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合作社規(guī)章制度
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[熱門(mén)]合作社規(guī)章制度
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，很多情況下我們都會(huì)接觸到制度，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編為大家整理的合作社規(guī)章制度，歡迎大家分享。
![[熱門(mén)]合作社規(guī)章制度](https://p.9136.com/00/l/bacfd7f7006_5fbf7ec91a00e.jpg)
合作社規(guī)章制度1
近年來(lái)，莆田市以貫徹落實(shí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》為契機(jī)，依法做好指導(dǎo)、扶持和服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的各項(xiàng)工作，支持農(nóng)民按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取依法促動(dòng)、政策拉動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、大戶(hù)帶動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)等措施，大力推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)。
1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
截至20xx年8月底，莆田市共發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社237家，其中種植業(yè)82家，占總數(shù)的34.60%；畜牧業(yè)15家，占總數(shù)的6.33%；漁業(yè)127家，占總數(shù)的53.59%；服務(wù)業(yè)12家，占總數(shù)的5.06%；其他1家，占總數(shù)的0.42%。業(yè)務(wù)范圍主要涉及蔬菜、茶葉、畜禽、農(nóng)機(jī)、花卉、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等行業(yè)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各相關(guān)環(huán)節(jié)的服務(wù)，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，增加了成員收入，保護(hù)了成員利益。目前全市合作社有成員2.02萬(wàn)人，其中農(nóng)民成員1.9萬(wàn)人，占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的2.85%，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)3.45萬(wàn)戶(hù)，為農(nóng)民組織銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品4.81億元，成員因參加專(zhuān)業(yè)合作社而年增收1 100元。
2存在的問(wèn)題
2.1重視不夠，發(fā)展速度較慢
部分地方對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)不夠，引導(dǎo)、扶持、激勵(lì)措施不多，影響發(fā)展速度。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育和發(fā)展過(guò)程中還存在盲目性，仍處于自發(fā)狀態(tài)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)還在摸索階段，尚處于發(fā)展的初期。
2.2發(fā)展不平衡，合作規(guī)模偏小
經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能較弱，大多數(shù)只停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)及初級(jí)產(chǎn)品包裝、銷(xiāo)售層面上，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)能真正形成，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工不夠，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的不多。合作社規(guī)模小，帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2.3資金不足，發(fā)展受到制約
注冊(cè)資金比較少，操作不規(guī)范，難以形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)力。資金不足成為發(fā)展壯大的制約瓶頸，一方面合作社的發(fā)展得不到金融有力支持；另一方面信用社貸款利率過(guò)高，影響了合作社融資的積極性。
2.4制度不健全，管理不夠完善
健全的專(zhuān)業(yè)合作社管理制度，是推進(jìn)其健康發(fā)展的必要條件。但從目前情況看，專(zhuān)業(yè)合作社的管理制度不完善，部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不重視章程的制定，章程的內(nèi)容不規(guī)范、模棱兩可；即使按示范章程制定，但也沒(méi)有完全按照章程管理。
3對(duì)策
3.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收等方面已經(jīng)顯示出積極的推動(dòng)作用[1]。對(duì)此，建議政府把培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為農(nóng)村工作重點(diǎn)，列入政府考核目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，業(yè)務(wù)部門(mén)要經(jīng)常抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，促進(jìn)其健康發(fā)展。
3.2依法設(shè)立，規(guī)范發(fā)展
在尊重農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織意愿的前提下，引導(dǎo)未經(jīng)工商部門(mén)登記的專(zhuān)業(yè)合作組織依法進(jìn)行登記；積極幫助其做好章程的制定、內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的完善、登記申請(qǐng)文件的準(zhǔn)備等有關(guān)事項(xiàng)的輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作，特別要引導(dǎo)和扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)能人、龍頭企業(yè)和其他組織載體牽頭創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社；通過(guò)吸收成員入股、完善合作機(jī)制等，將一批合作程度較低的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型改造成為專(zhuān)業(yè)合作社，做到發(fā)展一批，改造一批，提升一批，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快的地方、在具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)新的突破[2]。
3.3完善政策，加大扶持
政府對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的政策需落實(shí)到位，加大扶持力度[3]。依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)條款規(guī)定，一是加大財(cái)政資金扶持。政府應(yīng)對(duì)合作社增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、興辦服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目給予支持，以增強(qiáng)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)社員服務(wù)的能力。二是加強(qiáng)信貸方面的'支持。金融部門(mén)應(yīng)對(duì)制度健全、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠，幫助解決合作社資金不足的困境。三是實(shí)行政策優(yōu)惠。對(duì)合作社在稅費(fèi)征收、土地使用、用電、用水、運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)行傾斜政策。
3.4完善制度，健全機(jī)制
加強(qiáng)完善、規(guī)范合作社內(nèi)部管理，要做到“六個(gè)一”:即有一個(gè)規(guī)范的章程，包括組織的宗旨和原則、名稱(chēng)和住所、成員資格、加入和退出的條件、成員權(quán)利和義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)等[4]；有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，包括建立健全成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組織；有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?/p>
制度，包括組織活動(dòng)制度、民主管理制度、信息服務(wù)制度、資金積累制度、民主監(jiān)督制度等；有一個(gè)合理的利益分配方法，包括建立健全價(jià)格機(jī)制、收益分配機(jī)制、積累發(fā)展機(jī)制和成員利益保障機(jī)制等；有一個(gè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)、購(gòu)、運(yùn)、銷(xiāo)和加工經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金，或開(kāi)展參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，用來(lái)彌補(bǔ)在生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)中的虧損，以保護(hù)專(zhuān)業(yè)合作社的連續(xù)性和穩(wěn)定性；有一個(gè)健全的社會(huì)監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，使合作社機(jī)制更加靈活，制度更加規(guī)范，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的作用更加突出。
合作社規(guī)章制度2
為規(guī)范本社的組織和行為，保護(hù)成員的合法權(quán)益，促進(jìn)本社的發(fā)展，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第一章名稱(chēng)與住所
第一條本社名稱(chēng)：種植專(zhuān)業(yè)合作。本社住所：，郵政編碼：。
第二章業(yè)務(wù)范圍
第二條本社的業(yè)務(wù)范圍：種植、儲(chǔ)藏及銷(xiāo)售
第三章成員的出資方式、出資額
第三條本社成員出資總額為X萬(wàn)元人民幣。非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資額X萬(wàn)元人民幣;由全體成員評(píng)估作價(jià)。
第四章成員
第四條本社成員共X名。其中，農(nóng)民成員X名，所占比例100%。
第五條本社成員享有下列權(quán)利：
(一)參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)利用本社提供的各項(xiàng)服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
(三)按照成員大會(huì)決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)帳簿。
第六條本社成員大會(huì)選舉與表決實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的表決權(quán)。
第七條本社成員須履行下列義務(wù)：
(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議;
(二)按照規(guī)定繳納出資;
(三)積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展;
(四)維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn);
(五)不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng);
(六)以其帳戶(hù)內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限承擔(dān)責(zé)任。
第八條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
(一)自愿申請(qǐng)退出的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)死亡的;
(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;
(五)被本社除名的。
第九條成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)予以除名：
(一)不遵守本社章程、內(nèi)部管理制度，不執(zhí)行成員大會(huì)、理事會(huì)決議，不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的;
(二)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;
第五章組織機(jī)構(gòu)
第十條本社的機(jī)構(gòu)由成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。
第十一條成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。
第十二條成員大會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員;
(三)審議批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告;
(四)審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
(五)審議批準(zhǔn)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度業(yè)務(wù)報(bào)告;
(六)決定本社重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng);
(七)對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議;
(八)決定聘任經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格、任期;
(九)聽(tīng)取理事長(zhǎng)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告。
(十)決定本社其他重大事項(xiàng)。
第十三條本社每年至少召開(kāi)一次成員大會(huì)。成員大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集。召開(kāi)成員大會(huì)，理事會(huì)須提前十五曰向成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)：
(一)百分之三十以上成員提出;
(二)監(jiān)事提議。
第十五條成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開(kāi)。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書(shū)面委托其他成員代理。
成員大會(huì)做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);對(duì)修改本社章程，合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過(guò)。
第十六條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由―名成員組成，設(shè)理事長(zhǎng)一人，理事長(zhǎng)和理事會(huì)成員任期三年，可連選連任。
第十七條理事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)組織召開(kāi)成員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會(huì)決議;
(二)制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會(huì)審議;
(三)制定本社年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損處理等方案，提交成員大會(huì)審議;
(四)決定成員加入、退出、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
(五)組織培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
(六)決定聘任或者解聘本社經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員;
(七)管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
(八)接受、答復(fù)、處理監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議;
(九)履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第十八條理事會(huì)成員各享有一票表決權(quán)，重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。
第十九條理事長(zhǎng)為本社的法定代表人，行使下列職權(quán)：
(一)主持成員大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)簽署本社成員出資證明;
(三)簽署本社經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘書(shū);
(四)組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況;
(五)代表本社簽訂協(xié)議、合同等。
第二十條監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。監(jiān)事會(huì)由6名監(jiān)事組成，任期三年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事1人。
第二十一條監(jiān)事行使下列職權(quán)：
(一)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的`執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)稽核工作;
(三)監(jiān)督理事和經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)侵害本社利益行為時(shí)，有權(quán)要求理事會(huì)予以糾正，對(duì)造成本社重大經(jīng)濟(jì)損失的，提請(qǐng)理事會(huì)或者成員大會(huì)按照本章程的規(guī)定，追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;
