合作社規(guī)章制度（優(yōu)秀）
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，制度起到的作用越來(lái)越大，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編精心整理的合作社規(guī)章制度，歡迎閱讀與收藏。
合作社規(guī)章制度1
農(nóng)民專業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者和利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
一、組建程序
有明確的發(fā)起人，并有5人以上（含5人）農(nóng)民自愿加入，有共同的專業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和具體合作內(nèi)容的，即可組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
組建農(nóng)民專業(yè)合作社一般按以下程序進(jìn)行：
確定發(fā)起人和組織名稱填寫發(fā)起人登記表起草發(fā)起人倡議書選定組織辦公地點(diǎn)（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）召開發(fā)起人會(huì)議擬定組織章程向縣（市、區(qū)）主管部門申報(bào)擬定組織規(guī)章制度召開成立大會(huì)選舉法定代表人及批準(zhǔn)組織章程和管理制度向工商部門正式登記注冊(cè)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的章程起草、內(nèi)部管理制度以及爭(zhēng)取合理的政策支持等，為農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)盡力提供服務(wù)與幫助。
二、登記成立的基本條件
1.提交發(fā)起人（法人）和加入登記表等基本原始材料；
2.提交明確具體的合作內(nèi)容協(xié)議書；
3.提交經(jīng)成立大會(huì)表決通過的組織章程及必要的內(nèi)部管理制度等材料，有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；
4.提交必要的經(jīng)營(yíng)要素證明材料，包括股本金、辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必備的有關(guān)設(shè)備等證明材料；
5.有符合章程規(guī)定的出資額。
三、規(guī)章制度擬定程序
1.合作組織章程擬定程序：一是以國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為范本，發(fā)起人根據(jù)本地和本合作社自身特點(diǎn)進(jìn)行修改，擬定合作組織章程草案，提交成立大會(huì)審定。
二是召開合作組織成立大會(huì)，由全體組織成員共同審議合作組織章程草案，必須經(jīng)全體設(shè)立人一致通過，才能形成章程。修改章程要經(jīng)成員大會(huì)作出修改章程的決議，經(jīng)三分之二以上成員同意后正式生效。
2.合作社管理制度擬定程序：根據(jù)成立大會(huì)通過的《合作社章程》規(guī)定，由合作社理事會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)合作社管理制度范本，結(jié)合本社實(shí)際，擬訂合作社《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷管理》、《財(cái)務(wù)管理》、《審計(jì)監(jiān)督》等制度，提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論。經(jīng)參加會(huì)議四分之三以上成員表決通過后，形成正式制度并執(zhí)行。成員大會(huì)或成員代表大會(huì)到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)三分之二以上，所形成的決議才可生效。
四、收益分配程序
農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收支相抵后如有盈余，按國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、組織章程和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，可用于成員個(gè)人分配的.利潤(rùn)，按以下原則分配：
1．按成員與組織發(fā)生的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。
2．按成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本組織成員。
3．按成員為組織提供的勞務(wù)量進(jìn)行分配。
4．按其他議定的分配方案進(jìn)行分配。
五、加入或退出程序
合作社正式成立后，根據(jù)《合作社章程》規(guī)定，可接受符合條件的組織外成員加入本社，同時(shí)接受本社成員退出的申請(qǐng)。為了不影響合作社正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加入或退出合作社組織應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
加入程序：加入人向合作社組織理事會(huì)提交書面申請(qǐng)理事會(huì)派員調(diào)查了解申請(qǐng)人情況調(diào)查人員向理事會(huì)提供調(diào)查報(bào)告理事會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果審定申請(qǐng)人資格理事會(huì)審定合格后提交成員大會(huì)或成員代表會(huì)議審議批準(zhǔn)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議表決通過理事會(huì)通知申請(qǐng)人辦理加入手續(xù)并發(fā)放成員證。
合作社規(guī)章制度2
辦社宗旨及原則
農(nóng)民專業(yè)合作社以社員為主要服務(wù)對(duì)象，提供機(jī)耕、機(jī)播、水稻育插秧機(jī)械化、植保、機(jī)收農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化服務(wù)，水稻小麥種植，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)銷，農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。以服務(wù)社員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。
