,受委托方為電梯運(yùn)營(yíng)使用單位;
(三)新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯運(yùn)營(yíng)使用單位;
(四)出租、出借配有電梯的場(chǎng)所的,出租、出借合同應(yīng)當(dāng)約定電梯運(yùn)營(yíng)使用單位;未約定的,出租、出借方為電梯運(yùn)營(yíng)使用單位。
未確定運(yùn)營(yíng)使用單位的電梯,不得投入使用。
第二十八條
電梯運(yùn)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)電梯使用的`日常管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置等。
電梯運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)履行電梯的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、更新、改造、檢驗(yàn)、安全技術(shù)評(píng)估等管理職責(zé),檢查確認(rèn)電梯顯著位置的安全注意事項(xiàng)、檢驗(yàn)標(biāo)志以及使用標(biāo)識(shí)、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)識(shí)等,按照安全技術(shù)規(guī)范配備電梯安全管理人員。
醫(yī)院提供給患者使用的電梯、速度大于2.5米/秒的旅游觀光電梯以及其他需要由司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)配備電梯司機(jī);醫(yī)院、商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)扶梯的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置緊急停止標(biāo)識(shí),并配備具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的巡查人員。
第二十九條
電梯運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效使用,并與值班人員通訊暢通;不得在電梯轎廂、機(jī)房、井道內(nèi)安裝、放置與電梯運(yùn)行無(wú)關(guān)的設(shè)施和物品。
第三十條
電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。
鼓勵(lì)電梯運(yùn)營(yíng)使用單位選擇電梯制造單位及其委托的依法取得許可的單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。
禁止以惡意低價(jià)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,影響電梯安全。
第三十一條
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,及時(shí)受理電梯故障報(bào)告;發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患時(shí),及時(shí)通知電梯運(yùn)營(yíng)使用單位,并提出處理建議。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定救援預(yù)案,配備救援人員、裝備,按照安全技術(shù)規(guī)范要求定期進(jìn)行救援演練。
第三十二條
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在電梯所在地首次開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯所在地設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)后,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯運(yùn)營(yíng)使用單位確認(rèn)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得使用不符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料、零部件,不得轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十三條
住宅電梯更新、改造、修理費(fèi)用從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支,列支程序按照住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
第三十四條
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行安全負(fù)責(zé),每日投入使用前應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)并記錄;設(shè)備發(fā)生可能影響乘客人身和財(cái)產(chǎn)安全的故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處置。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施停止使用的,運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示。
第三十五條
大型游樂(lè)設(shè)施所在場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任;大型活動(dòng)需要臨時(shí)安裝使用大型游樂(lè)設(shè)施的,主辦方應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝使用的大型游樂(lè)設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任。
第四章 檢驗(yàn)、檢測(cè)
第三十六條
特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全閥校驗(yàn)工作,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十七條
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在依法核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展下列檢驗(yàn)工作:
(一)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
(二)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大修理和鍋爐清洗過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
(三)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn);
(四)對(duì)特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗(yàn);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他檢驗(yàn)工作。
特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)在依法核準(zhǔn)的范圍內(nèi)為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位提供檢測(cè)服務(wù)。
第三十八條
特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)資質(zhì)和資格,不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備。
第三十九條
特種設(shè)備使用單位依法提出定期檢驗(yàn)要求的,特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)與使用單位約定檢驗(yàn)時(shí)間。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全防護(hù)。
檢驗(yàn)結(jié)束后,特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求向使用單位出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第四十條
特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十個(gè)工作日內(nèi),向負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面異議,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十個(gè)工作日內(nèi),另行指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)或者組織專(zhuān)家對(duì)原檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定,檢驗(yàn)或者鑒定所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十一條
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備所在地首次開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)工作前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知特種設(shè)備所在地設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第五章 監(jiān)督管理
第四十二條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第四十三條
有下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)接到舉報(bào)或者取得涉嫌違法證據(jù)的;
(二)特種設(shè)備發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的;
(三)在舉辦重大活動(dòng)的場(chǎng)所使用特種設(shè)備的。
第四十四條
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備制造、安裝、修理、改造和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量以及檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查可以吸收有關(guān)專(zhuān)家參加,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第四十五條
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位消除事故隱患,并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第四十六條
省、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立主要由行業(yè)專(zhuān)家組成的安全技術(shù)委員會(huì),為特種設(shè)備安全工作提供技術(shù)咨詢。
第四十七條
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立特種設(shè)備信息動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),并向社會(huì)提供查詢服務(wù);建立特種設(shè)備安全信用制度,實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
第四十八條
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度,公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱,受理單位和個(gè)人的投訴、舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患或者涉及特種設(shè)備安全的,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào),接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第六章 事故應(yīng)急和調(diào)查處理
第四十九條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)特種設(shè)備數(shù)量、分布、使用管理等現(xiàn)狀,建立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作機(jī)制,提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力。
第五十條
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),制定本部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并與特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五十一條
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。
事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)做好事故救援、處置以及善后處理工作。
第五十二條
發(fā)生特種設(shè)備較大事故,由省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生特種設(shè)備一般事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
發(fā)生較大事故死亡人數(shù)少于三人或者重傷人數(shù)少于十人,并且事故原因清晰、無(wú)重大社會(huì)影響的,省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生一般事故無(wú)人員死亡,并且事故原因清晰、無(wú)重大社會(huì)影響的,設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以委托縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正開(kāi)展調(diào)查,提出事故調(diào)查報(bào)告。
第五十三條
事故發(fā)生初期未認(rèn)定為特種設(shè)備事故、事故發(fā)生地人民政府組織事故調(diào)查工作后認(rèn)為是特種設(shè)備較大事故、一般事故的,組織事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)向具有組織事故調(diào)查權(quán)限的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理事故調(diào)查移交手續(xù),提供相關(guān)資料。
第五十四條
特種設(shè)備較大事故調(diào)查報(bào)告由省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)省人民政府批復(fù),并報(bào)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
特種設(shè)備一般事故調(diào)查報(bào)告由設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第七章 法律責(zé)任
第五十五條
違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條
違反本條例規(guī)定,客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯未配置使用監(jiān)控系統(tǒng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條
違反本條例規(guī)定,電梯運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)不能保證電梯緊急報(bào)警裝置有效使用的;
(二)不能保持電梯緊急報(bào)警裝置與值班人員通訊暢通的;
(三)在電梯轎廂、機(jī)房、井道內(nèi)安裝、放置與電梯運(yùn)行無(wú)關(guān)的設(shè)施和物品的。
第五十八條
違反本條例規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第五十九條
違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)、檢測(cè)人員,倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)資質(zhì)和資格的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十條
公共場(chǎng)所的管理責(zé)任人對(duì)公共場(chǎng)所內(nèi)的特種設(shè)備未盡到安全保障責(zé)任,造成他人損害的,依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第六十一條
違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未按照規(guī)定查處的;
(三)未按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查的;
(四)接到報(bào)告或者投訴、舉報(bào)未按照規(guī)定及時(shí)處理的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十二條
對(duì)特種設(shè)備事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,依法受刑事處罰或者撤職以上處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任特種設(shè)備行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
第八章 附則
第六十三條
本條例自2016年3月1日起施行。2008年5 月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。
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