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浙江省消防條例新版全文

時間:2023-03-26 17:41:53 規(guī)章制度 我要投稿
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浙江省消防條例(新版全文)

  《浙江省消防條例》,于2010年5月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議獲得通過,這是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際情況而制定的。以下是關(guān)于條例全文,歡迎閱讀!

浙江省消防條例(新版全文)

  浙江省消防條例

  第一章總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。

  《浙江省森林消防條例》對森林消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,并將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

  縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

  第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形的,有投訴、舉報的權(quán)利。

  任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

  第六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī),學(xué)習(xí)防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火、用電、用氣,增強自防自救互救能力。

  第七條 鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人捐資消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。

  縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際設(shè)立消防公益性專項資金,用于撫恤、救助因參加消防訓(xùn)練和防火、滅火救援等傷亡的人員。

  第二章消防職責(zé)

  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)建立健全防火安全委員會或者消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;

  (二)將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并保障資金投入;

  (三)制定并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;

  (四)組織有關(guān)部門開展消防安全檢查;

  (五)對下一級人民政府完成年度消防工作責(zé)任目標(biāo)情況進行考核,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查;

  (六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

  發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照本條例和同級人民政府規(guī)定的消防工作責(zé)任履行職責(zé)。

  第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實消防安全措施;

  (二)按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;

  (三)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立消防組織;

  (四)上級人民政府交辦的其他消防工作。

  第十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

  (二)實施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患;

  (三)定期分析消防安全形勢,提出改善消防安全環(huán)境的建議,并提請公安機關(guān)報告本級人民政府;

  (四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進行實地演練,實施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援,依法調(diào)查火災(zāi)事故;

  (五)對負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  (六)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  (七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

  第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實消防安全措施;

  (二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;

  (三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;

  (四)國家和省公安機關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

  第十二條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

  (一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;

  (二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)進行防火安全檢查,及時報告火災(zāi)隱患;

  (三)協(xié)助有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護和火災(zāi)事故處理等工作。

  第十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行消防法第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。

  單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)確定滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護救護等人員分工;

  (二)報警和接警處置措施;

  (三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;

  (四)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護措施。

  學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時優(yōu)先保護未成年人、老年人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

  單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé),落實消防安全工作所需經(jīng)費和人員,組織實施各項消防安全制度。

  第十四條 消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行消防法第十七條和本條例第十三條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)落實職工崗位消防安全責(zé)任,定期開展防火檢查;

  (二)將每日防火巡查記錄存檔,期限不得少于一年;

  (三)立即消除巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;確實不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,明確整改時限和措施;

  (四)按規(guī)定組織開展消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,提高職工火場逃生自救互救基本技能。  第十五條 從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等家庭生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)落實消防安全措施,配備必要的消防設(shè)施、器材,做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營場所具有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)履行本條例第十三條規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。履行單位消防安全職責(zé)的個體工商戶的具體標(biāo)準(zhǔn),由省公安機關(guān)規(guī)定并公告。

  第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)建立健全消防安全制度,落實消防安全措施;

  (二)對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道按規(guī)定進行維護管理;

  (三)開展防火巡查和定期檢查,及時消除火災(zāi)隱患;不能及時消除的,應(yīng)當(dāng)報告業(yè)主委員會或者公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所;

  (四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責(zé)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。

  第十七條 用于出租的居住房屋,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。消防安全的具體要求由省公安機關(guān)會同有關(guān)部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

  出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定:

  (一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知承租人消除;

  (二)對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進行監(jiān)督;

  (三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的,及時制止;

  (四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。

  承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定:

  (一)對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進行日常管理;

  (二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;

  (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知出租人消除;

  (四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。

  第三章火災(zāi)預(yù)防

  第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的實際需要,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改。

  公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門進行增建、改建、配置或者技術(shù)改造。

  公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護、管理單位,應(yīng)當(dāng)為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志,并保持完好。

