江蘇黃標車新規(guī)定2016
因交通事故被交警部門扣車后，扣車期間停車費應由誰支付?省公安廳交警總隊13日做客政風熱線時重申，應由交警部門墊付，而后由財政保障這筆費用，不應由車主支付。另外我省今年將淘汰所有黃標車，但目前補貼政策尚未出臺。
去年5月8日，江陰一起交通事故當事人馬先生的車被江陰交警部門扣留。5月29日當事人去取車時，停車場方面要求支付停車費400元，他為拿回車輛只得交了錢。13日直播時，他致電詢問這筆停車費是否合理。省交警總隊政委陳玉峰明確表示，停車費應由財政支付，“根據(jù)國家行政強制法規(guī)定，執(zhí)法產(chǎn)生的成本應由當?shù)卣{入預算。”他說，各地交警部門應積極爭取政府支持建設執(zhí)法停車場，停放交通事故處理中扣押的涉案車輛;執(zhí)法停車場沒有建設到位時，所產(chǎn)生的費用應由財政予以保障。
“對這個問題我們態(tài)度很堅決，法律必須嚴格執(zhí)行。”陳玉峰說，此前接到類似投訴反映后，交警部門專門召開會議并下發(fā)通知，要求發(fā)現(xiàn)一起糾正一起。
對正在進行的黃標車淘汰工作，陳玉峰也進行了回應。他表示，根據(jù)國務院和江蘇省政府的部署，去年以來我省對黃標車進行了強制淘汰，這是治理大氣環(huán)境污染，建設江蘇生態(tài)文明的重要措施。去年全省已經(jīng)淘汰了2005年底前注冊的營運黃標車89943輛，今年黃標車(包括非營運黃標車)必須全部淘汰。
有車主咨詢：自家黃標車淘汰后是否有補貼?省交警總隊車管處副處長江再平表示，目前補貼政策尚未出臺。
【回顧2015年】
PM2.5平均濃度比2013年下降20.5%
去年是“十二•五”收官之年，省環(huán)保廳陳蒙蒙在發(fā)言中介紹，環(huán)保部評價江蘇“是全國生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的排頭兵，也是破解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這對矛盾最好的省份之一”，治污工作在各方面取得成果。
截止2015年，全省PM2.5平均濃度較2013年考核基準數(shù)下降20.5%，城市空氣質(zhì)量達標率提高6.5個百分點。“治水”方面，太湖湖體水質(zhì)改善到Ⅳ類(不計總氮)，南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)達到通水要求�；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量等國家下達的約束性指標全部超額完成。而生態(tài)紅線區(qū)域共劃定15類779塊，陸地面積約占全省22%。大型火電機組實現(xiàn)脫硫脫硝全覆蓋，建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率提高到90.4%。
在生態(tài)示范創(chuàng)建方面，江蘇繼續(xù)走在全國前列。目前江蘇國家生態(tài)市縣累計建成35個，總數(shù)占全國38%。國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)增至14個，占全國38%。
臭氧污染濃度卻比2013年上升20.1%
陳蒙蒙在發(fā)言中介紹，與PM2.5相反，臭氧超標問題卻日益突出。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年江蘇省臭氧日最大8小時平均值第90百分位濃度為每立方米167微克，比2014年上升8.4%，比2013年上升20.1%。去年13個市中，除了徐州、連云港、宿遷達標，其他10個市均出現(xiàn)臭氧超標的情況。
省環(huán)保廳大氣辦主任劉曉蕾介紹，專家認為臭氧的上升與氮氧化物和VOC相關。“近年來，江蘇在氮氧化物上始終堅持治理，但在VOC方面才剛剛起步。”所謂VOC，就是揮發(fā)性有機化合物，它是能參加大氣光化學反應的碳化合物，是臭氧污染主要來源之一。劉曉蕾告訴記者，VOC的來源非常廣，人類所有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通以及日常生活等。“化工企業(yè)、油煙、家庭裝修都會產(chǎn)生VOC，但最大來源還是工業(yè)排放。”
