江蘇省獻血條例最新解讀
2016年6月14日，第13個“世界獻血者日”。據(jù)悉，江蘇省獻血率達1.19%，目前高于全國1%的平均水平。然而，相比世界發(fā)達國家與地區(qū)總人口獻血率4%的數(shù)據(jù)，面對日益提高的醫(yī)療保障水平和激增臨床醫(yī)療用血的需求，江蘇無償獻血率的提升空間還有很大。
“2015年，全省942852人次參加無償獻血。”江蘇省衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管處處長張金宏告訴記者，江蘇省獻血率從2013年的0.87%到2014年的0.94%再到2015年的1.19%，逐年上升，目前獻血率高于全國平均獻血率。但他同時披露，世界發(fā)達國家與地區(qū)總人口獻血率為4%左右，中國香港和澳門地區(qū)的人口獻血率分別為3%和2.3%。我省人均用血量約為3.5ml/年，遠不及世界衛(wèi)生組織推薦的發(fā)展中國家人均用血量8ml/年的要求。
“2011年以來，我省血液供應出現(xiàn)持續(xù)性緊缺，血庫頻頻告急，主要原因是近幾年我省住院病人手術人次年均增幅10%左右，而供血量近年來增幅則維持在2%左右。冬季和夏季是季節(jié)性缺血的高峰。”省血液中心主任孫俊告訴記者，血庫A型血今年冬季遭遇嚴寒天氣再次跌到臨界值，急需新鮮血液補給，到夏季臨床用血依然吃緊，因為大學生、醫(yī)務人員、進城務工人員是無償獻血的.主力軍，而暑假大學生放假這部分獻血源銳減。
“呼吁立法層面為提高民眾獻血積極性助力。”張金宏說，“《江蘇省獻血條例》2000年8月1日起施行，條例中有些內容已難以適應現(xiàn)實需求，對獻血適宜條件如獻血年齡、一次獻血量、獻血間隔期等設限較嚴，無償獻血激勵機制尚不完善，這些都會影響民眾參與無償獻血的積極性。建議盡快修訂十幾年前制定的獻血條例，激勵更多市民自愿獻血。”
孫俊建議將《條例》中的“提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血”修改為“提倡十八周歲至六十周歲的健康公民自愿獻血”;縮短獻血的間隔時間，鼓勵一次獻血300—400毫升;兩次采血間隔期男性不少于3個月，女性不少于4個月;獻血者可以享有一天獻血假，所在單位應視為出勤等。
“獻血超過20次就可以享受免費坐地鐵公交，免費游公園景區(qū)，免醫(yī)院掛號費。義務獻血達到一定數(shù)量不僅直系親屬受惠而且可以擴大到祖孫輩。”南京市血液中心主任蔡旭兵透露，在向南京市人大遞交的義務獻血法規(guī)修改建議中，就包括上述“三免”激勵內容，目前正在研究之中。“這是受浙江省做法的啟發(fā)。”
江蘇省內蘇州已經在這方面有實質性突破。今年3月1日起，修訂后的《蘇州市獻血條例》正式實施，為獻血者、用血者提供更多方便。“1999年修訂的《蘇州市獻血條例》規(guī)定獻血者及其親屬在醫(yī)療臨床用血時可以享受不同程度的優(yōu)惠政策，但在實際操作流程中，需要用血時先交費，然后憑發(fā)票和有關證件到血站報銷，增添了不少麻煩。”蘇州市衛(wèi)計委副主任陳小康說。
為此，新《條例》進一步明確，在本市醫(yī)療機構用血的，可以在該醫(yī)療機構直接核銷用血費用;未在就診醫(yī)療機構核銷或者醫(yī)療機構不具備核銷條件以及在非本市醫(yī)療機構用血的，可以到血站報銷用血費用。條例第三款還特別規(guī)定：“通過用血費用核銷信息系統(tǒng)能夠查明獻血者獻血量、用血者和獻血者之間親屬關系的，在辦理免費用血手續(xù)時可以不提供《無償獻血證》、用血者和獻血者之間親屬關系的有效證明。”蘇州市血液中心有關負責人告訴記者。
東部戰(zhàn)區(qū)陸軍“臨汾旅”炮兵團戰(zhàn)士朱有杰，是一名獻血達人。十幾年來，累計獻血量將近一萬毫升。朱有杰認為，“志愿者并不會沖著激勵政策去獻血，但是有了這些激勵政策更好，是一種尊重和關愛，比再多的宣傳更有說服力。”
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去年南京8.1萬人次無償獻血
南京市昨天在南京信息工程大學召開無償獻血先進表彰大會，并為7位無償獻血者每人頒發(fā)5000元的大病救助基金。
自去年5月南京市出臺國內首個無償獻血者大病救助基金以來，已為128名患重病的無償獻血者發(fā)放救助基金52萬余元。另據(jù)南京市紅十字血液中心介紹，去年南京市共有8.1萬人次無償獻血24.04噸，其中駐寧高校有1.82萬名師生獻血451萬毫升。 (仲崇山)
蘇州為9萬名獻血者購買保險
記者14日從蘇州市無償獻血表彰會獲悉，去年，蘇州采集全血及血小板的人次超過16萬，共采集全血38.75噸、血小板25744.8個治療量，臨床用血量37.58噸。
為鼓勵更多市民參與無償獻血，蘇州近年來推出“獻血送保險”活動，市民凡是在中心血站或姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的采血點參與無償獻血，都能免費獲得一份“無償獻血關愛保險”，獻血后半年內如果因意外傷害導致門診就診、住院，便可獲得相應賠償。據(jù)統(tǒng)計，2015年，蘇州共為近9萬名獻血者購買了無償獻血關愛保險，共理賠31人次，理賠金額8萬余元。
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