(四)向成員大會(huì)做年度監(jiān)察報(bào)告;
(五)向理事會(huì)提出工作質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議;
(六)提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì);
(七)履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第二十二條本社經(jīng)理由理事會(huì)聘任，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十三條本社現(xiàn)任理事長(zhǎng)、理事以及理事長(zhǎng)和理事的直系親屬、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
第二十四條本社理事、監(jiān)事和管理人員，不得有下列行為：
(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
(二)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(三)接受他人與本社交易的傭金歸為已有;
(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有，給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章財(cái)務(wù)和盈余返還
第二十五條本社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。
第二十六條財(cái)務(wù)年度終了時(shí)，由理事會(huì)按照本章程規(guī)定，組織編制財(cái)務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核同意后，于成員大會(huì)召開(kāi)十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢(xún)。
第二十七條本社對(duì)國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助資金和其他社會(huì)捐贈(zèng)，均按接受時(shí)的現(xiàn)值記入會(huì)計(jì)科目，作為本社的共有資產(chǎn)，按照規(guī)定用途用于本社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時(shí)，由國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;接受的社會(huì)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。
第二十八條本社為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶(hù)，主要記載下列內(nèi)容：
(一)該成員的出資額;
(二)量化為該成員的公積金份額;
(三)該成員與本社的交易量(額)。
第二十九條本社當(dāng)年分配盈余，經(jīng)成員大會(huì)決議，按成員與本社業(yè)務(wù)交易量(額)的比例返還。
第七章章程修改
第三十條修改本章程，須經(jīng)理事會(huì)或者半數(shù)以上成員提出，理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂，成員大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。
第八章解散事由清算辦法
第二十一條本社有下列情形之一，經(jīng)成員大會(huì)決定，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以解散：
(一)因成員退出，本社成員人數(shù)少于五人;
(二)本社規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(三)本社分立或者與其他同類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織合并后需要解散;
(四)因不可抗力因素致使本社無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(五)本社宣告破產(chǎn)。
第三十二條本社決定解散后十五曰內(nèi)，由成員大會(huì)推選成員組成清算小組，對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理,并制定清償方案報(bào)成員大會(huì)審議通過(guò)。
第九章公告事項(xiàng)與發(fā)布方式
第三十三條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之曰起十曰內(nèi)通知本社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)。
清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)認(rèn)真核實(shí)并進(jìn)行登記。在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第三十四條本社清算完畢后，向成員公布清算情況，并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)。
第十章需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
第三十五條本章程由成員大會(huì)表決通過(guò)，成員或理事會(huì)理事在章程上簽字后生效，并報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)備案。
第三十六條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關(guān)法律法規(guī)修改。
第三十七條本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本章程自本社設(shè)立之日起執(zhí)行。
設(shè)立人簽名(蓋章)：
合作社規(guī)章制度3
為了加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理，經(jīng)理事會(huì)提議，成員大會(huì)討論通過(guò)，制定財(cái)務(wù)制度如下：
第一條：本社用于服務(wù)的資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng)
(一)成員會(huì)費(fèi)
(二)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入
(三)政府資助
(四)貸款
(五)存款利息
(六)其它正當(dāng)收入
第二條：本合作社按照國(guó)家規(guī)定收取會(huì)費(fèi)。
第三條：本合作社經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的.發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第四條：本合作社接受的政府資助或社會(huì)捐贈(zèng)均按收時(shí)的現(xiàn)值如帳，作為本組織的共有資產(chǎn)，接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并予以公布。
第五條：本組織必須根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)定帳目，配備有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第六條：開(kāi)支審批權(quán)限，一千元以下有理事長(zhǎng)審批，一千元以上有理事會(huì)集體研究決定，一萬(wàn)元以上須有成員大會(huì)討論通過(guò)。
第七條：每半年向成員大會(huì)公布收支情況，接受成員監(jiān)督。
第八條：對(duì)模范成員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其金額計(jì)入服務(wù)成本。
第九條：本組織換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理或業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)，本組織實(shí)行獨(dú)立核算并作為產(chǎn)權(quán)單位，使成員享有監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)。
合作社規(guī)章制度4
一、切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包管理、維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
�。ㄒ唬┓�(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
按照農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革“三位一體”的工作要求，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，依法規(guī)范運(yùn)作。各鎮(zhèn)街都要組建2—3個(gè)農(nóng)村土地合作社，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)民資金互助專(zhuān)業(yè)合作社。以農(nóng)村土地合作社為載體，區(qū)政府發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地使用權(quán)的資本化、產(chǎn)權(quán)化，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足問(wèn)題。
�。ǘ┓e極推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
采取加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、制定優(yōu)惠政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等措施，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記、備案和合同管理制度，提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率和鑒證率，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度化和規(guī)范化。
�。ㄈ├^續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作。
采取多種形式宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，切實(shí)讓農(nóng)民群眾了解掌握法律政策，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)依法興農(nóng)和依法護(hù)農(nóng)觀(guān)念，努力提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁人員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解仲裁水平。堅(jiān)持原則，積極調(diào)解，公正裁決，妥善化解矛盾和糾紛。完善仲裁程序，形成簡(jiǎn)便、實(shí)用、高效的仲裁工作方法。對(duì)土地案件積極引導(dǎo)農(nóng)民采用調(diào)解仲裁加以解決，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。
�。ㄋ模├^續(xù)做好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。
各鎮(zhèn)（街）對(duì)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中沒(méi)有得到徹底糾正的疑難問(wèn)題，要采取得力措施，確保限期得到有效解決。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證數(shù)據(jù)的核實(shí)、打印工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證按時(shí)發(fā)放到戶(hù)，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。
二、切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
各級(jí)給予農(nóng)民的各種補(bǔ)貼補(bǔ)助政策，必須落實(shí)到農(nóng)戶(hù)，不得截留、挪用，也不得抵頂各種稅費(fèi)和欠款。認(rèn)真做好年小麥種植面積的'核實(shí)工作，按照要求逐戶(hù)核實(shí)小麥種植面積，確保小麥種植面積真實(shí)準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)足額將糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼通過(guò)“山東省涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一本通”兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)管局聯(lián)合對(duì)糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查，確�；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化減負(fù)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格進(jìn)行審批。對(duì)各種補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況、農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償費(fèi)使用情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。分別與上半年、年終對(duì)全區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查考核。
�。ㄈ┳ズ棉r(nóng)村“三亂”專(zhuān)項(xiàng)治理。
結(jié)合本區(qū)實(shí)際，確定專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，制定周密工作方案，狠抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)于清查出的問(wèn)題公開(kāi)曝光，限期整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，從嚴(yán)查處，并把治理、查處結(jié)果作為全區(qū)年終減負(fù)“一票否決”考核的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)檢查、治理、處理、整改全程監(jiān)督。
�。ㄋ模┙∪晟茰p負(fù)管理制度。
健全和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”五項(xiàng)制度。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)“一票否決”制，對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件、嚴(yán)重群體性案（事）件或造成重大影響的其他案件，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵭袦p負(fù)“一票否決”和責(zé)任追究。
三、切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為
（一）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
在村級(jí)“兩委”換屆選舉中，要確保農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換農(nóng)村會(huì)計(jì)，確需調(diào)換的，要嚴(yán)格按照各級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。健全完善農(nóng)村財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作積極性。
�。ǘ┘訌�(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。
全面實(shí)行并規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托，會(huì)計(jì)核算及時(shí)規(guī)范，大力推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)電算化，村集體資金按村在銀行開(kāi)戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，資金支取實(shí)行雙印鑒管理，嚴(yán)禁收入不入帳、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)、坐收坐支。定期盤(pán)點(diǎn)貨幣資金，做到帳實(shí)相符。全面落實(shí)并規(guī)范完善村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)章監(jiān)督管理，統(tǒng)一使用區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)管局監(jiān)制的村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)章管理文本，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定，加大對(duì)村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專(zhuān)章監(jiān)管力度。要逐步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理，健全完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、出讓、租賃制度和公開(kāi)協(xié)商、招投標(biāo)等制度，防止和糾正擅自處置集體資產(chǎn)、資源、侵占集體利益的行為。
（三）強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)（街）搞好村級(jí)財(cái)務(wù)帳前審計(jì)、村級(jí)“兩委”換屆期間農(nóng)村財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和群眾反映問(wèn)題突出的村重點(diǎn)審計(jì)。區(qū)經(jīng)管局繼續(xù)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“兩年輪審”，嚴(yán)肅查處違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
（四）強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理。
規(guī)范完善財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容，建立財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案，同時(shí)利用多種形式進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)經(jīng)管局、區(qū)糾風(fēng)辦全年不低于4次聯(lián)合抽查財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站落實(shí)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)普查并通報(bào)的制度。加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)組織建設(shè)，村民委員會(huì)換屆后，及時(shí)選舉民主理財(cái)人員，組成民主理財(cái)小組，按月開(kāi)展民主理財(cái)工作。強(qiáng)化村級(jí)民主決策，切實(shí)履行民主決策程序，凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，形成書(shū)面記錄并妥善保存。