農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，入社自愿，退社自由，成員地位平等，實(shí)行民主管理和盈余主要按照社員與合作社的交易額比例返還的原則。
合作社財(cái)會(huì)人員職責(zé)
合作社分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納。其職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作；
�。ǘ┖怂憬�(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）編制會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果；
�。ㄋ模﹫�(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，清正廉潔，堅(jiān)持原則；
（五）認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提升工作水平。
貨幣資金管理制度
�。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理實(shí)行賬款分管制度。會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金收支賬簿，保管員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理。
�。ǘ⿲�(shí)行備用金制度。為了確保合作社正常開展工作，核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開支。超過核定限額的現(xiàn)金一律存入銀行。
（三）不得借支、挪用合作社現(xiàn)金，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)白條頂庫(kù)。
�。ㄋ模┿y行存款實(shí)行備查制度。每月與銀行核對(duì)一次，做到賬賬相符，賬款相符。不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)套用銀行信用。
合作社財(cái)會(huì)人員職責(zé)
合作社分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納。其職責(zé)是：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作；
（二）核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）編制會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果；
�。ㄋ模﹫�(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，清正廉潔，堅(jiān)持原則；
（五）認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提升工作水平。
貨幣資金管理制度
�。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理實(shí)行賬款分管制度。會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金收支賬簿，保管員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理。
�。ǘ⿲�(shí)行備用金制度。為了確保合作社正常開展工作，核定1000元以下的'備用金，用作合作社日常零星開支。超過核定限額的現(xiàn)金一律存入銀行。
�。ㄈ┎坏媒柚�、挪用合作社現(xiàn)金，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)白條頂庫(kù)。
�。ㄋ模┿y行存款實(shí)行備查制度。每月與銀行核對(duì)一次，做到賬賬相符，賬款相符。不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)套用銀行信用。
�。ㄎ澹┯¤b與支票實(shí)行分管制度，名負(fù)其責(zé)，相互制約。
收入管理制度
�。ㄒ唬┖献魃缡杖牍芾矸秶�
1、社員會(huì)費(fèi)、社員股金；
2、利潤(rùn)收入；
3、接受的捐贈(zèng)款物；
4、政府和有關(guān)部門的扶持資金；
5、提取的公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金等；
6、其他收入。
�。ǘ┦杖牍芾硪�(guī)定
1、合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》建立健全各種會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；
2、合作社的所有收入一律納入賬內(nèi)核算，不準(zhǔn)設(shè)賬外賬；
3、合作社的收入業(yè)務(wù)使用專門的收據(jù)，不準(zhǔn)匿報(bào)收入等。
支出管理制度
1、堅(jiān)持勤儉辦社的方針，做到量入為出。
2、合作社日常開支由理事長(zhǎng)審批，超過1000元的大額開支或?qū)ν馔顿Y，需經(jīng)理事會(huì)研究決定。
3、合作社的開支范圍
�、偃粘＾k公費(fèi)；
②本社經(jīng)營(yíng)性支出；
�、劭蒲�、咨詢、培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支；
④聘用人員及管理人員的工資福利費(fèi)用；
�、萜渌县�(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支；
⑥本社稅后利潤(rùn)按一定比例提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)基金；
�、吆献魃缒杲�(jīng)營(yíng)盈余按社員與合作社交易額的比例返還。
檔案管理制度
1、明確專人負(fù)責(zé)合作社檔案管理工作，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作。
2、合作社檔案包括：
①合作社章程、內(nèi)部各種制度文本、社員登記表和社員入股資金清冊(cè)等資料；
�、诤献魃绻ぷ饔�(jì)劃、工作總結(jié)和重要活動(dòng)記錄；
③合作社的社員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議記錄、工作紀(jì)要、工作決議；
