浙江省安全生產(chǎn)條例最新版

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浙江省安全生產(chǎn)條例最新版

　　浙江省安全生產(chǎn)條例

　　(2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過根據(jù) 2009年 11月 27日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈浙江省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈浙江省松材線蟲病防治條例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

　　第一章總則

　　第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關監(jiān)督管理適用本條例;有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設工程安全、特種設備安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

　　第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，必須依法加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當履行安全生產(chǎn)方面的義務。

　　第六條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

　　縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織建立、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急救援體系;建立、健全安全生產(chǎn)工作目標責任制和行政責任追究制度，督促、支持有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，建立或者確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)其他相關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并對本行政— 38 —區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府有關部門應當依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　第八條工會應當依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

　　第九條行業(yè)協(xié)會應當根據(jù)行業(yè)特點，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行指導，提供安全生產(chǎn)管理和技術咨詢等服務，加強行業(yè)自律。

　　第十條各級人民政府應當將安全生產(chǎn)專項資金列入財政預算。安全生產(chǎn)專項資金必須�？顚Ｓ茫坏门灿�。審計部門應當加強對安全生產(chǎn)專項資金使用情況的審計監(jiān)督。

　　第十一條各級人民政府和有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當切實加強安全文化建設，采取多種形式開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

　　新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡等單位應當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務，加強對安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。

　　第十二條各級人民政府和有關部門應當鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平。對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章安全生產(chǎn)保障措施

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當符合下列安全生產(chǎn)要求：

　　(一)礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)要求;

　　(三)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

　　(四)保證安全生產(chǎn)資金投入;

　　(五)在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志;

　　(六)為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

　　(七)依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

　　(八)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

　　(九)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負有— 58 —下列責任：

　　(一)建立、健全并組織落實安全生產(chǎn)責任制;

　　(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

　　(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施和安全生產(chǎn)費用的提取使用;

　　(四)組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

　　(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

　　(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守;

　　(七)向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。

　　第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確本單位各級、各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任體系。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當載明下列內(nèi)容：

　　(一)安全生產(chǎn)工作例會;

　　(二)安全生產(chǎn)的教育和培訓;

　　(三)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改;

　　(四)設施、設備的維護、保養(yǎng)、檢測;

　　(五)危險作業(yè)的現(xiàn)場管理;

　　(六)勞動防護用品的管理;

　　(七)安全生產(chǎn)責任和獎懲;

　　(八)安全生產(chǎn)臺帳的管理;

　　(九)應急救援措施;

　　(十)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理;

　　(十一)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保證和改善安全生產(chǎn)條件。

　　礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運輸、海上作業(yè)等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照國家和省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用、交納風險抵押金。

　　第十七條礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構成重大危險源的單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的，應當配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的，應當配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務機構或者具有相關專業(yè)技術資格的工程技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

　　(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準，參與本單位安全生產(chǎn)決策;

　　(二)參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行;

　　(三)開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;

　　(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關業(yè)務部門和人員及時整改，并報告本單位負責人;

　　(五)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓，推廣安全生產(chǎn)先進技術和經(jīng)驗;

　　(六)參與本單位生產(chǎn)工藝、技術、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定;

　　(七)參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的審查，督促勞動防護用品的發(fā)放、使用;

　　(八)參與組織本單位應急預案的制定及演練;(九)協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對事故進行統(tǒng)計、分析;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。

　　第十九條礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構成重大危險源的單位的主要負責人以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門培訓考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人以及兼職安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門培訓合格。培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人所需經(jīng)費應當列入負責培訓部門的預算，由本級財政予以保障。

　　省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照分級分類管理的原則，制定并公布安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓考核大綱，協(xié)調(diào)培訓計劃，規(guī)范培訓行為，提高培訓質(zhì)量，避免重復培訓和考核。

　　第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　安全生產(chǎn)教育和培訓記錄應當由從業(yè)人員本人簽名。

　　第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權利：

　　(一)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦理工傷等保險;

　　(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓;

　　(三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范和應急措施，獲得符合國家規(guī)定和標準的勞動防護用品;

　　(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

　　(五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;

　　(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。