四、切實(shí)抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指導(dǎo)，促進(jìn)合作社規(guī)范健康發(fā)展
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的積極性。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、合作知識(shí)及成功典型、經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的新型合作理念和依法辦社意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)干部支持推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的責(zé)任感，加大對(duì)基層干部、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)合作社的管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批熟悉合作理論、合作實(shí)踐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理能手，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。
�。ǘ┲贫ㄒ�(guī)劃，加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展步伐。
根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)制訂農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)《區(qū)加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件。年?duì)幦⌒掳l(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社15家，大力發(fā)展農(nóng)村土地合作社，爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1家，市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3家，區(qū)級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家以上。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。
研究制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)范，建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)員工作考核激勵(lì)機(jī)制。主動(dòng)配合民政、工商行政主管部門(mén)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)符合條件的協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法登記注冊(cè)。以制訂章程和建立成員帳戶(hù)為重點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)各級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)作用，進(jìn)一步整合、提高現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)水平。
五、切實(shí)抓好涉農(nóng)的查處、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將工作列入重要議事日程，納入對(duì)各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管工作目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行涉農(nóng)案件通報(bào)制度、責(zé)任追究制度、調(diào)研制度等。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，及時(shí)運(yùn)用行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁等各種有效方式化解案件，并搞好回訪(fǎng)，努力使涉農(nóng)案（事）件明顯下降。繼續(xù)加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益“110”的宣傳力度，充分發(fā)揮維權(quán)“110”法規(guī)政策咨詢(xún)、上訪(fǎng)查處、情況反饋的作用，把涉農(nóng)法規(guī)政策送到千家萬(wàn)戶(hù)。
合作社規(guī)章制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范本社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)社員的合法權(quán)益，增加社員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本社實(shí)際，制定本章程。
第二條本社為從事養(yǎng)豬（養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等）生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，由李村、汪山、新葉、檀村各村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和李照良、李孝良、胡建紅、小唐志良、大唐志良、李田忠、葉樹(shù)生、李愉兵、汪志東等農(nóng)民合作組織及農(nóng)民個(gè)人發(fā)起，召開(kāi)成立大會(huì)成立。
本社名稱(chēng)：xx市畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，由社員出資并注冊(cè)資本總額50萬(wàn)元。
本社法定代表人：
本社住所：xx市x鎮(zhèn)李村村，郵政編碼：
第三條本社以服務(wù)社員、謀求全體社員的共同利益為宗旨。社員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，本社全部財(cái)產(chǎn)歸全體社員所有。
第四條本社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨的生產(chǎn)銷(xiāo)售和生產(chǎn)技術(shù)的研究、利用及品種的引進(jìn)、選育、示范及推廣。
第五條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及社員的需要，開(kāi)展以下服務(wù)：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果；
�。ǘ┙y(tǒng)一制定并組織社員實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)、培訓(xùn)和交流等活動(dòng)，向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息等資料；
（三）統(tǒng)一組織采購(gòu)、供應(yīng)社員需要的品種、生產(chǎn)所用的器具等養(yǎng)殖業(yè)投入品；
（四）統(tǒng)一申報(bào)、認(rèn)證、認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)品和著名商標(biāo)、知名商號(hào)及地方品牌等，提升產(chǎn)業(yè)和品牌；
�。ㄎ澹┙y(tǒng)一承擔(dān)國(guó)家、集體或個(gè)人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)；
�。┙y(tǒng)一組織銷(xiāo)售或各社員另行銷(xiāo)售產(chǎn)品；
（七）統(tǒng)一開(kāi)展社員需要的法律、保險(xiǎn)等服務(wù)和文化、福利等其它事業(yè)。
第六條本社遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。本社對(duì)社員的出資、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)、本社積累等方式取得的或形成的資產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以全部資產(chǎn)對(duì)本社債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
第七條本社每年提取的公積金，按照社員與本社業(yè)務(wù)交易量（額）依比例量化為每個(gè)社員所有的份額。
本社為每個(gè)社員設(shè)立個(gè)人賬戶(hù)，主要記載該社員的出資額、量化為該社員的公積金份額以及該社員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。
本社社員以其個(gè)人賬戶(hù)內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。
第八條經(jīng)社員大會(huì)討論通過(guò)，本社投資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購(gòu)代銷(xiāo)等中介服務(wù)；向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)或者接受政府有關(guān)部門(mén)委托，組織實(shí)施國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。
第二章社員
第九條本社社員分為個(gè)人和團(tuán)體社員。凡從事與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目直接相關(guān)的農(nóng)民個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位，具有完全民事行為能力，承認(rèn)并遵守本章程者，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以可以成為本社社員。申請(qǐng)入社的非農(nóng)民身份社員不得超過(guò)社員總數(shù)的百分之二十。
第十條本社社員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行社員一人一票制。社員入社資金額為200元（最高額度為20xx0元），享有選舉和表決權(quán)。入社社員（企業(yè)事業(yè)單位人）入社資金額超過(guò)5000元的增加1票選舉和表決權(quán)票數(shù)確定。
第十一條本社社員的權(quán)利：
�。ㄒ唬﹨⒓由鐔T大會(huì)，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
�。ǘ┫碛欣帽旧缣峁┑姆⻊�(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施權(quán)利；
�。ㄈ┫碛斜旧绻餐晒氖芤婧陀喾峙涞臋�(quán)利；
�。ㄋ模┯袡�(quán)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢(xún)、批評(píng)和建議，進(jìn)行監(jiān)督；
�。ㄎ澹┯袡�(quán)建議召開(kāi)臨時(shí)社員（代表）大會(huì)；
�。┯型松缱杂蓹�(quán)；
�。ㄆ撸┯袡�(quán)拒絕不合法的負(fù)擔(dān)。
第十二條本社社員的義務(wù)：
（一）遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員大會(huì)和理事會(huì)的決議；
�。ǘ┌凑照鲁桃�(guī)定向本社繳納入社資金；
�。ㄈ┚S護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn)；
�。ㄋ模┎粡氖屡c本社相競(jìng)爭(zhēng)或損害本社社員共同利益的活動(dòng)。
第十三條社員有下列情形之一的，終止其社員資格：
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)要求退社的；
�。ǘB(yǎng)殖戶(hù)破產(chǎn)；
�。ㄈ┍槐旧绯摹�
第十四條社員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了前三個(gè)月，向理事會(huì)提出書(shū)面聲明，方可辦理退社手續(xù)。退社社員的資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止。
第十五條社員有下列情形之一的，經(jīng)社員大會(huì)（理事會(huì)）討論通過(guò)予以除名：
�。ㄒ唬┎蛔袷乇旧缯鲁毯蛢�(nèi)部管理制度，不執(zhí)行社員（代表）會(huì)議和理事會(huì)決議，不履行社員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的；
（二）給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的；
（三）違法而被追究刑事責(zé)任的。
第三章組織機(jī)構(gòu)
第十六條社員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員組成。
社員大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；
（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)及其他理事會(huì)成員和監(jiān)事長(zhǎng)及其他監(jiān)事會(huì)成員；
�。ㄈ⿲徸h批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；
（四）聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于社員變動(dòng)情況的報(bào)告。
第十七條本社每年召開(kāi)一次社員（代表）大會(huì)，社員（代表）大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集，并提前十五日向全體社員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十八條本社設(shè)理事長(zhǎng)一名，為本社的法定代表人。理事長(zhǎng)任期三年，可連選連任。
理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒稚鐔T大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議；
�。ǘ┖炇鸨旧缟鐔T出資證明；
�。ㄈ┙M織實(shí)施社員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；
�。ㄋ模┐肀旧绾炗喓贤取�
第十九條本社設(shè)理事會(huì)，理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一人、副理事長(zhǎng)一人、執(zhí)行理事一人和理事六人共九名成員組成，對(duì)社員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)成員任期三年，可連選連任。
理事會(huì)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┙M織召開(kāi)社員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行社員（代表）大會(huì)決議；
（二）制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交社員（代表）大會(huì)審議；
�。ㄈ┙M織開(kāi)展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；
�。ㄋ模┕芾肀旧绲馁Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全；
（五）接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議；
�。Q定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)
�。ㄆ撸Q定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
第二十條本社設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一人、執(zhí)行監(jiān)事一人、監(jiān)事三人共5名成員組成，代表全體社員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。監(jiān)事會(huì)社員任期三年，可連選連任。監(jiān)事長(zhǎng)和執(zhí)行監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)（執(zhí)行監(jiān)事）行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作；
�。ㄈ┍O(jiān)督理事會(huì)社員和經(jīng)理履行職責(zé)情況；
�。ㄋ模┫蛏鐔T大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告；
�。ㄎ澹┫蚶硎麻L(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議；
�。┨嶙h召開(kāi)臨時(shí)社員大會(huì)。
第二十一條監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集，會(huì)議決議以書(shū)面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)在接到通知后10日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢(xún)作出答復(fù)。
第二十二條監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi)。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄并簽名。
第二十三條本社經(jīng)理由理事會(huì)聘任或者解聘，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒直旧绲纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；
�。ǘ⿺M訂經(jīng)營(yíng)管理制度；
�。ㄈ┨嵴�(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。
本社理事長(zhǎng)和其他理事會(huì)社員可以兼任經(jīng)理。
第二十四條本社現(xiàn)任理事會(huì)成員、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條本社理事會(huì)社員和管理人員不得有下列行為：
�。ㄒ唬┣终�、挪用或者私分本社資產(chǎn)；
�。ǘ┻`反章程規(guī)定或者未經(jīng)社員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；
�。ㄈ⿵氖�?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)；
�。ㄋ模┘嫒螛I(yè)務(wù)相同的其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事（監(jiān)事）會(huì)成員、經(jīng)理。