�、芎献魃绲臅�(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；
�、莺献魃缢炗喌母鞣N合同、協(xié)議；
�、匏鶜w檔的文件資料必須完整、真實(shí)，進(jìn)行科學(xué)分類、編目、登記和裝訂成冊(cè)，做到專櫥存放，專人管理；
�、邫n案保管人員離任要編制交接清單，移交人、接收人、監(jiān)交人要簽字蓋章。
民主管理制度
1、合作社堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由社員推選，一般3至5人為宜。民主理財(cái)小組對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)為：財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同及其它經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等。
2、合作社要定期公布賬目，至少每季公布一次。
3、合作社重大事項(xiàng)需經(jīng)過社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論決定。
合作社規(guī)章制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范本社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保護(hù)社員的合法權(quán)益，增加社員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本社實(shí)際，制定本章程。
第二條本社為從事養(yǎng)豬（養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等）生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，由李村、汪山、新葉、檀村各村養(yǎng)殖專業(yè)戶和李照良、李孝良、胡建紅、小唐志良、大唐志良、李田忠、葉樹生、李愉兵、汪志東等農(nóng)民合作組織及農(nóng)民個(gè)人發(fā)起，召開成立大會(huì)成立。
本社名稱：xx市畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，由社員出資并注冊(cè)資本總額50萬(wàn)元。
本社法定代表人：
本社住所：xx市x鎮(zhèn)李村村，郵政編碼：
第三條本社以服務(wù)社員、謀求全體社員的共同利益為宗旨。社員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，本社全部財(cái)產(chǎn)歸全體社員所有。
第四條本社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨的生產(chǎn)銷售和生產(chǎn)技術(shù)的研究、利用及品種的引進(jìn)、選育、示范及推廣。
第五條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及社員的需要，開展以下服務(wù)：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果；
�。ǘ┙y(tǒng)一制定并組織社員實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織開展社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動(dòng)，向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息等資料；
�。ㄈ┙y(tǒng)一組織采購(gòu)、供應(yīng)社員需要的品種、生產(chǎn)所用的器具等養(yǎng)殖業(yè)投入品；
�。ㄋ模┙y(tǒng)一申報(bào)、認(rèn)證、認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)品和著名商標(biāo)、知名商號(hào)及地方品牌等，提升產(chǎn)業(yè)和品牌；
（五）統(tǒng)一承擔(dān)國(guó)家、集體或個(gè)人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)；
�。┙y(tǒng)一組織銷售或各社員另行銷售產(chǎn)品；
（七）統(tǒng)一開展社員需要的法律、保險(xiǎn)等服務(wù)和文化、福利等其它事業(yè)。
第六條本社遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。本社對(duì)社員的出資、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)、本社積累等方式取得的或形成的資產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以全部資產(chǎn)對(duì)本社債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
第七條本社每年提取的公積金，按照社員與本社業(yè)務(wù)交易量（額）依比例量化為每個(gè)社員所有的份額。
本社為每個(gè)社員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該社員的出資額、量化為該社員的公積金份額以及該社員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。
本社社員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。
第八條經(jīng)社員大會(huì)討論通過，本社投資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購(gòu)代銷等中介服務(wù)；向政府有關(guān)部門申請(qǐng)或者接受政府有關(guān)部門委托，組織實(shí)施國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。
第二章社員
第九條本社社員分為個(gè)人和團(tuán)體社員。凡從事與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目直接相關(guān)的農(nóng)民個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位，具有完全民事行為能力，承認(rèn)并遵守本章程者，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以可以成為本社社員。申請(qǐng)入社的非農(nóng)民身份社員不得超過社員總數(shù)的百分之二十。
