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廣東省安全生產(chǎn)條例最新全文

時(shí)間:2017-06-22 08:46:17 規(guī)章制度 我要投稿

廣東省安全生產(chǎn)條例最新全文

  廣東省安全生產(chǎn)條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。

  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第五條 各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

  各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

  各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。

  廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

  第七條 在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

  第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)和保障

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。

  注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

  第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評估,制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第十四條 對從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià),企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。

  第十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。

  第十七條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

  從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

  第十九條 重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)。

  對按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查。

  未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。

  工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。

  第二十條 作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。

  第二十一條 建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

  第二十二條 在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。

  第二十三條 凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

  國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。

  第二十四條 生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護(hù)用品。

  第三章 安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

  第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。

  第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?/p>

  安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

  任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

  第二十七條 從事安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對其作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無效。

  第四章 傷亡事故報(bào)告與處理

  第二十八條 發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變動事故現(xiàn)場(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理)。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

  第二十九條 重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。

  第三十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長時(shí)間。

  第三十一條 事故調(diào)查處理實(shí)行分級負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級人民政府組織調(diào)查,報(bào)地級以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國務(wù)院規(guī)定辦理。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬元以下的罰款:

  (一)未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的;

  (二)未按規(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的;

  (三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。

  第三十三條 工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

  (一)工作場所不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;

  (二)使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;

  (三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;

  (四)未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的'勞動防護(hù)用品的;

  (五)生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。

  第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

  (一)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

  (二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

  第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十九條 安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動,沒收違法所得。

  安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

  第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第四十二條 本條例自2003年1月1日起施行。

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