理事會(huì)成員和管理人員違反前款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定所得的收入，歸本社所有；給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章財(cái)務(wù)管理
第二十六條本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過(guò)程中的成本與費(fèi)用。
第二十七條本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度，年度財(cái)務(wù)報(bào)告在次年的`三月底前公開(kāi)。
本社會(huì)計(jì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。
第二十八條會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，由理事長(zhǎng)（理事會(huì)）按照本章程規(guī)定，組織編制本社年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)審核后，于社員大會(huì)召開(kāi)十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供社員查閱并接受社員的質(zhì)詢(xún)。
第二十九條本社資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng)：
�。ㄒ唬┥鐔T入社資金；
（二）國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的扶持補(bǔ)助資金；
�。ㄈ┧司栀�(zèng)款；
�。ㄋ模┢渌Y金。
第三十條本社費(fèi)用開(kāi)支范圍主要包括：
�。ㄒ唬┍旧缛粘＾k公費(fèi)；
（二）發(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出；
（三）科研、咨詢(xún)、培訓(xùn)、推廣和宣傳教育等支出；
�。ㄋ模┥鐔T對(duì)本社有一定貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)的支出。
第三十一條本社初次資本金總額為伍拾萬(wàn)元，全部由入社社員募集，即由社員交納的入社資金構(gòu)成。本社社員認(rèn)繳入社資金額，須在認(rèn)資后15天內(nèi)向本社繳清。
第三十二條本社向社員頒發(fā)社員證書(shū)，并載明社員的出資額。社員證書(shū)同時(shí)加蓋本社財(cái)務(wù)印章和理事長(zhǎng)印鑒。
第三十三條本社接受的國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)，均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資產(chǎn)，按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿使用。本社在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給社員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；接受他人的捐贈(zèng)，與捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。
第三十四條執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的日常財(cái)務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)社員（代表）大會(huì)的決定，本社委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)。
第五章合并、分立、解散和清算
第三十五條本社與他社合并，須經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定，自合并決定作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后組織或單位承繼。
第三十六條經(jīng)社員大會(huì)討論決定分立時(shí)，本社的財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)分割，并自分立決定作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。
第三十七條本社有下列情形之一，經(jīng)社員本社（代表）大會(huì)決議，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散：
�。ㄒ唬┍旧缛藬�(shù)少于10戶(hù)；
�。ǘ┥鐔T（代表）大會(huì)決議解散；
�。ㄈ┮婪ū坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷(xiāo)；
第三十八條本社因前條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由社員（代表）大會(huì)推舉五名社員組成清算組接管本社，開(kāi)始解散清算。逾期未能組成清算組時(shí)，社員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定社員組成清算組進(jìn)行清算。
第三十九條清算方案須經(jīng)社員（代表）大會(huì)通過(guò)或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。本社財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第六章附則
第四十條本社需要向社員公告的事項(xiàng)，采取在公示欄中張貼書(shū)面公告方式發(fā)布，需要向社會(huì)公告的事項(xiàng)，采取張貼公告或報(bào)刊登載公告方式發(fā)布。
第四十一條本章程由設(shè)立大會(huì)表決通過(guò)后生效，未盡事宜，由理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂，經(jīng)社員大會(huì)討論通過(guò)實(shí)施。修改本章程，須經(jīng)半數(shù)以上社員或者理事會(huì)提出，理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)修訂，社員大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。
第四十二條本章程由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
合作社規(guī)章制度6
為了共同的利益，確保大家的身心健康和勞動(dòng)所得，特規(guī)定如下：
第一，在自愿來(lái)工作的前提下，從來(lái)到統(tǒng)一放假為一年，發(fā)滿(mǎn)工資，干幾天或幾個(gè)月走的發(fā)80%工資，并扣除中介費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。按規(guī)定每天干十個(gè)小時(shí)，實(shí)際干九個(gè)小時(shí)，活忙時(shí)干十個(gè)小時(shí)。干滿(mǎn)一年的.工人，中介費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)由單位負(fù)責(zé)。
第二，服從領(lǐng)導(dǎo)，努力工作，不喝酒不打架，不偷東西，團(tuán)結(jié)工友，愛(ài)護(hù)工具。如有違犯者罰款二百元。違法者由公安部門(mén)處理。
第三，如個(gè)人急用錢(qián)可預(yù)支（不超過(guò)工資60%），如家中有事需回家處理，不按規(guī)定時(shí)間回來(lái)的按第一條規(guī)定處理。
第四，年終工作結(jié)束后，如數(shù)發(fā)給個(gè)人工資。
合作社規(guī)章制度7
一、問(wèn)題的提出
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，綜合國(guó)力得到穩(wěn)步提升。與此同時(shí)各方面的問(wèn)題也不斷的凸顯出來(lái)。城鄉(xiāng)差距不斷拉大，鄉(xiāng)村也來(lái)越凋敝，就是其中一個(gè)十分突出的問(wèn)題。為了縮小不斷拉大的城鄉(xiāng)差距，激發(fā)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展活力，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入和扶持近年來(lái)不斷加大，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展擺在越來(lái)越重要的位置。扶持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)舉措，越來(lái)越受到政府的重視。
與此同時(shí)，學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的關(guān)注也越來(lái)越多。博弈論、交易成本理論、理論、產(chǎn)權(quán)理論等均被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的分析中�？梢哉f(shuō)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）湖南省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前湖南省的合作社主要停留在糧食、蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，深加工明顯不夠。從總體上看，模式比較單一，農(nóng)產(chǎn)品深加工基本沒(méi)有涉及，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)模也不大。參加農(nóng)戶(hù)本身也不是特別積極，害怕風(fēng)險(xiǎn)。很多農(nóng)業(yè)合作社只是空架子，并沒(méi)有得到很好的運(yùn)轉(zhuǎn)。
雖然湖南省的合作社的發(fā)展還不充分，但是地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的支持力度卻很大。無(wú)論是政府投入的資金，還是給予的政策優(yōu)惠都為農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。可以說(shuō)只要能有效的利用政府的.優(yōu)惠政策和資金支持，湖南省的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社就能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
�。ǘ┖鲜∞r(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社存在的問(wèn)題
1、治理結(jié)構(gòu)有待完善
從治理結(jié)構(gòu)上來(lái)看，湖南省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社總體上問(wèn)題比較突出。很多農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社都沒(méi)有明確進(jìn)行產(chǎn)權(quán)劃分。產(chǎn)權(quán)的不明晰，導(dǎo)致了責(zé)任主體的不明晰。這樣很多合作社的參與者由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己明晰的責(zé)任與義務(wù)，就使的再合作社的運(yùn)轉(zhuǎn)中往往表現(xiàn)的十分消極。合作社社員往往是遇見(jiàn)有利益就蜂擁而上，都想多撈點(diǎn)好處，當(dāng)需要進(jìn)行投入或是面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，社員們又畏首不前都不愿意付出與投入，這就使得合作社很難得到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和長(zhǎng)足發(fā)展。
內(nèi)部剝奪現(xiàn)象，在湖南省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社中也是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題。目前湖南省多數(shù)的合作社是“農(nóng)戶(hù)+合作社+公司”和“農(nóng)戶(hù)+協(xié)會(huì)+公司”的模式，兩種模式都是各有長(zhǎng)處，但是由于農(nóng)民和公司在投入上不同，導(dǎo)致某些權(quán)力掌握在少數(shù)人手里，經(jīng)常有可能出現(xiàn)公司剝奪農(nóng)民利益的傾向。從我們調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)公司往往處于強(qiáng)勢(shì)的地位，而農(nóng)戶(hù)由于自身的組織性差，單個(gè)力量有十分薄弱，往往處于被剝削狀態(tài)。農(nóng)民獲利較少，嚴(yán)重影響這他們參加合作社的積極性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，十分不利于合作社的發(fā)展，這也與我國(guó)大力扶持三農(nóng)的政策意愿相違背。
一些合作社沒(méi)有完善的規(guī)章制度，很多合作社就算有完整的規(guī)章制度也大都流于形式，沒(méi)有得到有力的施行。規(guī)章制度一定程度上可以看作是一個(gè)組織的運(yùn)作機(jī)制，是組織目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力保證。如果沒(méi)有一套完善的規(guī)章制度組織結(jié)構(gòu)就容易混亂，組織的運(yùn)行過(guò)程就會(huì)十分紊亂，這樣組織目標(biāo)就很難達(dá)成。合作社作為一種組織形式需要一整天完善的規(guī)章制度，這樣才能保證合作社總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而為合作社各個(gè)利益主體謀求更大的福利。
合作社信息透明度不夠，財(cái)務(wù)制度審計(jì)缺乏嚴(yán)肅性也是湖南省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的制約因素。在我們的調(diào)查中，雖然很多合作社都設(shè)立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)，但是很多都是流于形式，很難發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。往往一般社員對(duì)社務(wù)都是知之不多，財(cái)務(wù)審計(jì)也不是在公開(kāi)透明的環(huán)境下進(jìn)行的。很多參加合作社的農(nóng)戶(hù)懷疑合作社中存在著多拿多占得現(xiàn)象，對(duì)本社的財(cái)務(wù)支出基本不了解。
2、社員自身素質(zhì)存在問(wèn)題
隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展今人口不集中，農(nóng)村交通、信息溝通等都較之前有所改善，但還是不免存在合作社社員整體文化素質(zhì)偏低，擺脫不了小農(nóng)意識(shí)，不習(xí)慣長(zhǎng)遠(yuǎn)打算僅著眼于眼前利益。并且農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念不夠了解，這種低認(rèn)知程度也使得成為制約農(nóng)戶(hù)合作的最重要因素之一。經(jīng)調(diào)研，合作組織中目前成員現(xiàn)狀可以概括為幾點(diǎn)：成員年齡偏大，成員文化水平偏低，成員科學(xué)技術(shù)知識(shí)少，高質(zhì)素帶頭人少，成員合作意識(shí)差。合作社成員的素質(zhì)水平對(duì)于一個(gè)合作社的現(xiàn)今狀況以及未來(lái)發(fā)展趨向是很大程度上起決定性作用的，所以這樣的合作社成員素質(zhì)水平是阻礙合作社平穩(wěn)快速發(fā)展的，需要盡快解決，不能使之成為一塊詬病。
三、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的治理機(jī)制建議
�。ㄒ唬┳⒅貎�(nèi)在，規(guī)范章程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性
經(jīng)調(diào)查，有些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社只注重形式，有些章程甚至形同虛設(shè)，并沒(méi)有把農(nóng)民的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。對(duì)此，我們要加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部制度的建設(shè)，完善管理制度，明晰具體職責(zé)，合理分配權(quán)、責(zé)、利，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成立不再流于形式，真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
�。ǘ﹦�(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，確保經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展
產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟(jì)制度的核心，只有建立明晰且富有效率的產(chǎn)權(quán)制度，才能確保經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)地發(fā)展。
�。ㄈ┙⒗婺繕�(biāo)整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益最大化
傳統(tǒng)合作組織具有雙重利益目標(biāo)：既要對(duì)外追求組織盈利又要對(duì)內(nèi)開(kāi)展服務(wù)。這一目標(biāo)限制了合作組織的盈利水平，資金缺乏成為合作組織快速發(fā)展的主要障礙。
�。ㄋ模┕胶侠碓O(shè)立內(nèi)部職位，保證明主，提高效率
就目前情況來(lái)看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社個(gè)別出現(xiàn)合作社的大權(quán)被壟斷導(dǎo)致決策和制度一邊倒或高層職位形同虛設(shè)導(dǎo)致決策效率低下等問(wèn)題，對(duì)此，我們應(yīng)將社內(nèi)結(jié)構(gòu)改革，剔除不必要的組織和機(jī)構(gòu)，將權(quán)利分散，保證內(nèi)部管理秩序和社員權(quán)利。并設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部不會(huì)出現(xiàn)敗壞現(xiàn)象。
合作社規(guī)章制度8
第一條：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策。
第二條：切實(shí)加強(qiáng)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)行為，保護(hù)全體成員的合法權(quán)益和合作社資產(chǎn)安全及完整。
第三條：按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則，及時(shí)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，準(zhǔn)確開(kāi)展財(cái)務(wù)核算，全面反映財(cái)務(wù)狀況，完整保存財(cái)務(wù)資料。
第四條：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，堅(jiān)持勤儉持家、厲行節(jié)約、合理使用資金的原則，積極參與合作社經(jīng)營(yíng)管理，為提高本社經(jīng)濟(jì)效益提供服務(wù)。會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第五條：按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，編制和執(zhí)行預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬定資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金。