  第十九條 建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的建筑密集區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計劃地組織實施改造,或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設(shè)消防車通道和消防供水設(shè)施等措施,改善消防安全條件,提高防火、滅火能力。

  第二十條 設(shè)置欄桿等障礙物的道路應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道。

  任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地。

  第二十一條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取措施加強農(nóng)村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村防火滅火能力。  農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施;取水困難的,應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施,配置消防水泵等設(shè)備。

  第二十二條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,確需拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位在依法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,報縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。其中,遷移公共消防設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門和單位采取措施,恢復(fù)正常使用。

  第二十三條 對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證。

  依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

  第二十四條 建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的,應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審核。

  建設(shè)單位不得擅自修改已報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的,應(yīng)當(dāng)自修改之日起七個工作日內(nèi)重新報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

  第二十五條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質(zhì)。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)改變使用性質(zhì),按照國家和省有關(guān)規(guī)定需要提高相應(yīng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防驗收或者報備案。

  建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。

  第二十六條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人和消防安全疏散引導(dǎo)員,開展防火巡查,確保安全出口和疏散通道暢通;并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式,提示安全出口和疏散路線。  公共娛樂場所在營業(yè)期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。

  第二十七條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

  生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所確需與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)要求,采取防火分隔措施,設(shè)置疏散、自動滅火和火災(zāi)自動報警等設(shè)施,加強用火用電管理,確保場所消防安全。

  第二十八條 車輛、船舶等交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備用于滅火救援和火災(zāi)防護、逃生的消防設(shè)施、器材。

  公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)加強對工作人員的消防安全教育培訓(xùn),提高工作人員使用滅火器材和組織、引導(dǎo)乘客及時疏散的技能;并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。

  第二十九條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度,落實消防安全措施,設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災(zāi)隱患。

  第三十條 單位、個人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。

  供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電設(shè)施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強用電管理,配合公安機關(guān)消防機構(gòu)開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災(zāi)隱患的整改。  對用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以制止,電力管理部門可以依法中止供電。

  第三十一條 自動消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝,并由符合國家規(guī)定條件的單位每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔期限不得少于三年。

  消防控制室實行二十四小時值班制度,值班操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗,掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報警。

  第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費,保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項維修資金中列支。

  未設(shè)立物業(yè)專項維修資金或者專項維修資金不足的,前款規(guī)定的經(jīng)費由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>

  第三十三條 消防設(shè)施和器材的維修應(yīng)當(dāng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用的配件、滅火劑應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、引導(dǎo)賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投;馂(zāi)公眾責(zé)任保險,提高其抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力。

  公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)的消防安全狀況,可以作為火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率確定的依據(jù)之一。

  第三十五條 鼓勵、引導(dǎo)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省公安機關(guān)消防機構(gòu)會同有關(guān)部門制定。

  第四章宣傳教育

  第三十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際,制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃,提高公民的消防安全意識和素質(zhì)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識。

  第三十七條 公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;加強互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

  教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識編入中小學(xué)教材和職業(yè)培訓(xùn)教材,督促學(xué)校、各類培訓(xùn)機構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣播電影電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點,開展消防宣傳教育工作,并將消防安全知識納入相關(guān)崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容

  。  科學(xué)技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。  報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全宣傳教育欄目,開展公益性消防安全宣傳教育,定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。

  工會、共產(chǎn)主義青年團和婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。

  第三十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對本單位人員開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

  消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。  學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育,每學(xué)年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。

  第三十九條 每年11月為全省消防安全宣傳月,11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日,各級人民政府應(yīng)當(dāng)集中開展消防安全宣傳教育活動。

  第五章滅火救援

  第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展城市重大危險源火災(zāi)風(fēng)險和災(zāi)害評估,根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備保障。

  第四十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃,組織建立專職消防隊。

  專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收合格后,方可投入執(zhí)勤。專職消防隊的組建、驗收標(biāo)準(zhǔn)由省公安機關(guān)根據(jù)國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定制定。

