湖北省水污染防治條例(全文)
湖北省水污染防治條例
第一章 總 則
第一條 為了防治水污染,保護(hù)和改善水環(huán)境,保障用水安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道、塘堰、水井等地表水體和地下水體的污染防治。
第三條 水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)治、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將水污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機(jī)制,采取有效措施,改善水環(huán)境質(zhì)量。
第五條 實(shí)行水污染防治政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制和水環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的水污染防治工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù),享有獲取符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活用水的權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 政府職責(zé)
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,明確水污染防治目標(biāo),保證本行政區(qū)域水體符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求,開(kāi)展有關(guān)水污染防治工作。
第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及本省主要流域、地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,制定本省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制水污染物排放。
對(duì)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境容量不足的區(qū)域,省人民政府應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行水污染物排放總量控制。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系,加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
第十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)、政策措施;
(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制水污染防治規(guī)劃;
(三)依法擬定水環(huán)境功能區(qū)劃和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案;
(五)建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息;
(六)編制水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)查處理水污染事件;
(七)依法開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)水污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén),依照規(guī)定履行下列職責(zé):
(一)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制與調(diào)整水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,提出水體限制排污總量意見(jiàn),審批新建、改建、擴(kuò)建進(jìn)入地表水體的排污口的設(shè)置,監(jiān)測(cè)、分析水功能區(qū)的水質(zhì)狀況;
(二)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水污染防治,推廣測(cè)土配方施肥,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),防治農(nóng)業(yè)面源污染;
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)主管部門(mén)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)垃圾處理,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理;
(四)衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水無(wú)害化處理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置;
(五)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)勘探、采礦、開(kāi)采地下水等過(guò)程中的水污染防治監(jiān)督管理;
(六)交通主管部門(mén)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理;
(七)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)濕地、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林的建設(shè)管理以及生態(tài)修復(fù);
(八)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、監(jiān)察、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等其他主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行由政府負(fù)責(zé)人召集、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)承擔(dān)日常工作、有關(guān)部門(mén)參加的水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,建立健全對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和江河、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)以及有關(guān)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)水污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行技術(shù)改造,提高水循環(huán)利用率,減少?gòu)U水和水污染物排放量, 對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以鼓勵(lì)和扶持。
第十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí),拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)途徑,引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。
第三章 水污染預(yù)防
第十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)劃定重點(diǎn)水環(huán)境功能區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他水環(huán)境功能區(qū)由市(州)、直管市、林區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)劃定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
水環(huán)境功能區(qū)劃需要調(diào)整的,按照前款程序報(bào)批。
依法批準(zhǔn)的水環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)公告。
第十八條 重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。本省重點(diǎn)水污染物控制名錄由省人民政府確定并公告。
排放水污染物的,不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十九條 編制區(qū)域或者流域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源等主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè):
(一)未按照計(jì)劃完成重點(diǎn)水污染物減排任務(wù)的;
(二)重點(diǎn)保護(hù)水域水質(zhì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;
(四)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不符合規(guī)定要求的;
(五)法律法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定的其他情形。
第二十條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)取得排污許可證。禁止違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物。
餐飲、洗浴、洗滌、洗車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得直接向水體排放污水。
禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護(hù)需要,制定禁止新建、改建、擴(kuò)建的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目名錄,并公布實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)等主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境容量,合理規(guī)劃工業(yè)布局,禁止引進(jìn)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備,公布不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)名單,限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)列入扶持范圍,在申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金和污染治理貸款貼息補(bǔ)助等方面給予支持。
農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,防止過(guò)度使用造成水體污染。
水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免水體污染。禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、塘堰養(yǎng)殖珍珠;禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥(糞)養(yǎng)殖。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力,依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會(huì)公布。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)由縣級(jí)以上人民政府限期拆除;造成養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以補(bǔ)償。