第十條本社社員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行社員一人一票制。社員入社資金額為200元（最高額度為20xx0元），享有選舉和表決權(quán)。入社社員（企業(yè)事業(yè)單位人）入社資金額超過5000元的增加1票選舉和表決權(quán)票數(shù)確定。
第十一條本社社員的權(quán)利：
�。ㄒ唬﹨⒓由鐔T大會(huì)，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
�。ǘ┫碛欣帽旧缣峁┑姆⻊�(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施權(quán)利；
�。ㄈ┫碛斜旧绻餐晒氖芤婧陀喾峙涞臋�(quán)利；
�。ㄋ模┯袡�(quán)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議，進(jìn)行監(jiān)督；
�。ㄎ澹┯袡�(quán)建議召開臨時(shí)社員（代表）大會(huì)；
�。┯型松缱杂蓹�(quán)；
�。ㄆ撸┯袡�(quán)拒絕不合法的負(fù)擔(dān)。
第十二條本社社員的義務(wù)：
（一）遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員大會(huì)和理事會(huì)的決議；
�。ǘ┌凑照鲁桃�(guī)定向本社繳納入社資金；
（三）維護(hù)本社利益，愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn)；
�。ㄋ模┎粡氖屡c本社相競(jìng)爭(zhēng)或損害本社社員共同利益的活動(dòng)。
第十三條社員有下列情形之一的，終止其社員資格：
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)要求退社的；
�。ǘB(yǎng)殖戶破產(chǎn)；
�。ㄈ┍槐旧绯�。
第十四條社員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了前三個(gè)月，向理事會(huì)提出書面聲明，方可辦理退社手續(xù)。退社社員的資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止。
第十五條社員有下列情形之一的，經(jīng)社員大會(huì)（理事會(huì)）討論通過予以除名：
�。ㄒ唬┎蛔袷乇旧缯鲁毯蛢�(nèi)部管理制度，不執(zhí)行社員（代表）會(huì)議和理事會(huì)決議，不履行社員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的；
�。ǘ┙o本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的；
�。ㄈ┻`法而被追究刑事責(zé)任的。
第三章組織機(jī)構(gòu)
第十六條社員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員組成。
社員大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；
�。ǘ┻x舉和罷免理事長(zhǎng)及其他理事會(huì)成員和監(jiān)事長(zhǎng)及其他監(jiān)事會(huì)成員；
�。ㄈ⿲徸h批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；
�。ㄋ模┞犎±硎麻L(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于社員變動(dòng)情況的報(bào)告。
第十七條本社每年召開一次社員（代表）大會(huì)，社員（代表）大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集，并提前十五日向全體社員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十八條本社設(shè)理事長(zhǎng)一名，為本社的法定代表人。理事長(zhǎng)任期三年，可連選連任。
理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒稚鐔T大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議；
（二）簽署本社社員出資證明；
�。ㄈ┙M織實(shí)施社員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；
�。ㄋ模┐肀旧绾炗喓贤�。
第十九條本社設(shè)理事會(huì)，理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一人、副理事長(zhǎng)一人、執(zhí)行理事一人和理事六人共九名成員組成，對(duì)社員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)成員任期三年，可連選連任。
理事會(huì)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┙M織召開社員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行社員（代表）大會(huì)決議；
�。ǘ┲朴啽旧绨l(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交社員（代表）大會(huì)審議；
�。ㄈ┙M織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；
�。ㄋ模┕芾肀旧绲馁Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全；
（五）接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；
（六）決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)
（七）決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；
第二十條本社設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一人、執(zhí)行監(jiān)事一人、監(jiān)事三人共5名成員組成，代表全體社員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。監(jiān)事會(huì)社員任期三年，可連選連任。監(jiān)事長(zhǎng)和執(zhí)行監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)（執(zhí)行監(jiān)事）行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；
