江門(mén)市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例（全文）
江門(mén)市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例
第一條為保護(hù)和改善潭江流域水質(zhì)，防治水污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)潭江流域地表水體的水質(zhì)保護(hù)。
本條例所稱潭江流域，位于東經(jīng)111°59′～113°03′14″，北緯21°59′～22°45′，北起鶴山市宅梧鎮(zhèn)云益，南至開(kāi)平市赤水鎮(zhèn)三兩銀山，東至蓬江區(qū)北街水閘，西至恩平市那吉鎮(zhèn)蛤坑尾。
第三條潭江流域水質(zhì)保護(hù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第四條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保證本行政區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)和邊界斷面水質(zhì)符合省制訂的標(biāo)準(zhǔn)。
第五條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)流域水質(zhì)負(fù)責(zé)。制定水質(zhì)保護(hù)實(shí)施方案，將水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條潭江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將潭江流域水質(zhì)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，每年將流域水質(zhì)保護(hù)狀況列為向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)環(huán)保報(bào)告內(nèi)容。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的潭江水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本條例。
水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水功能區(qū)劃編制、排污口設(shè)置、城鎮(zhèn)生活污水處理及提出水域限制排污總量意見(jiàn)等監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治等監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、林業(yè)、財(cái)政、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化、建設(shè)、漁業(yè)、國(guó)土資源、工商、海事等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)潭江水質(zhì)保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)污染潭江流域水質(zhì)的行為向環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)舉報(bào);有權(quán)對(duì)環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為向其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法核查舉報(bào)事項(xiàng)，并在處理完畢后五個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)舉報(bào)人。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。
第八條潭江流域水質(zhì)保護(hù)實(shí)行河(段)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)潭江干流、支流的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織沿河截污、日常保潔、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)和景觀美化等河(段)治理工作。
市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)河(段)行政首長(zhǎng)名單，定期公布河(段)行政首長(zhǎng)責(zé)任完成情況。
第九條市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金，用于潭江流域污染源整治、生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境管理能力建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償、資金扶持、水質(zhì)保護(hù)科研等工作。
鼓勵(lì)社會(huì)資本、社會(huì)公益力量對(duì)潭江水質(zhì)保護(hù)給予資金支持，并納入潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金管理。
潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金的籌集、管理和使用辦法由市人民政府另行規(guī)定。專項(xiàng)資金使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布。
第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立潭江流域水質(zhì)保護(hù)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，對(duì)潭江流域重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)功能區(qū)給予生態(tài)補(bǔ)償。潭江流域生態(tài)保護(hù)資金的籌集、管理和使用辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第十一條市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、水行政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等主管部門(mén)，編制潭江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
潭江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)底線調(diào)控、分區(qū)指引、水陸統(tǒng)籌原則，構(gòu)建底線調(diào)控為核心的分區(qū)、分級(jí)、分類管理和控制體系，并確定水污染防治的重點(diǎn)控制區(qū)域和重點(diǎn)污染源控制方案。
潭江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、大氣污染防治等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十二條潭江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)保護(hù)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，由政府主導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)共同參與，共同解決流域水質(zhì)保護(hù)與監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
各部門(mén)對(duì)水質(zhì)、水量、水污染物等水環(huán)境方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到實(shí)時(shí)共享。
第十三條潭江流域水質(zhì)保護(hù)實(shí)行跨區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域聯(lián)合防治機(jī)制。
市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在跨縣級(jí)行政區(qū)邊界水體設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，統(tǒng)一發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息;發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市人民政府和相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查處理，并向市人民政府報(bào)告。
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，負(fù)責(zé)日常水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和檢查工作，定期互通監(jiān)督管理情況。
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府制定的跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，共享應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息，共享應(yīng)急資源。
發(fā)生跨區(qū)、縣級(jí)市行政區(qū)域水污染處理糾紛的，糾紛雙方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由市人民政府協(xié)調(diào)處理。
第十四條潭江流域內(nèi)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)造林，提高潭江源頭生態(tài)公益林覆蓋率。
禁止在潭江流域干流、支流兩岸及水庫(kù)集雨區(qū)域內(nèi)采用煉山或者全墾方式更新造林。
潭江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將潭江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)和具有飲用水功能的水庫(kù)集雨區(qū)域納入生態(tài)公益林種植范圍。在具有飲用水功能的水庫(kù)集雨區(qū)域內(nèi)，不得種植桉樹(shù)等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹(shù)種，將商品林調(diào)整為生態(tài)林。