第二十四條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排放的水污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常經(jīng)營(yíng)條件下的排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度;按照環(huán)境保護(hù)的要求收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖廢棄物,并采取防滲漏、防溢流等措施,防止污染水體。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用、污染物處理設(shè)施建設(shè)等給予扶持;鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施,引入市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。
動(dòng)物尸體及其他廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,禁止向水體丟棄。
第二十五條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、調(diào)整和飲用水水源的保護(hù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護(hù)無(wú)關(guān)的可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)語(yǔ)。
禁止損毀、擅自移動(dòng)前款規(guī)定的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和警示標(biāo)志。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰的公路和航道,采取必要的防護(hù)措施,防止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品的車(chē)輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水體。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和治理,安排資金,支持農(nóng)村飲用水工程建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸;加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的收集和處理,防止污染水體。
第三十條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,每月在本地主要媒體及時(shí)發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、水行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地下水污染狀況調(diào)查,根據(jù)地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、污染狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素,建立地下水污染防治區(qū)劃體系,劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、水行政等有關(guān)部門(mén)建立完善地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、地下水重點(diǎn)污染源區(qū)和飲用水水源地等重點(diǎn)地區(qū)的有效監(jiān)測(cè)。
第三十三條 建設(shè)、使用垃圾填埋場(chǎng)或者貯存液體化學(xué)原料、油類(lèi)等地下工程設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)地下工程采取防滲漏的有效措施,并配套建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井等水污染防治設(shè)施,定期向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,防止污染地下水。
第三十四條 進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開(kāi)發(fā)利用、人工回灌補(bǔ)給地下水等可能干擾地下含水層的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止污染地下水。
從事地下熱水資源開(kāi)發(fā)利用或者使用水源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染地下水。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
大口井、廢棄機(jī)井的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取合理的封井措施和工藝,防止污染地下水。
第四章 水污染治理
第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,并通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的驗(yàn)收。水污染防治設(shè)施未建成或者未通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
排污單位應(yīng)當(dāng)建立水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度,保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;不得擅自拆除、停運(yùn)或者閑置污水處理設(shè)施。因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。
第三十六條 排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施,實(shí)行工業(yè)污水集中處理。排污單位對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施排放的,應(yīng)當(dāng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,按照雨污分流原則,明確排水與排污管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和保障措施,并在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,優(yōu)先安排排水與污水集中處理設(shè)施建設(shè);舊城改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)排污管網(wǎng)等城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,保障城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設(shè)和污水集中處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),污水處理收費(fèi)不足以支付運(yùn)行成本的,應(yīng)當(dāng)提高財(cái)政補(bǔ)貼水平。
省人民政府應(yīng)當(dāng)每年公布市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放情況;對(duì)按期完成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)的,予以鼓勵(lì)和扶持。
第三十九條 建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)、處理場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施。禁止在毗鄰地表水體的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)、處理場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施;已經(jīng)建設(shè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集,進(jìn)行安全處置,禁止排入排水管道或者直接排入水體。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室廢液處理的監(jiān)督管理,為有關(guān)單位依法處理廢液提供指導(dǎo)。
第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),對(duì)未納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的村莊的生活污水進(jìn)行治理,優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù);對(duì)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的村莊,應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施,并保證建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)資金。
第四十二條 交通、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)(漁)業(yè)、旅游等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)船舶污染物實(shí)行從船上到岸上的全程監(jiān)管。
船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,排放污染物應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
港口、碼頭、水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)船舶油污水、生活垃圾岸上接收和無(wú)害化處理設(shè)施,納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)或者農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理。
在具有飲用水水源功能的湖泊、水庫(kù)航行或者停泊的船舶,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源;對(duì)使用汽油、柴油等燃料的船舶,采取限制措施,逐步淘汰。
第四十三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河的市(州)、縣(市、區(qū))交界處設(shè)置地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面,確定監(jiān)測(cè)斷面水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定期監(jiān)測(cè)并發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河上游人民政府必須采取措施保證出界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第四十四條 跨市(州)、縣(市、區(qū))的江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河實(shí)行交界斷面水質(zhì)考核制度。
上級(jí)人民政府對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期整改;有關(guān)人民政府必須采取有效措施削減水污染物排放量,直至出界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),并向下游受影響地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。