�。ǘ┍O(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作；
�。ㄈ┍O(jiān)督理事會(huì)社員和經(jīng)理履行職責(zé)情況；
�。ㄋ模┫蛏鐔T大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告；
（五）向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議；
�。┨嶙h召開臨時(shí)社員大會(huì)。
第二十一條監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集，會(huì)議決議以書面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)在接到通知后10日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢作出答復(fù)。
第二十二條監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，其意見記入會(huì)議記錄并簽名。
第二十三條本社經(jīng)理由理事會(huì)聘任或者解聘，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒直旧绲纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；
�。ǘ⿺M訂經(jīng)營(yíng)管理制度；
�。ㄈ┨嵴�(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。
本社理事長(zhǎng)和其他理事會(huì)社員可以兼任經(jīng)理。
第二十四條本社現(xiàn)任理事會(huì)成員、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條本社理事會(huì)社員和管理人員不得有下列行為：
（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；
�。ǘ┻`反章程規(guī)定或者未經(jīng)社員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；
�。ㄈ⿵氖�?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)；
（四）兼任業(yè)務(wù)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事（監(jiān)事）會(huì)成員、經(jīng)理。
理事會(huì)成員和管理人員違反前款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定所得的收入，歸本社所有；給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章財(cái)務(wù)管理
第二十六條本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過程中的`成本與費(fèi)用。
第二十七條本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開制度，年度財(cái)務(wù)報(bào)告在次年的三月底前公開。
本社會(huì)計(jì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。
第二十八條會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，由理事長(zhǎng)（理事會(huì)）按照本章程規(guī)定，組織編制本社年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)審核后，于社員大會(huì)召開十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供社員查閱并接受社員的質(zhì)詢。
第二十九條本社資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng)：
�。ㄒ唬┥鐔T入社資金；
（二）國(guó)家和有關(guān)部門的扶持補(bǔ)助資金；
�。ㄈ┧司栀�(zèng)款；
�。ㄋ模┢渌Y金。
第三十條本社費(fèi)用開支范圍主要包括：
�。ㄒ唬┍旧缛粘＾k公費(fèi)；
�。ǘ┌l(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出；
�。ㄈ┛蒲�、咨詢、培訓(xùn)、推廣和宣傳教育等支出；
（四）社員對(duì)本社有一定貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)的支出。
第三十一條本社初次資本金總額為伍拾萬(wàn)元，全部由入社社員募集，即由社員交納的入社資金構(gòu)成。本社社員認(rèn)繳入社資金額，須在認(rèn)資后15天內(nèi)向本社繳清。
第三十二條本社向社員頒發(fā)社員證書，并載明社員的出資額。社員證書同時(shí)加蓋本社財(cái)務(wù)印章和理事長(zhǎng)印鑒。
第三十三條本社接受的國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)，均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資產(chǎn)，按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿使用。本社在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給社員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；接受他人的捐贈(zèng)，與捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。
第三十四條執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的日常財(cái)務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)社員（代表）大會(huì)的決定，本社委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)。
第五章合并、分立、解散和清算
第三十五條本社與他社合并，須經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定，自合并決定作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后組織或單位承繼。