  專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形,確需撤銷或者重新改造、組建的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

  專職消防隊的管理、使用和保障,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊等消防組織建立后,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

  第四十二條 公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備,增強滅火救援能力。

  公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常開展滅火救援演練,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織開展消防技能訓(xùn)練,提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。

  第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要,組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng)。

  公安、環(huán)境保護、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護等單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好滅火救援有關(guān)工作。

  第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

  任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

  第四十五條 公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤;接到火警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

  滅火救援時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

  第四十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。

  火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,應(yīng)當(dāng)堅持依法、及時、客觀、公正的原則。發(fā)現(xiàn)不屬于本機構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送和協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人。

  第六章監(jiān)督檢查

  第四十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行消防監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:

  (一)查閱、復(fù)制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書;

  (二)抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志,抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況;

  (三)詢問有關(guān)消防安全情況;

  (四)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除;

  (五)對不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的危險部位或者場所,依法采取臨時查封措施。  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果;監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。

  第四十八條 經(jīng)濟和信息化、教育、宗教、民政、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、廣播電影電視、旅游、人民防空等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。

  供水、電力、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)督促供水、供電、電信企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。

  第四十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,可以通過適當(dāng)方式向社會公告;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)定期公布。

  第五十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

  第五十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所接到對消防安全違法行為和公共消防設(shè)施不能正常使用等情形的投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)及時登記、受理,并按照下列時限進行實地核查:

  (一)對投訴、舉報占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及毀壞、擅自拆除或者停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)進行核查;

  (二)對第一項以外的投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進行核查。

  核查后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理情況及時告知投訴、舉報人。對不屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)告知投訴、舉報人向有權(quán)處理的部門投訴、舉報。

  第五十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序進行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查,并做到公正、嚴(yán)格、文明、便民、高效。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在進行消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查以及調(diào)查、處理火災(zāi)事故時,不得收取費用,不得謀取私利,不得為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

  第五十三條 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員從事消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。

  第七章法律責(zé)任

  第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為,消防法等法律、行政法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十五條 違反本條例第十三條第二款至第四款、第十四條至第十六條、第三十八條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

  第五十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,出租的居住房屋不符合消防安全要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正,出租人是單位的,對單位處二千元以上二萬元以下罰款,出租人是個人的,對個人處二百元以上二千元以下罰款。

  違反本條例第十七條規(guī)定,承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu),不符合消防安全要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

  第五十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,未重新申請消防設(shè)計審核的,責(zé)令停止施工,并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

  違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未重新報備案的,責(zé)令限期改正,處五百元以上五千元以下罰款。

  第五十八條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,未重新申請消防驗收的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上十萬元以下罰款;未重新報備案的,責(zé)令限期改正,處五百元以上五千元以下罰款。

  違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置影響防火、逃生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

  第五十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,施工現(xiàn)場未落實消防安全措施的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處二千元以上二萬元以下罰款。

  第六十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,自動消防系統(tǒng)未定期檢測、消防控制室未實行二十四小時值班制度的,責(zé)令改正,處警告或者五百元以上五千元以下罰款;未按規(guī)定保存檢測報告的,處警告或者五百元以下罰款。

  第六十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定,維修消防設(shè)施和器材不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十二條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,不按要求保護火災(zāi)現(xiàn)場、不如實提供火災(zāi)情況、擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場或者擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品的,處警告或者五百元以下罰款。

  第六十三條 本條例規(guī)定的行政處罰,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定。

  當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。需要其他部門配合的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府組織有關(guān)部門實施。

  責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。

  第六十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;

  (二)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件和建設(shè)工程及公眾聚集場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

  (三)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;

  (四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

  (五)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

  (六)違法實施行政處罰的;

  (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

  第八章附則

  第六十五條 本條例自2010年9月1日起施行。1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過、2004年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修正的《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。

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