第六條：對(duì)合作社生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析考核，督促本社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。
第七條：建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，及時(shí)開(kāi)展記賬、復(fù)帳和暴報(bào)賬工作，做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、資料齊全。按照規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和伙計(jì)報(bào)表。
第八條：定期檢查分析合作社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向理事會(huì)或理事長(zhǎng)報(bào)告情況，并提出合理化建議，及時(shí)向理事會(huì)和全體成員公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況。出納工作職責(zé)
第九條:認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)金管理制度，建立健全現(xiàn)金出納這種帳據(jù)，嚴(yán)格審查現(xiàn)金和銀行存款，不得坐收坐支，不得白條底庫(kù)。
第十條：嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，日常零星開(kāi)支所需備用金限額為1000元，超過(guò)部分必須及時(shí)存入銀行，嚴(yán)禁公款私存。
第十一條：建立支票管理制度，健全支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事會(huì)長(zhǎng)簽字后，方可生效。
第十二條：配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理，配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。完成理事會(huì)長(zhǎng)或財(cái)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。現(xiàn)金及存款管理
第十三條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支挪用，不準(zhǔn)公款私存，庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額。
第十四條：建立現(xiàn)金出納崗位職責(zé)責(zé)任制，實(shí)行帳、款分別管理，出納員不登記會(huì)記記錄，負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收、支和保管工作。
第十五條：加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理，支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管，定期核對(duì)賬目。
第十六條：嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的開(kāi)支，不得付款，對(duì)不合理的開(kāi)支，出納員有全拒付。
第十七條：現(xiàn)金日記賬必須使用國(guó)家規(guī)定的`標(biāo)準(zhǔn)帳頁(yè)和正規(guī)的票據(jù)，按《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，設(shè)立規(guī)范的賬目。資產(chǎn)及物資管理
第十八條:固定資產(chǎn)屬全體成員所有，由合作社統(tǒng)一管理使用。按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，妥善保管，保證固定資產(chǎn)的安全與完整。
第十九條：建立健全固定資產(chǎn)折舊制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清算，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)的出租、變賣(mài)和報(bào)廢，應(yīng)經(jīng)由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過(guò)，方可執(zhí)行。
第二十條：定期清查和核各種應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)外單位和本社成員欠款，應(yīng)采取措施加以摧收。對(duì)壞賬、呆賬的核銷(xiāo)應(yīng)由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)核準(zhǔn)，經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過(guò)后，方可核銷(xiāo)。
第二十一條：合作社統(tǒng)一收購(gòu)成員產(chǎn)品、開(kāi)展其中銷(xiāo)售，必須分戶(hù)建立產(chǎn)品物資登記臺(tái)賬，詳實(shí)記錄品名、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格、金額和收購(gòu)時(shí)間，及時(shí)兌付收購(gòu)資金。
第二十二條：大型固定資產(chǎn)構(gòu)建，大量生產(chǎn)資料的采購(gòu)，應(yīng)由理事會(huì)提出構(gòu)建和采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論通過(guò)，實(shí)行招投標(biāo)，提高招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的透明度。民主管理與監(jiān)督
第二十三條：堅(jiān)持民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)原則，保障本合作社全體成員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十四條:合作社監(jiān)事會(huì)具體負(fù)責(zé)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，定期對(duì)本社財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
第二十五條：按照農(nóng)業(yè)部、檢查部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工開(kāi)暫行規(guī)定》的程序、內(nèi)容、形式和方法，及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開(kāi)。會(huì)計(jì)檔案管理
第二十六條：凡是本合作社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料均應(yīng)歸檔。
第二十七條：會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序，每月裝訂成冊(cè)，并標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章后，歸檔保存。
第二十八條:會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案的，須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
附則
第二十九條：本制度由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條：本制度由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
合作社規(guī)章制度9
第一條為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)參與林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)》(晉林改發(fā)〔20xx〕25號(hào))、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范>的通知》(晉林造發(fā)〔20xx〕49號(hào))、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)》(晉林改發(fā)〔20xx〕51號(hào))等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個(gè)以上，其中有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承擔(dān)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的組建：
(一)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會(huì)責(zé)任感。鼓勵(lì)具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承擔(dān)造林綠化任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)法人、營(yíng)造林綠化公司、林業(yè)大戶(hù)、技術(shù)人員、村干部等，依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)參與造林綠化。
(二)支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社，參與林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞動(dòng)收益和盈余分配。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社中有勞動(dòng)能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個(gè)貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時(shí)，入社成員的人數(shù)必須達(dá)20人以上，并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20xx〕190號(hào))，制定適合本社特點(diǎn)的章程，召開(kāi)全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，通過(guò)本社章程，選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和自身發(fā)展變化及時(shí)修改完善章程，經(jīng)過(guò)社員大會(huì)表決通過(guò)后嚴(yán)格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊(cè)，詳細(xì)注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門(mén)進(jìn)行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊(cè)。取得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門(mén)依法登記注冊(cè)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)幫助其向省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專(zhuān)用)》證書(shū)。
第六條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)：
(一)對(duì)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)為主。
(二)縣林業(yè)主管部門(mén)每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對(duì)象為合作社領(lǐng)辦人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門(mén)組織集中培訓(xùn)后，各合作社必須對(duì)入社成員進(jìn)行培訓(xùn)，保證全員培訓(xùn)上崗。
(四)承擔(dān)縣級(jí)重點(diǎn)工程的合作社在開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)縣林業(yè)主管部門(mén)林業(yè)管理人員的實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
(五)每一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn)，主動(dòng)邀請(qǐng)林業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行工程開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
第七條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的工程承攬：
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊(cè)并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項(xiàng)目勞務(wù)性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務(wù)原則上服從屬地管理，一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)示范工程，縣林業(yè)主管部門(mén)可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標(biāo)形式，詳見(jiàn)《五臺(tái)縣扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施造林綠化工程議標(biāo)辦法(試行)》(五政辦發(fā)[20xx]37號(hào))。
第八條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的施工管理：
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強(qiáng)對(duì)入社貧困人員的教育，積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動(dòng)。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動(dòng)的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工過(guò)程中，允許合作社臨時(shí)吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人員參加勞動(dòng)，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時(shí)吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門(mén)出具審核意見(jiàn)。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強(qiáng)對(duì)貧困人員參加工程勞務(wù)的過(guò)程監(jiān)督，建立“日臺(tái)賬、旬匯總、月總匯”報(bào)告制度。合作社對(duì)每天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺(tái)賬記錄，每10天進(jìn)行一次匯總，每月將匯總情況報(bào)送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強(qiáng)對(duì)合作社參加工程勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時(shí)掌握參加勞務(wù)的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺(tái)賬”。
(二)工程質(zhì)量管理。
1、建立工程分級(jí)管理、分層責(zé)任落實(shí)制度。由縣林業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級(jí)管理，壓實(shí)責(zé)任。縣林業(yè)主管部門(mén)須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對(duì)工程進(jìn)行包片管理，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并對(duì)每個(gè)村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺(tái)賬。合作社在施工過(guò)程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺(tái)賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調(diào)解決工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的`問(wèn)題。
2、工程質(zhì)量必須符合《作業(yè)設(shè)計(jì)》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹(shù)種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門(mén)組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。
(三)工程進(jìn)度管理。
1、造林專(zhuān)業(yè)合作社須嚴(yán)格按照《施工合同》要求落實(shí)工程進(jìn)度，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備，推進(jìn)工程有序?qū)嵤?/p>
2、對(duì)組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書(shū)”要求加快進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》約定處理.
(四)工程檔案管理。
造林專(zhuān)業(yè)合作社和項(xiàng)目建設(shè)單位都必須加強(qiáng)工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專(zhuān)人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計(jì)劃文件、議標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、施工臺(tái)賬、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目施工計(jì)劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報(bào)告等。
(五)施工安全管理。
合作社必須加強(qiáng)對(duì)入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊(cè)，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，樹(shù)立安全生產(chǎn)防范意識(shí)，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等安全險(xiǎn)項(xiàng)。
(六)工程檢查驗(yàn)收。
工程檢查驗(yàn)收在縣林業(yè)主管部門(mén)組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。