第三十六條經(jīng)社員大會(huì)討論決定分立時(shí)，本社的財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)分割，并自分立決定作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第三十七條本社有下列情形之一，經(jīng)社員本社（代表）大會(huì)決議，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散：
�。ㄒ唬┍旧缛藬�(shù)少于10戶；
�。ǘ┥鐔T（代表）大會(huì)決議解散；
�。ㄈ┮婪ū坏蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷；
第三十八條本社因前條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由社員（代表）大會(huì)推舉五名社員組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時(shí)，社員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定社員組成清算組進(jìn)行清算。
第三十九條清算方案須經(jīng)社員（代表）大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。本社財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第六章附則
第四十條本社需要向社員公告的事項(xiàng)，采取在公示欄中張貼書面公告方式發(fā)布，需要向社會(huì)公告的事項(xiàng)，采取張貼公告或報(bào)刊登載公告方式發(fā)布。
第四十一條本章程由設(shè)立大會(huì)表決通過后生效，未盡事宜，由理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂，經(jīng)社員大會(huì)討論通過實(shí)施。修改本章程，須經(jīng)半數(shù)以上社員或者理事會(huì)提出，理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)修訂，社員大會(huì)討論通過后實(shí)施。
第四十二條本章程由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
合作社規(guī)章制度4
近年來(lái)，國(guó)家試圖依據(jù)國(guó)際合作社原則對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行制度規(guī)范。在國(guó)際合作社諸原則中，民主控制原則一直占據(jù)核心地位，然而反觀我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)，卻具有著另外一種與民主控制完全不同的風(fēng)格與特征，那就是精英主導(dǎo)。精英主導(dǎo)的制度與組織特征得到了全方位的體現(xiàn)，從股金結(jié)構(gòu)、規(guī)則的制定、權(quán)力的運(yùn)作與剩余的分配，無(wú)一不在其內(nèi)。
一、從股金結(jié)構(gòu)上來(lái)看新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的精英主導(dǎo)特征
股金結(jié)構(gòu)是考量一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織權(quán)力結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要指標(biāo)，因?yàn)楣山鹗鞘Ｓ嗨魅?quán)的一個(gè)重要基礎(chǔ)，尤其是在我國(guó)目前不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，甚至是剩余索取權(quán)的主要基礎(chǔ)，因此，股金結(jié)構(gòu)反映了主要的利益分配結(jié)構(gòu)，也間接反映了組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)。很多案例與數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)目前的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，股金持有極端不均衡，大部分股金集中在少數(shù)大股東精英手中，這種狀況可以從以下案例中得一斑之見。
四川都江堰市日昇奇異果合作社共有100萬(wàn)股金，其中日昇公司占45%，杜毅剛的研究所與紅陽(yáng)獼猴桃開發(fā)有限公司共占40%，劉華的都江堰市金色陽(yáng)光農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司占5%，剩余的10%留給種植戶，暫時(shí)以種植者聯(lián)合體的名義，并由劉華與杜毅剛墊付，其實(shí)等于合作社成立之初種植戶根本沒有出資。合作社的股權(quán)結(jié)構(gòu)高度集中，而且都集中在合作社的發(fā)起者與組織者手中。
另外還有一種合作社，這種合作社在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中占有很大比重，在這種合作社中，社員分為兩種，即股東社員與非股東社員，浙江省的合作社有很大一部分都是這一類型的合作社，徐旭初做了一項(xiàng)關(guān)于合作社股金結(jié)構(gòu)的調(diào)查，其調(diào)查對(duì)象有大多數(shù)都屬于這一類型。這項(xiàng)調(diào)查提供了浙江66家樣本合作社中股金總額最大的10家合作社與股金總額最小的10家合作社的數(shù)據(jù)，在這20家合作社中，股東數(shù)與社員數(shù)相等的的只有5家，僅占25%，股東數(shù)與社員數(shù)之比低于0.3的有11家，達(dá)55%之多，單一股東持股額大于等于30%的有8家，達(dá)40%之多，最大的前三名股東持股總額大于等于30%的有14家，達(dá)70%之多，最大的前三名股東持股總額大于等于50%的有9家，達(dá)45%之多。這組數(shù)據(jù)顯示出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中股金集中度是相當(dāng)之高的，大部分股金都集中在少數(shù)大股東手中。
馬彥麗提供了另外一組數(shù)據(jù)，在她所調(diào)查的34家合作社中，最大的前三名股東持股總額大于等于30%的有20家，最大的前三名股東持股總額大于等于50%的有8家，即在59%的合作社中前三名大股東掌握了合作社不低于30%的股金；最大的前五名股東持股總額大于等于30%的有29家，大于等于50%的有17家，也就是說在85%的合作社中前五名大股東掌握了合作社不低于30%的股金，在50%的合作社中，前五名大股東掌握了合作社不低于50%的股金。
