石林世界自然遺產(chǎn)地保護條例正式施行
2016年6月27日,經(jīng)云南省十二屆人大常委會第二十六次會議審議批準(zhǔn)的石林縣首個民族自治地區(qū)單行條例——《云南省石林彝族自治縣石林喀斯特世界自然遺產(chǎn)地保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。該條例是昆明市三個民族自治縣中的第一件單行條例,填補了昆明市民族自治地區(qū)單行條例制定工作的空白。
據(jù)介紹,該《條例》是聯(lián)合國教科文組織對遺產(chǎn)地進行復(fù)審的必備要求,也是昆明市3個自治縣的第一件單行條例,實現(xiàn)了昆明市民族自治地方民族立法工作“零”的突破。
目前,云南省的5處世界遺產(chǎn)中,已有麗江古城、三江并流和哈尼梯田作了立法保護,澄江化石地的立法保護工作也正在進行。制定石林世界自然遺產(chǎn)地保護條例,是履行《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的需要,是聯(lián)合國教科文組織對遺產(chǎn)地進行復(fù)審的必備要求。該條例共25條,以法律的形式明確了石林遺產(chǎn)地的保護內(nèi)容、規(guī)劃、管理和法律責(zé)任等!稐l例》一方面重點突出保護優(yōu)先的功能,強化了對遺產(chǎn)地的保護和彝族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚,另一方面也兼顧到遺產(chǎn)地居民生產(chǎn)生活的需要。
《條例》明確,石林遺產(chǎn)地保護范圍包括乃古石林、李子園箐石林、清水塘—石廂子石林、文筆山—蓑衣山石林、大小石林、長湖、大疊水、月湖等片區(qū),總面積350平方公里。《條例》禁止以任何名義和方式出讓或變相出讓石林遺產(chǎn)地資源。規(guī)定石林遺產(chǎn)地保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目,要符合石林遺產(chǎn)地規(guī)劃,并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。對不符合石林遺產(chǎn)地規(guī)劃的原有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,要依法逐步拆除或搬遷。
《條例》規(guī)定,在石林遺產(chǎn)地范圍內(nèi)禁止盜伐、濫伐林木;擅自挖掘、采集、買賣、運輸列入國家和省保護名錄的野生植物;損壞古樹名木;獵捕野生保護動物;未經(jīng)批準(zhǔn)采用地下水;圍堵、填塞漏斗或溶洞等損害地質(zhì)結(jié)構(gòu)或生態(tài)系統(tǒng)的活動!稐l例》確定每年6月27日為石林遺產(chǎn)地保護日,由管理機構(gòu)組織相關(guān)保護宣傳活動。
在當(dāng)天的頒布實施啟動儀式上,縣委書記冉德濤指出,《條例》的施行,將為石林喀斯特世界自然遺產(chǎn)地的保護和合理利用提供強有力的法律保障,進一步促進自然遺產(chǎn)地人與自然的.和諧發(fā)展,為促進石林轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)全面小康,打造全國民族團結(jié)進步標(biāo)兵和國際知名旅游勝地起到重要的推動作用。
冉德濤表示,下步工作中,要切實加強《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,把學(xué)習(xí)《條例》作為推進依法治縣,促進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展和實現(xiàn)各民族共同繁榮進步的一項重要任務(wù),采取有力措施,營造濃厚氛圍,讓《條例》精神深入人心;要全面把握《條例》的各項規(guī)定,進一步落實各項保護管理措施,扎實抓好《條例》的貫徹實施;要認真做好《條例》配套制度建設(shè),做好《條例》實施辦法的制定工作,確!稐l例》各項措施的實施更加科學(xué)有效、更加具體可操作。
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