第九條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的利益分配：
(一)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社要按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕15號(hào))進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立“成員賬戶(hù)”，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬一并計(jì)入成員賬戶(hù);對(duì)合作社實(shí)施項(xiàng)目形成的資產(chǎn)和財(cái)政補(bǔ)助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶(hù)�？煞峙溆嘀�，60%以上必須按成員勞動(dòng)力交易量(額)返還成員。
(二)承擔(dān)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的合作社，無(wú)特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費(fèi)用，臨時(shí)吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。
(三)扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補(bǔ)償費(fèi)用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認(rèn)，由審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社的考核與退出：
(一)考核與獎(jiǎng)勵(lì)。
1、對(duì)承擔(dān)造林綠化任務(wù)的合作社實(shí)行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動(dòng)率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核。
2、按考核分值對(duì)全縣參與造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊(duì)，實(shí)行“星級(jí)”合作社評(píng)選，排名前10名的推選為“五星級(jí)”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并予以處理。
(二)退出及動(dòng)態(tài)管理。
1、對(duì)入社成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔(dān)的造林綠化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請(qǐng)后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請(qǐng)，縣林業(yè)主管部門(mén)與縣扶貧部門(mén)審核同意后，變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機(jī)制。承擔(dān)造林綠化項(xiàng)目的扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠(chéng)信名單。對(duì)連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專(zhuān)用)》證書(shū)。
第十一條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社從事所有活動(dòng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社要自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)、扶貧等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社規(guī)章制度10
專(zhuān)業(yè)合作社
章程修正案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及本社①于年月日做出的變更決議，對(duì)本社章程修正如下：
一、章程第條原為：
現(xiàn)將該條修改為：
二、章程第條原為：
現(xiàn)將該條修改為：
三、章程其他條款不變。
法定代表人簽字：②
(合作社蓋章)
年月日
注：①此處根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)"成員大會(huì)"，或者"成員代表大會(huì)"。
②章程修正案也可以由全體成員簽署;如由全體成員簽署，此處應(yīng)修改為"成員(簽字、蓋章)"。
合作社規(guī)章制度11
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生產(chǎn)力，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著"資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東"、民主管理、民主監(jiān)督的原則，經(jīng)過(guò)社員代表大會(huì)討論決定，特訂立本章程。
第一章名稱(chēng)和住所
第一條名稱(chēng)：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社
第二條住所：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)
郵政編碼：
第二章經(jīng)濟(jì)性質(zhì)
第三條經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：股份合作制
第三章宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍
第四條股份經(jīng)濟(jì)合作社設(shè)立的宗旨是：進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革現(xiàn)行的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度，從
根本上維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好股民的利益，全面建設(shè)小康社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第五條經(jīng)營(yíng)范圍：資產(chǎn)管理、投資和綜合經(jīng)營(yíng)
第四章合作社股本及其它資產(chǎn)
第六條1、以改革基準(zhǔn)日計(jì)算，本社實(shí)有總資產(chǎn)x萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)：x萬(wàn)元，凈資產(chǎn)：x萬(wàn)元。
2、
第五章股份的設(shè)置名稱(chēng)、比例
第七條本社設(shè)置的股份總數(shù)：股。
其中：集體股股，占x%;個(gè)人股股，占x%。
第八條股份經(jīng)濟(jì)合作社成立后，向每位股東發(fā)放股權(quán)證書(shū)。
第六章股東的權(quán)利和義務(wù)
第九條股東權(quán)利：
1、有權(quán)推選股東代表并享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、有權(quán)通過(guò)股東代表對(duì)本社的事務(wù)提出意見(jiàn)及建議;
3、依據(jù)所持有的股份獲取本社收益及享受本社的各種福利待遇;
4、認(rèn)購(gòu)本社新增股本;
5、合作社終止后，依法享有本合作社剩余資產(chǎn)的個(gè)人應(yīng)得部分;
6、股東代表大會(huì)討論通過(guò)的其他權(quán)利。
第十條股東義務(wù)：
1、依據(jù)規(guī)定與合作社簽訂有關(guān)協(xié)議，履行所承擔(dān)的義務(wù);
2、依據(jù)所擁有的股份份額承擔(dān)本合作社的債務(wù);
3、遵守本社章程和本社的其它規(guī)章制度;
4、股東代表大會(huì)討論通過(guò)的其他義務(wù)。
第七章股東代表
第十一條股東代表的條件：
1、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律，具有較強(qiáng)的政策文化水平和議事能力;
2、年滿(mǎn)18周歲的本集體經(jīng)濟(jì)組織股東，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
3、關(guān)心集體，熟悉情況，公道、正派、責(zé)任心強(qiáng)，在群眾中有較高的威信。
第十二條股東代表的產(chǎn)生：股東代表由享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的股東聯(lián)戶(hù)推選產(chǎn)生。
第十三條股東代表的權(quán)力：
1、有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、有權(quán)參加股東代表大會(huì)并享有每人一票的表決權(quán);
3、有權(quán)監(jiān)督董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作，參與重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題決策;
4、有權(quán)對(duì)股份經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)和建議。
第十四條股東代表的義務(wù)：
1、遵守黨和國(guó)家的政策法律、法規(guī)，遵守合作社的各項(xiàng)規(guī)章管理制度;
2、執(zhí)行股東代表大會(huì)決議，遵守合作社章程，履行合作社的各項(xiàng)決議;
3、關(guān)心和愛(ài)護(hù)合作社的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)合作社權(quán)益和利益;
4、積極參與合作社組織的各項(xiàng)活動(dòng);
5、定期征求、真實(shí)反映股東的意見(jiàn)和建議;
6、及時(shí)向股東傳達(dá)合作社的有關(guān)決議，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作
第八章股東代表大會(huì)
第十五條股東代表大會(huì)是股份經(jīng)濟(jì)合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：
1、決定合作社的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
2、選舉和更換董事;
3、選舉和更換監(jiān)事;
4、審議、批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;
5、審議、批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告;
6、審議、批準(zhǔn)本合作社年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
7、審議、批準(zhǔn)本合作社年度利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
8、審議、批準(zhǔn)本合作社增加、減少凈資產(chǎn)，以及合并、分立、變更組織形式、解散和清算方案;
9、修改本合作社章程。
第十六條股東代表大會(huì)做出決議時(shí)，采用一人一票方式。
①股東代表大會(huì)對(duì)第十五條第2、3、4、5項(xiàng)做出決議時(shí)，須經(jīng)半數(shù)以上股東代表通過(guò);
②股東代表大會(huì)對(duì)第十五條第1、6、7、8、9項(xiàng)做出決議時(shí)，須經(jīng)三分之二以上股東代表通過(guò)。
第十七條股東代表大會(huì)由本合作社董事會(huì)召集，分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每6個(gè)月召開(kāi)一次。遇
有以下情況時(shí)，應(yīng)召集臨時(shí)會(huì)議：
1、30%以上的股東代表要求時(shí);
2、董事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召開(kāi)時(shí)。
第十八條股東代表大會(huì)應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)做出書(shū)面決議，書(shū)面決議應(yīng)由出席股東代表大會(huì)的股東代表簽字。股東代表大會(huì)應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)做出會(huì)議記錄，會(huì)議記錄由出席股東代表大會(huì)的董事會(huì)成員簽字
第九章董事會(huì)
第十九條本合作社設(shè)董事會(huì)，成員3人或5人，由股東代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事任期3年，任期屆滿(mǎn)，可連選
連任。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。
第二十條董事會(huì)行使下列職權(quán)：
本合作社董事會(huì)對(duì)全體股東負(fù)責(zé)，董事會(huì)的決議須經(jīng)半數(shù)以上董事同意，方能通過(guò)。董事會(huì)行使下列職權(quán)：
1、決定召開(kāi)股東代表大會(huì)并向大會(huì)報(bào)告工作;
2、執(zhí)行股東代表大會(huì)決議;
3、批準(zhǔn)本合作社的規(guī)章制度;
4、審定本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
5、審議本合作社年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案，利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
6、制定本合作社增、減資產(chǎn)方案;
7、制定本合作社分立、合并、終止方案;
8、聘任和解聘管理人員，決定其報(bào)酬及支付辦法;
9、股東代表大會(huì)授予的其它職權(quán)。
第二十一條董事長(zhǎng)為本社法定代表人，任期3年，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生，任期屆滿(mǎn)，可連選連任。
第二十二條董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
1、主持股東代表大會(huì)和董事會(huì);
2、檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況，并向董事會(huì)報(bào)告工作;
3、簽署本合作社股權(quán)證書(shū)、重要合同及其他重要文件，處理有關(guān)協(xié)議、合同及其他須以法人身份處理的有關(guān)事宜;
4、提名本合作社管理人員人選，交董事會(huì)討論、表決;
5、審查本合作社的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和工作方案，并提交董事會(huì)討論、確定;
6、在緊急情況下，對(duì)本合作社事務(wù)行使特別裁決權(quán)和處置權(quán)，但行使該權(quán)利須符合本合作社利益，并在事后向董事會(huì)和股東代表大會(huì)報(bào)告;
7、在董事會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)處理董事會(huì)日常事務(wù)，了解和掌握本合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況;
8、股東代表大會(huì)或董事會(huì)授予的其它職權(quán)。
第二十三條董事會(huì)每月召開(kāi)一次，遇特殊情況可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
第二十四條董事會(huì)應(yīng)對(duì)所議決的事項(xiàng)做出會(huì)議記錄和書(shū)面決議，并由參加會(huì)議的董事簽字。
第十章監(jiān)事會(huì)
第二十五條本合作社設(shè)監(jiān)事會(huì)，成員3人，任期3年，任期屆滿(mǎn)，可連選連任。監(jiān)事由股東代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第二十六條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：
監(jiān)事會(huì)是本合作社的常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，執(zhí)行監(jiān)督職能，向股東代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使下列職權(quán)：
1、列席董事會(huì)會(huì)議;
2、監(jiān)督董事、經(jīng)理的工作;
3、檢查本合作社財(cái)務(wù)工作情況;
4、對(duì)董事執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或本合作社章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
5、要求董事糾正其損害本合作社利益的行為;
6、監(jiān)督董事會(huì)對(duì)股東代表大會(huì)所做決議的執(zhí)行情況。
第二十七條監(jiān)事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
1、主持召開(kāi)監(jiān)事會(huì)會(huì)議;
2、列席董事會(huì)會(huì)議;
3、代表監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作。
第二十八條董事會(huì)和合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)管理人員不得兼任本社的監(jiān)事。
第十一章財(cái)務(wù)管理、收益分配和虧損分擔(dān)方法
第二十九條本合作社按照國(guó)家規(guī)定健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。并接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)、監(jiān)督。
第三十條本合作社遵守稅收法規(guī)，依法繳納稅款和其它費(fèi)用。
第三十一條本合作社在依法繳納稅(費(fèi))后的`利潤(rùn)按照下列順序和比例進(jìn)行分配：
1、沖銷(xiāo)被沒(méi)收的財(cái)務(wù)損失，支付各項(xiàng)應(yīng)交稅款的滯納金和罰款;
2、彌補(bǔ)本合作社五年以上年度虧損;
3、向股東支付股利或者配(送)股。
第三十二條集體股分得的股利，按照下列方式進(jìn)行分配：
1、用于集體福利支出、"以豐補(bǔ)欠"和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)本合作社有突出貢獻(xiàn)的人員;
2、用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、投資。
第三十三條個(gè)人股紅利依法繳納個(gè)人收入所得稅，并由本合作社代扣、代繳。
第三十四條本合作社年度虧損時(shí)，按國(guó)家規(guī)定用以后年度利潤(rùn)彌補(bǔ)，不足部分經(jīng)股東代表大會(huì)批準(zhǔn)后可依
次以公積金、集體共有股金、個(gè)人股金進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)按相同比例在集體股和個(gè)人股股本金中減除。
第十二章股份經(jīng)濟(jì)合作社的解散事由和清算辦法
第三十五條本合作社遇有下列情況即行終止：
1、被依法撤銷(xiāo);
2、破產(chǎn);
3、不可抗力;
4、股東代表大會(huì)決定終止。
第三十六條本合作社終止時(shí)依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算，成立資產(chǎn)清算小組(清算小組成員由董事會(huì)討論決定)，并按下列順序清償各種債務(wù)和費(fèi)用：
1、清算所拖欠的工資;