另有證據(jù)顯示這些掌握了大量股金的大股東不僅憑借其股金獲得了合作社的剩余索取權(quán)，還獲得了剩余控制權(quán)，還是合作社權(quán)力的掌握者，控制著合作社的規(guī)則制定、運(yùn)作過程等各項(xiàng)權(quán)力。
二、從規(guī)則制定過程來(lái)看農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的精英主導(dǎo)特征
規(guī)則在人類社會(huì)的任何方面都具有重大意義，它既是維持社會(huì)秩序的基本行為準(zhǔn)則，同時(shí)還是基本的利益分配框架，基本的權(quán)利與義務(wù)結(jié)構(gòu)，因此規(guī)則制定過程同時(shí)還是利益分割過程，其中不同主體之間會(huì)進(jìn)行激烈的斗爭(zhēng)與博弈，其結(jié)果掌握更大權(quán)重的主體能夠更多地影響規(guī)則的建構(gòu)。很多證據(jù)顯示，在我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)則制定過程中，少數(shù)精英掌握了更大的權(quán)重，是在少數(shù)精英的主導(dǎo)下進(jìn)行的，具有明顯的精英主導(dǎo)特征。如有關(guān)四川都江堰市日昇奇異果合作社的基本運(yùn)作規(guī)是由杜毅剛和劉華一手設(shè)計(jì)的，而且這套規(guī)則早在合作社成立之前已經(jīng)成型，成立合作社之后只是在原有規(guī)則的基礎(chǔ)上稍加發(fā)展而已。在成立合作社之前，劉華和杜毅剛就已經(jīng)在為合作社的運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行探索，他們從獼猴桃種植過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)套袋技術(shù)入手，聯(lián)合了一部分農(nóng)戶，并設(shè)計(jì)了一套運(yùn)行機(jī)制，這套機(jī)制以二次分利為基本特征。幾個(gè)月后，合作社正式成立，以這一機(jī)制為制度基礎(chǔ)，并進(jìn)一步發(fā)展，由“二次分利”演進(jìn)到“三次分利”，最終成為合作社運(yùn)作的機(jī)制。
之后香港日昇公司為獲得良好穩(wěn)定的獼猴桃生產(chǎn)基地也介入進(jìn)來(lái)，最終的日昇奇異果合作社則是在杜毅剛、劉華與日昇公司共同主導(dǎo)下建立起來(lái)的，合作社與種植戶之間基本的利益分配規(guī)則基本上沿襲了劉華與杜毅剛前期的設(shè)計(jì)，至于合作社的另外一些規(guī)則，如股權(quán)分配規(guī)則與股金報(bào)償規(guī)則則是在杜毅剛、劉華與日昇公司的博弈中確立起來(lái)的，最終確立了三方主導(dǎo)的股權(quán)結(jié)構(gòu)：日昇公司45%的股份、杜毅剛40%的股份、劉華5%的股份，并以種植者聯(lián)合體的名義給種植戶留出10%的股份，還確立了三次分利的利益分配結(jié)構(gòu)，即第一次分利、第二次分利與第三次分利，第三次分利即股金分紅。
日昇奇異果合作社的規(guī)則制定過程是我國(guó)新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)則生成過程的一個(gè)縮影，反映了新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的一個(gè)非常普遍的問題，即組織規(guī)則的制定權(quán)掌握在少數(shù)精英手里，規(guī)則制定過程體現(xiàn)出了顯著的精英主導(dǎo)特征。
三、從組織的決策權(quán)力結(jié)構(gòu)來(lái)看農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的精英主導(dǎo)特征
就決策權(quán)力結(jié)構(gòu)來(lái)說，國(guó)際合作社原則明文確立了社員民主控制的原則，并且明確規(guī)定基層社要實(shí)行一人一票的決策方式。近年來(lái)國(guó)外的'合作社理論陸續(xù)引入，國(guó)家也開始了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化工作，規(guī)范工作的重要內(nèi)容之一就是民主制度的建設(shè)，但是鑒于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的特殊國(guó)情與我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)源化的發(fā)展路徑，民主制度建設(shè)步履維艱，在實(shí)際的權(quán)力分配與決策過程中精英主導(dǎo)仍是其主要特征，很多證據(jù)可以證明這一論斷。關(guān)于合作社的民主制度，國(guó)際合作社原則規(guī)定基層社要實(shí)行一人一票的表決原則，而我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織逐步形成的民主制度則是成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的三分格局，成員（代表）大會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu)，組織的重大事項(xiàng)都須經(jīng)其表決，理事會(huì)是管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如果這樣的制度在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中真正確立，那么成員的民主控制與民主監(jiān)督機(jī)制就真正建立起來(lái)了，但是事實(shí)上確立這樣的機(jī)制真的是步履維艱，這里有一組數(shù)據(jù)反映了20xx年湖北省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中民主控制機(jī)制的確立狀況：“據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)廳對(duì)985個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織的統(tǒng)計(jì)，制定章程的專業(yè)合作組織有351個(gè)，僅占總數(shù)的35.6%。