第十五條潭江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，依法開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定工作。
潭江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改和擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或者隔離設(shè)施。
第十六條在潭江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。原已設(shè)置的排污口由流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除。
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目的，不得增加排污量。
禁止在具有飲用水水源功能的水庫(kù)集雨區(qū)域內(nèi)進(jìn)行不利于飲用水水源保護(hù)的土地利用變更和開(kāi)采、冶煉、選礦等礦產(chǎn)活動(dòng)。
第十七條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)飲用水水源水質(zhì)。
各級(jí)人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)及供水單位應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)供水廠出水水質(zhì)和用戶水質(zhì)，評(píng)估飲水安全狀況，并每季度向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息。
第十八條潭江流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域水生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù)，定期開(kāi)展流域水生態(tài)健康調(diào)查評(píng)估，采取措施維護(hù)水生態(tài)健康，提高水體自然凈化和修復(fù)能力。
第十九條市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)劃和水體自然凈化能力，核定潭江流域水體納污能力，向市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出限制排污總量意見(jiàn)。市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)和潭江流域限制排污總量，提出水污染物排放總量控制指標(biāo)分解方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)各區(qū)、縣級(jí)市人民政府執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位，并向社會(huì)公布。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)潭江流域的區(qū)域水體質(zhì)量狀況、水體納污能力和總量控制指標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的污染物排放總量控制指標(biāo)。
第二十條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)潭江流域自然資源條件、生態(tài)環(huán)境承受能力以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源、項(xiàng)目向園區(qū)集中，從源頭上控制和減少污染。
第二十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在潭江流域新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意。相關(guān)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
潭江流域內(nèi)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)潭江流域內(nèi)入河排污口進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)每個(gè)排污口登記造冊(cè)，建立檔案資料。無(wú)單位認(rèn)領(lǐng)的排污口應(yīng)當(dāng)予以封堵。
第二十二條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)潭江流域的環(huán)境容量、環(huán)境承載力和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)等因素，依法確定重點(diǎn)排污單位名錄，每年向社會(huì)公布。
列入重點(diǎn)排污單位目錄的單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)本單位產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期對(duì)重點(diǎn)排污單位依法應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的環(huán)境信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，確保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
第二十三條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。每年應(yīng)當(dāng)將潭江流域污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)公共信用平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)未納入企業(yè)自愿申請(qǐng)參加環(huán)境信用評(píng)價(jià)。
建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予政策鼓勵(lì);對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法監(jiān)督頻次，發(fā)現(xiàn)其再次發(fā)生環(huán)境違法行為的，依法從重處罰。
第二十四條市人民政府建立和完善排污權(quán)有償使用和交易制度。引導(dǎo)和支持潭江流域排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，削減污染物排放的強(qiáng)度、濃度和總量。排污單位削減的污染物排放總量指標(biāo)經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)后，可以按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定留存或者有償轉(zhuǎn)讓。
第二十五條潭江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，完善城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)收運(yùn)和污水再生利用系統(tǒng);潭江流域城市建成區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理;相關(guān)各鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
潭江流域內(nèi)城鎮(zhèn)新區(qū)應(yīng)當(dāng)將污水集中處理設(shè)施、城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)收運(yùn)和污水再生利用系統(tǒng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，與城鎮(zhèn)道路、供水、供電等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。
第二十六條潭江流域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放廢水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)預(yù)處理并達(dá)到規(guī)定的進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)排污單位超過(guò)進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，可以關(guān)閉其納管設(shè)備。
第二十七條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，推廣應(yīng)用清潔能源，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);優(yōu)化調(diào)整流域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
潭江流域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等主管部門(mén)制定流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，控制和削減污染物進(jìn)入水體，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)潭江流域水質(zhì)的危害。
第二十八條潭江流域內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑;組織推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥和施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
禁止在潭江流域使用高毒、高殘留農(nóng)藥。
第二十九條潭江流域內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或搬遷，并依法予以適當(dāng)補(bǔ)償。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)，逐步控制和削減限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖總量。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展符合畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖。