2、所欠稅款;
3、所欠貸款和其他債務(wù);
4、清算工作所需的其它費(fèi)用。
第三十七條本合作社清算后的剩余財(cái)產(chǎn)按各股東股份比例分配，其中集體股分得的資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三章附則
第三十八條根據(jù)需要或涉及登記事項(xiàng)變更的可修改本合作社章程，修改后的章程不得與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸。章程的修改由董事會(huì)提出修改方案，制定修改后的章程草案，經(jīng)股東代表大會(huì)批準(zhǔn)后報(bào)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案，涉及變更事項(xiàng)的，同時(shí)應(yīng)向本合作社登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第三十九條本合作社章程由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本合作社登記事項(xiàng)以登記機(jī)關(guān)核定內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十一條本章程與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的，以國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
第四十二條本章程自通過(guò)之日起生效。
年月日
合作社規(guī)章制度12
一、發(fā)展的合作社存在的不足
1.人才匱乏
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展需要懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的各類(lèi)人才，但一些專(zhuān)業(yè)合作社管理人員整體素質(zhì)和能力偏低，客觀(guān)上影響了合作社的發(fā)展。
2.內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范，隨意性較大
大部分合作社管理水平不夠高，民主意識(shí)差，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)雖健全，但沒(méi)有真正發(fā)揮作用。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度也不夠健全，利益關(guān)系不緊密，大部分合作社對(duì)成員不進(jìn)行利潤(rùn)二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力，致使可持續(xù)發(fā)展能力差。
3.扶持力度不夠
扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施不夠完善，落實(shí)起來(lái)較難；合作社缺少有效抵押物、實(shí)力弱，從銀行貸款難、自身積累難、引進(jìn)資金難，政府投入不足，扶持面窄，效果不明顯。
4.群眾認(rèn)識(shí)不夠到位，組織化有待加強(qiáng)
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已進(jìn)入依法發(fā)展新階段，但群眾對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社認(rèn)識(shí)還不足，部分群眾對(duì)一些政策法規(guī)理解不夠。小農(nóng)思想束縛，仍有部分群眾認(rèn)為“合”字難寫(xiě)，難以建立良好的合作；有的群眾甚至擔(dān)心參加合作社，要繳納各項(xiàng)稅費(fèi)得不償失。個(gè)別群眾創(chuàng)辦合作社目的不純，偏離創(chuàng)社宗旨，只想套取公共財(cái)政補(bǔ)助資金，合作社成立后并沒(méi)有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作，更沒(méi)有組織成員開(kāi)展真正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，合而不作，成為“空殼合作社”。
5.科技支持乏力，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱
多數(shù)專(zhuān)業(yè)合作社所生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量低，品質(zhì)不高，外向型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)產(chǎn)品精深加工少、附加值低�？萍纪度氩粔�，大多數(shù)專(zhuān)業(yè)合作社僅停留在養(yǎng)殖、種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。品牌意識(shí)較差，缺乏出色的帶頭人。
黨的十重要提出各級(jí)政府要大力支持專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
二、征對(duì)目前的形勢(shì)及存在的問(wèn)題和不足就如何發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社做淺薄之談
1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，致力規(guī)范建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
建立合作社帶頭人人才庫(kù)和培訓(xùn)基地。通過(guò)各種渠道和形式，對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶(hù)代表進(jìn)行階梯式培訓(xùn)。幫助其及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，了解專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)的政策法規(guī)、合作方式、財(cái)務(wù)管理、信貸與投資等知識(shí)，引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策，善于經(jīng)營(yíng)管理，樂(lè)于奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人。按照“類(lèi)型多樣化、服務(wù)系列化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化”的要求，在各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，積極發(fā)揮林業(yè)、科技、供銷(xiāo)等部門(mén)的作用，實(shí)行多元化培育。在合作內(nèi)容上采取多方式，可以是勞動(dòng)合作、資本合作，也可以是勞動(dòng)與資本等多個(gè)要素的合作，可以圍繞第一產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，也可以圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、休閑等二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)辦；在合作機(jī)制上采取多形式，可以是股份合作制，也可以是合伙制或其他形式合作；在合作渠道上采取多方位，可以提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購(gòu)等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)，也可以提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)；在牽頭部門(mén)上采取多元化，可以由農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)能人牽頭興辦，可以依托龍頭企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)興辦，還可以由農(nóng)技部門(mén)、供銷(xiāo)部門(mén)等牽頭興辦，也可以由農(nóng)村基層組織牽頭興辦。
2.強(qiáng)化政策扶持，致力助推農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府有關(guān)部門(mén)要在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)、服務(wù)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化先行先試意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，幫助解決具體問(wèn)題。二是加大扶持力度。隨著專(zhuān)業(yè)合作社的迅速增長(zhǎng)，應(yīng)加大金融信貸方面的協(xié)調(diào)力度，并增加財(cái)政資金扶持，特別是側(cè)重于對(duì)具有示范性、規(guī)范化、骨干型專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，特別側(cè)重對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的'安排。為有效防止“空頭社”的產(chǎn)生，對(duì)內(nèi)控制度未發(fā)生作用、未實(shí)行按交易額返還和按股金分紅分配制度、未實(shí)行合作社會(huì)計(jì)制度，合而不作的“空殼社”不予扶持。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，幫助解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)辦、發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的良好局面。
3.強(qiáng)化規(guī)范管理，致力提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展水平
一是規(guī)范合作社的章程和制度。要求各合作社按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》，結(jié)合自身實(shí)際制定規(guī)范的合作社章程，建立健全合作社崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、檔案管理等運(yùn)作制度。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理，獨(dú)立建帳，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況，接受農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。三是規(guī)范專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行制度。加強(qiáng)合作社負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)作規(guī)范，按照章程建立并嚴(yán)格執(zhí)行議事、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、收益分配、公開(kāi)、獎(jiǎng)懲等制度。四是探索專(zhuān)業(yè)合作社新形式。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股參加專(zhuān)業(yè)合作社，或鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資，實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，以壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模。
4.強(qiáng)化科技支撐，致力增強(qiáng)農(nóng)民合作社發(fā)展活力
幫助合作社對(duì)接科研院所，不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)，拓展新市場(chǎng)。引導(dǎo)和扶持發(fā)展?jié)摿玫暮献魃缋L(zhǎng)精深加工、品牌創(chuàng)建、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)鏈條，推動(dòng)其從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售向深加工發(fā)展，在延伸合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)拓展專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)功能，使其更有生命力。進(jìn)一步擴(kuò)大合作社對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的覆蓋面。以市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)為依托，建立合作社信息化管理和電子商務(wù)平臺(tái)。積極探索明臺(tái)農(nóng)民合作組織交流合作方式和模式，推進(jìn)明臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作。
合作社規(guī)章制度13
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
一、組建程序
有明確的`發(fā)起人，并有5人以上（含5人）農(nóng)民自愿加入，有共同的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和具體合作內(nèi)容的，即可組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一般按以下程序進(jìn)行：
確定發(fā)起人和組織名稱(chēng)填寫(xiě)發(fā)起人登記表起草發(fā)起人倡議書(shū)選定組織辦公地點(diǎn)（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）召開(kāi)發(fā)起人會(huì)議擬定組織章程向縣（市、區(qū)）主管部門(mén)申報(bào)擬定組織規(guī)章制度召開(kāi)成立大會(huì)選舉法定代表人及批準(zhǔn)組織章程和管理制度向工商部門(mén)正式登記注冊(cè)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)是指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的業(yè)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的章程起草、內(nèi)部管理制度以及爭(zhēng)取合理的政策支持等，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)盡力提供服務(wù)與幫助。
二、登記成立的基本條件
1.提交發(fā)起人（法人）和加入登記表等基本原始材料；
2.提交明確具體的合作內(nèi)容協(xié)議書(shū)；
3.提交經(jīng)成立大會(huì)表決通過(guò)的組織章程及必要的內(nèi)部管理制度等材料，有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；
4.提交必要的經(jīng)營(yíng)要素證明材料，包括股本金、辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必備的有關(guān)設(shè)備等證明材料；
5.有符合章程規(guī)定的出資額。
三、規(guī)章制度擬定程序
1.合作組織章程擬定程序：一是以國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》為范本，發(fā)起人根據(jù)本地和本合作社自身特點(diǎn)進(jìn)行修改，擬定合作組織章程草案，提交成立大會(huì)審定。
二是召開(kāi)合作組織成立大會(huì)，由全體組織成員共同審議合作組織章程草案，必須經(jīng)全體設(shè)立人一致通過(guò)，才能形成章程。修改章程要經(jīng)成員大會(huì)作出修改章程的決議，經(jīng)三分之二以上成員同意后正式生效。
2.合作社管理制度擬定程序：根據(jù)成立大會(huì)通過(guò)的《合作社章程》規(guī)定，由合作社理事會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)合作社管理制度范本，結(jié)合本社實(shí)際，擬訂合作社《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理》、《財(cái)務(wù)管理》、《審計(jì)監(jiān)督》等制度，提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論。經(jīng)參加會(huì)議四分之三以上成員表決通過(guò)后，形成正式制度并執(zhí)行。成員大會(huì)或成員代表大會(huì)到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)三分之二以上，所形成的決議才可生效。
四、收益分配程序
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收支相抵后如有盈余，按國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、組織章程和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，可用于成員個(gè)人分配的利潤(rùn)，按以下原則分配：
1．按成員與組織發(fā)生的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。
2．按成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額，以及接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本組織成員。
3．按成員為組織提供的勞務(wù)量進(jìn)行分配。
4．按其他議定的分配方案進(jìn)行分配。
五、加入或退出程序
合作社正式成立后，根據(jù)《合作社章程》規(guī)定，可接受符合條件的組織外成員加入本社，同時(shí)接受本社成員退出的申請(qǐng)。為了不影響合作社正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加入或退出合作社組織應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
加入程序：加入人向合作社組織理事會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)理事會(huì)派員調(diào)查了解申請(qǐng)人情況調(diào)查人員向理事會(huì)提供調(diào)查報(bào)告理事會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果審定申請(qǐng)人資格理事會(huì)審定合格后提交成員大會(huì)或成員代表會(huì)議審議批準(zhǔn)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議表決通過(guò)理事會(huì)通知申請(qǐng)人辦理加入手續(xù)并發(fā)放成員證。
合作社規(guī)章制度14
辦社宗旨及原則
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以社員為主要服務(wù)對(duì)象，提供機(jī)耕、機(jī)播、水稻育插秧機(jī)械化、植保、機(jī)收農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化服務(wù)，水稻小麥種植，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)銷(xiāo)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。以服務(wù)社員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，入社自愿，退社自由，成員地位平等，實(shí)行民主管理和盈余主要按照社員與合作社的交易額比例返還的原則。