針對臭氧超標日益嚴重的情況，在保證PM2.5下降達到國家要求的基礎上，江蘇也將采取措施，把VOC的排放量納入考核范圍。“我們今年將有700項VOC治理項目，包括在化工行業(yè)推廣檢測修復技術，對排放進行控制。”
【2016目標】
將有1437項大氣治理工程控制霧霾
“如今PM2.5濃度已經(jīng)在數(shù)字上有所下降，但是距離老百姓的感官還有一定距離。要治理霧霾，就要降低PM2.5的.濃度，減少二氧化硫、減少氮氧化物、減少煙粉塵等相關污染物的排放。”省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙介紹，公眾關心的霧霾最大的污染源是PM2.5，仍然是現(xiàn)在最直觀、最重要的環(huán)保問題。2016年，江蘇已經(jīng)排出了1437項大氣治理工程，包括控制煤炭消費總量、清潔能源利用、將揮發(fā)性有機污染物納入總量控制范圍，落實秸稈綜合利用和禁燒措施，確�；瘘c同比不上升等。
劉曉蕾透露，今年江蘇PM2.5平均濃度較2013年考核基準數(shù)下降13%基礎上，又加了兩項考核，即空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達68%，全省的重污染天數(shù)要有所減少。
提前5天預測空氣狀況，在霧霾發(fā)生前動手
目前公眾可以再江蘇省環(huán)保廳官網(wǎng)的首頁，查詢到未來24小時的空氣質(zhì)量預報。記者了解到，目前，江蘇只有南京等少數(shù)地區(qū)能夠達到48小時預報。專家介紹，空氣質(zhì)量預報相比較氣象預報來說起步較晚，目前24小時預報的準確率也只有60%-70%。
陳蒙蒙在會上介紹，今年江蘇將組織修訂重污染天氣應急預案，細化完善分級管理措施，預報未來5天區(qū)域空氣質(zhì)量，將城市空氣質(zhì)量預測月報提前到48小時，病根據(jù)預測結(jié)果，提前應急“消峰”，采取限產(chǎn)、減排等措施做準備，盡可能緩解污染狀況。同時要保證應急機制高效順暢運轉(zhuǎn)，組織專項督察。
全面淘汰剩余的16萬余輛黃標車
省環(huán)保廳還提出，2016年將大力壓減非電用煤，大型燃煤機組超低排放改造率達80%以上，10蒸噸及以下的燃煤鍋爐基本實現(xiàn)清潔能源、可再生能源替代或淘汰，降低工業(yè)污染負荷。同事，全面淘汰剩余的16萬余輛黃標車，對新注冊和異地轉(zhuǎn)入車輛統(tǒng)一實施國Ⅴ標準。
水環(huán)境治污方面，對213個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、印染、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，將提請各地政府全部取締。與有關部門科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶的關閉搬遷任務。對列入國家規(guī)劃的洪澤湖、高郵湖、駱馬湖等14個湖泊，按照“一湖一策”原則，全部制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。
今年還將制訂實施土壤污染防治行動計劃。首先開展土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測，啟動土壤污染狀況詳查，進一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。同時，以耕地和工業(yè)污染場地為重點，進一步擴大典型污染土壤修復試點范圍，建設一批修復示范工程。
【新聞鏈接】
2015年江蘇立案查處環(huán)境違法行為7764件
2015年，全省環(huán)保部門共立案查處環(huán)境違法行為7764件、平均每天立案查處環(huán)境違法行為21件。處罰金額4.065億元，同比分別上升42%、75%。2015年，全省共運用按日計罰處罰環(huán)境違法案件97件，處罰金額達4642萬元。共查封扣押362件，限產(chǎn)停產(chǎn)340件，移送行政拘留76件。全省公安部門立案偵辦環(huán)境污染犯罪案件207件，抓獲犯罪嫌疑人425人。約談環(huán)境問題突出的11個縣市政府領導，對62個市縣開展環(huán)境監(jiān)察稽查，通報問題清單。
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