第三十條潭江流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，依法辦理用地審批手續(xù)，滿足動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好污染防治工作，實(shí)施雨污分流，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，糞便污水貯存、處理和綜合利用設(shè)施。養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，排放污染物必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
潭江流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)重點(diǎn)污染物排放實(shí)施總量控制。
第三十一條潭江流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，自愿與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量協(xié)議的，由縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條禁止向潭江水體丟棄、排放、傾倒，或者在河道管理范圍內(nèi)及最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、貯存、填埋工業(yè)廢渣、生活垃圾、污泥、畜禽尸體和其他廢棄物。
禁止在潭江干流、主要支流兩岸最高水位線水平外延三百米范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建廢棄物填埋、焚燒、禽畜規(guī)模養(yǎng)殖及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目。已建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取有效的防污措施;危及水體水質(zhì)安全的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期搬遷。
第三十三條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，資源化利用農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物;逐步增加農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理全覆蓋，減少生活垃圾對(duì)潭江流域水質(zhì)污染。
潭江流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)逐步覆蓋城鎮(zhèn)周邊村莊，推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等技術(shù)對(duì)未納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理。
第三十四條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)黑臭水體治理，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)水體排查，制定整治計(jì)劃，向社會(huì)公布黑臭水體名稱、責(zé)任人和達(dá)標(biāo)期限。
潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，拓寬資金來(lái)源渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與流域黑臭水體治理。
第三十五條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)為重點(diǎn)，全面調(diào)查重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。
潭江流域內(nèi)涉重金屬和有毒有害物質(zhì)等存在發(fā)生水污染事故風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)水污染應(yīng)急設(shè)施和定期進(jìn)行應(yīng)急演練。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在發(fā)生水污染事故風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作加強(qiáng)檢查。
第三十六條潭江流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有流域水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以依法采取以下措施：
(一)進(jìn)入排污場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;
(二)發(fā)現(xiàn)影響水環(huán)境安全的違法行為，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)糾正或者限期改正;
(三)責(zé)令立即消除或者限期消除水污染事故隱患;
(四)責(zé)令停止使用不符合法律法規(guī)規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備;
(五)依法查封違法排污場(chǎng)所或者用于違法生產(chǎn)、使用的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;
(六)其他依法可以采取的措施。
第三十七條潭江流域內(nèi)各級(jí)人民政府及其相關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
(一)未制定本級(jí)政府水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和實(shí)施方案、未完成水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的;
(二)未完成河(段)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制所規(guī)定的目標(biāo)，造成水質(zhì)污染或者水環(huán)境功能退化的.;
(三)違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;
(四)因違法決策或未依法履行監(jiān)管職責(zé)等造成潭江流域嚴(yán)重水質(zhì)污染、生態(tài)破壞的;
(五)發(fā)現(xiàn)污染和破壞潭江流域水質(zhì)違法行為或者接到舉報(bào)不及時(shí)予以調(diào)查處理的;
(六)截留、挪用或者騙取潭江水資源保護(hù)專項(xiàng)資金的;
(七)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。
上述行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條違反本條例第十四條規(guī)定有以下行為之一的，由流域內(nèi)林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
(一)在潭江流域干流、支流兩岸及水庫(kù)集雨區(qū)域內(nèi)采
用煉山或者全墾方式更新造林的;
(二)在具有飲用水功能的水庫(kù)集雨區(qū)域內(nèi)種植桉樹(shù)等不利于水源涵養(yǎng)和保護(hù)的樹(shù)種的。
第三十九條違反本條例第十五條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)或準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和護(hù)欄圍網(wǎng)的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定，在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，在潭江流域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，排污單位未依法安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，或者未將自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，使用高毒、高殘留農(nóng)藥的，由流域內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)所造成的危害后果，給予警告或者處三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第二十九條規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并強(qiáng)制拆除。
第四十五條違反本條例第三十條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物排放不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者未經(jīng)無(wú)害化處理和資源化利用直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢物的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期治理;逾期不治理的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)按照職責(zé)，責(zé)令限期清除，依法處以罰款;逾期未按規(guī)定清除的，可以指定有清理或治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，新建、擴(kuò)建廢棄物填埋、焚燒、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者關(guān)閉。
第四十七條違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定制定突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案的，由流域內(nèi)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條因污染水環(huán)境造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第四十九條符合法律規(guī)定條件的社會(huì)組織向人民法院提起水環(huán)境損害公益訴訟的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供支持。
第五十條本條例自2016年月日起施行。
【江門(mén)市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例（全文）】相關(guān)文章：
1.江門(mén)市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例全文亮點(diǎn)解讀