合作社財(cái)會(huì)人員職責(zé)
合作社分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納。其職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作；
�。ǘ┖怂憬�(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。ㄈ┚幹茣�(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果；
（四）執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，清正廉潔，堅(jiān)持原則；
（五）認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提升工作水平。
貨幣資金管理制度
�。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理實(shí)行賬款分管制度。會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金收支賬簿，保管員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理。
�。ǘ⿲�(shí)行備用金制度。為了確保合作社正常開(kāi)展工作，核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開(kāi)支。超過(guò)核定限額的現(xiàn)金一律存入銀行。
�。ㄈ┎坏媒柚�、挪用合作社現(xiàn)金，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)白條頂庫(kù)。
（四）銀行存款實(shí)行備查制度。每月與銀行核對(duì)一次，做到賬賬相符，賬款相符。不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)套用銀行信用。
合作社財(cái)會(huì)人員職責(zé)
合作社分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納。其職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作；
�。ǘ┖怂憬�(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。ㄈ┚幹茣�(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果；
�。ㄋ模﹫�(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，清正廉潔，堅(jiān)持原則；
（五）認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提升工作水平。
貨幣資金管理制度
�。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理實(shí)行賬款分管制度。會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金收支賬簿，保管員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理。
�。ǘ⿲�(shí)行備用金制度。為了確保合作社正常開(kāi)展工作，核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開(kāi)支。超過(guò)核定限額的現(xiàn)金一律存入銀行。
�。ㄈ┎坏媒柚А⑴灿煤献魃绗F(xiàn)金，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)白條頂庫(kù)。
�。ㄋ模┿y行存款實(shí)行備查制度。每月與銀行核對(duì)一次，做到賬賬相符，賬款相符。不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)套用銀行信用。
�。ㄎ澹┯¤b與支票實(shí)行分管制度，名負(fù)其責(zé)，相互制約。
收入管理制度
（一）合作社收入管理范圍
1、社員會(huì)費(fèi)、社員股金；
2、利潤(rùn)收入；
3、接受的捐贈(zèng)款物；
4、政府和有關(guān)部門(mén)的扶持資金；
5、提取的公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金等；
6、其他收入。
（二）收入管理規(guī)定
1、合作社按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》建立健全各種會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；
2、合作社的所有收入一律納入賬內(nèi)核算，不準(zhǔn)設(shè)賬外賬；
3、合作社的收入業(yè)務(wù)使用專(zhuān)門(mén)的收據(jù)，不準(zhǔn)匿報(bào)收入等。
支出管理制度
1、堅(jiān)持勤儉辦社的方針，做到量入為出。
2、合作社日常開(kāi)支由理事長(zhǎng)審批，超過(guò)1000元的大額開(kāi)支或?qū)ν馔顿Y，需經(jīng)理事會(huì)研究決定。
3、合作社的開(kāi)支范圍
�、偃粘＾k公費(fèi)；
②本社經(jīng)營(yíng)性支出；
③科研、咨詢(xún)、培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開(kāi)支；
④聘用人員及管理人員的工資福利費(fèi)用；
⑤其他符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開(kāi)支；
�、薇旧缍惡罄麧�(rùn)按一定比例提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)基金；
�、吆献魃缒杲�(jīng)營(yíng)盈余按社員與合作社交易額的比例返還。
檔案管理制度
1、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)合作社檔案管理工作，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作。
2、合作社檔案包括：
�、俸献魃缯鲁�、內(nèi)部各種制度文本、社員登記表和社員入股資金清冊(cè)等資料；
�、诤献魃绻ぷ饔�(jì)劃、工作總結(jié)和重要活動(dòng)記錄；
�、酆献魃绲腵社員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議記錄、工作紀(jì)要、工作決議；
�、芎献魃绲臅�(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；
⑤合作社所簽訂的各種合同、協(xié)議；
�、匏鶜w檔的文件資料必須完整、真實(shí)，進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、編目、登記和裝訂成冊(cè)，做到專(zhuān)櫥存放，專(zhuān)人管理；
�、邫n案保管人員離任要編制交接清單，移交人、接收人、監(jiān)交人要簽字蓋章。
民主管理制度
1、合作社堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由社員推選，一般3至5人為宜。民主理財(cái)小組對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)為：財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同及其它經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等。
2、合作社要定期公布賬目，至少每季公布一次。
3、合作社重大事項(xiàng)需經(jīng)過(guò)社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論決定。
合作社規(guī)章制度15
第一章 總 則
第一條 本社是由從事____生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)戶(hù)、組織為主體，按照自愿、民主、平等、互利原則發(fā)起成立，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、民主管理的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二條 本社定名為 ____，總股本____。本社住所設(shè)在____縣(市)____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))____村。
第三條 本社的宗旨是，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，通過(guò)社員的合作與聯(lián)合，為社員提供生產(chǎn)和生活服務(wù)，維護(hù)社員利益，促進(jìn)社員增產(chǎn)增收，提高社員生活質(zhì)量和水平。
第四條 本社主要開(kāi)展下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng):
(一)為社員提供市場(chǎng)信息，采購(gòu)生產(chǎn)、生活資料;
(二)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，組織技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn);
(三)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng);
(四)組織社員從事產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工和銷(xiāo)售;
(五)提供其它社員所需的服務(wù)。
第五條 本社經(jīng)工商注冊(cè)登記后，依法享有獨(dú)立的法人資格，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 本社自愿加入____合作社聯(lián)合社，承認(rèn)其章程，享受社員社的權(quán)利，履行社員社的義務(wù)。
第二章 社 員
第七條 凡從事____生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)戶(hù)、組織和其他人員自愿申請(qǐng)，承認(rèn)并遵守本章程，經(jīng)理事會(huì)同意，即可成為本社社員。
第八條 社員入社自愿，退社自由。社員退社須提前____個(gè)月向理事會(huì)提出申請(qǐng)，股金在年度結(jié)算后退還。
第九條 社員的權(quán)利:
(一)參加社員大會(huì)，有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)優(yōu)先參加本社組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并享有本社為社員提供的各項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù);
(三)參與本社年終盈余分配;
(四)對(duì)本社工作進(jìn)行監(jiān)督，提出建議。
第十條 社員的義務(wù):
(一)按規(guī)定交納股金;
(二)遵守本社章程和內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議，維護(hù)本社利益;
(三)積極參與本社的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，優(yōu)先與本社開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)和交易，促進(jìn)本社發(fā)展;
(四)接受本社指導(dǎo)，嚴(yán)格履行合同，按照合同要求開(kāi)展生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)并保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;
(五)為本社提供產(chǎn)、加、銷(xiāo)信息和有關(guān)情況。
第十一條 如有下列情形之一的，取消社員資格，并按規(guī)定退還其股金:
(一)不履行社員義務(wù);
(二)經(jīng)營(yíng)上有嚴(yán)重違法行為;
(三)不再符合社員資格條件;
(四)有嚴(yán)重違反章程的其它事項(xiàng)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十二條 本社實(shí)行社員(代表)大會(huì)制度，設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。社員(代表)大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員(代表)組成。社員代表由社員直接選舉產(chǎn)生，代表任期____年，可連選連任。
第十三條 社員(代表)大會(huì)定期召開(kāi)，一般每年召開(kāi)一次，須有全體社員(代表)三分之二以上出席方為有效。遇有下列情形之一時(shí)，可召開(kāi)臨時(shí)社員(代表)大會(huì):
(一)理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(二)監(jiān)事會(huì)建議時(shí);
(三)五分之一以上社員或三分之一以上社員代表提出時(shí)。
第十四條 社員(代表)大會(huì)有關(guān)決議的表決實(shí)行1人1票制(或比例票制)。社員(代表)因故不能到會(huì)，可書(shū)面委托其他社員(代表)代理，1名社員(代表)只能代理____名社員(代
表)。各項(xiàng)決議須有全體社員(代表)半數(shù)以上同意，重要事項(xiàng)須有全體社員(代表)三分之二以上同意，方為有效。
第十五條 召開(kāi)社員(代表)大會(huì)前，理事會(huì)需提前____日向社員(代表)通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十六條 社員(代表)大會(huì)職權(quán):
(一)制定、修改和通過(guò)本章程;
(二)選舉或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)主任、副主任及其成員;
(三)審議通過(guò)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)審議批準(zhǔn)本社經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度;
(五)審查和決定對(duì)本社的盈余分配，對(duì)理、監(jiān)事及社員的獎(jiǎng)懲;
(六)決定有關(guān)本社合并、分立、終止等重要事項(xiàng);
(七)討論并決定其他重大事項(xiàng)。
第十七條 理事會(huì)是社員(代表)大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本社日常經(jīng)營(yíng)管理工作。理事會(huì)由主任1名、副主任____名、理事____名組成，每屆任期____年，可連選連任。
理事會(huì)主任為本社法定代表人，履行相應(yīng)職責(zé)。
第十八條 理事會(huì)職權(quán):
(一)組織召開(kāi)社員(代表)大會(huì)，執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議;
(二)擬定本社發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，提交社員(代表)大會(huì)通過(guò)，并組織實(shí)施;
(三)擬定本社機(jī)構(gòu)設(shè)置，提交社員(代表)大會(huì)審議批準(zhǔn);
(四)負(fù)責(zé)本社日常經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng);
(五)聘用工作人員，決定其聘期、報(bào)酬和獎(jiǎng)懲;
(六)批準(zhǔn)接納新社員或原有社員的退出，取消不符合條件的社員資格;
(七)負(fù)責(zé)管理本社資產(chǎn)，努力保證社有資產(chǎn)保值增值;
(八)社員(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。
第十九條 理事會(huì)會(huì)議必須有全體理事三分之二以上出席，會(huì)議決議須有全體理事的半數(shù)以上通過(guò)方為有效。理事會(huì)會(huì)議必須有文字記錄。
第二十條 監(jiān)事會(huì)是本社的`監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)由主任1人、副主任____人、監(jiān)事____人組成，任期____年。理事不得兼任監(jiān)事。
第二十一條 監(jiān)事會(huì)職權(quán):
(一)監(jiān)督理事會(huì)依法經(jīng)營(yíng)，遵守國(guó)家 有關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)本社章程和社員(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行情況;
(三)監(jiān)督檢查理事會(huì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理情況;
(四)向社員(代表)大會(huì)提出監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;
(五)受理社員及農(nóng)民來(lái)訪(fǎng)，向理事會(huì)提出改進(jìn)工作的建議;
(六)建議召開(kāi)社員(代表)大會(huì)，列席理事會(huì)會(huì)議。
第二十二條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議必須有全體監(jiān)事三分之二以上出席，會(huì)議決議須有全體監(jiān)事的半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
第四章 財(cái) 務(wù)
第二十三條 本社的資金來(lái)源:
(一)社員股金;
(二)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入;
(三)提留風(fēng)險(xiǎn)基金或發(fā)展基金;
(四)銀行貸款;
(五)政府及有關(guān)部門(mén)的扶持資金;
(六)捐贈(zèng);
(七)其他。
第二十四條 本社年終盈余按下列次序分配和使用:
(一)公積金，按____提取，用于增加積累、增強(qiáng)發(fā)展能力和服務(wù)能力或彌補(bǔ)虧損;
(二)公益金，按____提取，用于社員集體福利事業(yè);
(三)風(fēng)險(xiǎn)基金或發(fā)展基金，按____提取，用于次后年度的彌補(bǔ)虧損;
(四)按社員與本社的交易數(shù)量(額)返利;
(五)股金分紅;
(六)其他。
第二十五條 本社如發(fā)生虧損，以公積金、風(fēng)險(xiǎn)基金(或發(fā)展基金)、社員股金依次彌補(bǔ)。
第二十六條 本社財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受社員監(jiān)督。
第二十七條 本社資產(chǎn)禁止任何單位和個(gè)人平調(diào)、侵占和挪用。
第五章 變更、終止和清算
第二十八條 本社合并、分立和發(fā)生名稱(chēng)、地址、法定代表人變化、調(diào)整注冊(cè)資本金等須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第二十九條 本社由于合并、分立、解散或破產(chǎn)等原因決定終止時(shí)，理事會(huì)應(yīng)制定方案報(bào)社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)，并依法成立清算小組，對(duì)本社的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理和處置。
第三十條 本社清算期間，不得從事與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。任何組織和個(gè)人未經(jīng)清算小組同意，不得處分本社資產(chǎn)。
第六章 附 則
第三十一條 本章程由社員(代表)大會(huì)表決通
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