《菏澤市大氣污染防治條例》征求意見
2016年6月20日，牡丹晚報記者從市人大常委會法工委獲悉，菏澤第一部地方性法規(guī)《菏澤市大氣污染防治條例》已經(jīng)市十八屆人大常委會第三十三次會議第一次審議，草案修改稿正在公開征求意見，本月底將提請市人大常委會第二次審議。
《菏澤市大氣污染防治條例》于4月28日經(jīng)市十八屆人大常委會第三十三次會議第一次審議后，市人大法制委、常委會法工委協(xié)同市人大相關(guān)專門委員會和政府有關(guān)部門，根據(jù)立法調(diào)研和常委會審議提出的意見和建議，進行了研究、討論和修改，目前正面向社會廣泛征求意見。
《菏澤市大氣污染防治條例》共五章八十九條，包括總則、監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、法律職責(zé)、附則。該條例強調(diào)了排污者和政府的責(zé)任，突出源頭治理，解決重點問題。該條例中的大氣污染防治措施包含了燃煤污染防治、工業(yè)及相關(guān)污染防治、機動車以及非道路移動機械污染防治、揚塵污染防治、農(nóng)業(yè)和其他污染防治。
針對燃煤污染防治方面，該條例制定了相關(guān)針對性規(guī)定，如實行煤炭消耗總量控制制度、逐步擴大禁燃區(qū)范圍、建立民用散煤管理制度、鼓勵推廣集中供熱計量收費等。
在工業(yè)及相關(guān)污染防治方面，該條例規(guī)定：超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物總量控制指標排放大氣污染物的，由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的`人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
在揚塵污染防治方面，該條例規(guī)定：建設(shè)工程施工單位未按照規(guī)定采取揚塵防治措施的;城市建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)重點建筑工地施工現(xiàn)場未采取全封閉措施，或者未安裝與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的遠程視頻和揚塵在線監(jiān)控設(shè)施的，由市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職能的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
《菏澤市大氣污染防治條例》正在面向社會征求意見，有關(guān)意見建議可于6月26前反饋。通訊地址：菏澤市人大法制工作委員會;郵編：274000;電話：5330990;電子郵箱：hzrdfzw@163.com。
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2016年4月25日，市人大常委會調(diào)研組來我巨野，就《菏澤市大氣污染防治條例(草案)》開展立法調(diào)研。縣委常委、副縣長塵峰、縣人大副主任張洪安陪同活動。
座談會上，縣環(huán)保局、縣住建局等部門主要負責(zé)人結(jié)合本部門職能和《菏澤市大氣污染防治條例(草案)》的有關(guān)規(guī)定，匯報了我縣大氣污染防治開展情況。
調(diào)研組一行認為我縣對立法工作高度重視，提出的問題有針對性，對立法工作積極主動，規(guī)范有序，具有突破性和創(chuàng)造性，有引領(lǐng)作用，走在全市的前列。為《菏澤市大氣污染防治條例(草案)》立法作出了貢獻。要求，我縣下一步要結(jié)合實際，根據(jù)大氣污染狀況采取措施，提出科學(xué)性和可操作性的修改建議;進一步征求專家意見，切實將理論性與實踐性做到有機結(jié)合。
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