筆者調(diào)查的62家中介組織，雖然普遍建立了理事會(huì)，通過了組織章程，制訂了議事規(guī)則，實(shí)行會(huì)員入、退會(huì)自由，但只有1/4的中介組織堅(jiān)持年會(huì)制度，有的2年-3年才開一次會(huì)，個(gè)別組織已有5年-6年沒有活動(dòng)了；建立監(jiān)事會(huì)的占35.5%，但監(jiān)事會(huì)基本沒有履行職能”。這組數(shù)據(jù)可以看作基本反映了20xx年湖北省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織民主制度的建設(shè)狀況。在筆者調(diào)查的62個(gè)樣本中，普遍有章程，也普遍有理事會(huì)，但是制度的執(zhí)行度很低，只有25%堅(jiān)持年會(huì)制度，有的2年-3年才開會(huì)一次，有的5年-6年都沒開過會(huì)了。理事會(huì)很少開會(huì)或不開會(huì)只能說明兩個(gè)問題：一是組織的管理決策不是由理事會(huì)成員民主做出，而是由個(gè)別人單方主控；二是該組織根本沒有活動(dòng)，處于癱瘓狀態(tài)。而且這組數(shù)據(jù)沒有反映成員大會(huì)或成員代表大會(huì)的情況，總之從這組數(shù)據(jù)來(lái)看，湖北省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在成員民主控制制度建設(shè)上極其不完善。在監(jiān)督機(jī)制上更加不完善，數(shù)據(jù)顯示設(shè)有監(jiān)事會(huì)的僅占35.5%，而且基本上不履行職能。湖北省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果更加糟糕，在985個(gè)樣本中，有章程的僅占35.6%，組織擁有章程的比例竟如此之低，其他制度建設(shè)可想而知。
湖北省的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在全國(guó)的發(fā)展處于中等水平，所以這組數(shù)據(jù)反映的是全國(guó)的一般水平，也可以說是普遍水平，有些省份如浙江省的發(fā)展水平可能會(huì)高于湖北省。而且上述數(shù)據(jù)反映的是20xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織民主制度的發(fā)展?fàn)顩r，近幾年來(lái)國(guó)家大力推行規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范的重點(diǎn)之一就是確立完善的民主制度，由于國(guó)家的強(qiáng)力介入，很多農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織越來(lái)越重視制度形式上的規(guī)范，但是形式上的制度還并未轉(zhuǎn)化為實(shí)際上支配組織運(yùn)作的真正規(guī)則，很多研究都能證實(shí)這一假設(shè)。
徐旭初在20xx年出版的著作里論述過這個(gè)問題“盡管許多合作社在章程中明確規(guī)定了社員代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、一人一票等民主管理的條款，但大多數(shù)情況下，社員們受‘核心成員’影響很大，往往出現(xiàn)‘選舉不過是確認(rèn)，討論不過是告知，監(jiān)督不過是附議’的現(xiàn)象�！迸藙乓苍�(jīng)在文章中說“浙江省臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)蔡建設(shè)坦率地說，目前浙江的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在很大程度上還是‘能人經(jīng)濟(jì)’，合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人能力強(qiáng)，這個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織就紅火，合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人能力有欠缺，這個(gè)合作社就會(huì)分崩離析。在‘能人經(jīng)濟(jì)’的籠罩之下，當(dāng)前的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在‘合作民主’上存在重大缺陷。個(gè)別合作社甚至已經(jīng)出現(xiàn)理事撇開社員直接推舉理事長(zhǎng)的做法�！�
所以即使是像浙江省這樣的省份，即使是民主制度已經(jīng)比較規(guī)范，普通社員的影響力也仍然是微乎其微的，民主制度只是停留在文本與形式意義上。
合作社規(guī)章制度5
一、負(fù)責(zé)保管合作社財(cái)務(wù)專用章，按規(guī)定使用印章；對(duì)不按規(guī)定使用而造成的損失，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
二、負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)法、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。
三、負(fù)責(zé)編制合作社會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、財(cái)務(wù)狀況說明書和盈余分配表，按月定期提供會(huì)計(jì)信息。
四、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔，并確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。
五、負(fù)責(zé)定期核查賬表及賬目明細(xì)，盤查合作社物資、貨幣資金等，確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實(shí)“五相符”。
六、負(fù)責(zé)擬定合作社成本控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成本核算及合作社的其他財(cái)務(wù)工作。
七、負(fù)責(zé)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，準(zhǔn)確記錄該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量額。
八、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，對(duì)不符合制度規(guī)定的`開支有權(quán)拒絕入賬，嚴(yán)格公款私存、白條抵庫(kù)，不得貪污、侵占和挪用合作社資金。因公借款或臨時(shí)經(jīng)手集體現(xiàn)金收付的人員，應(yīng)在辦完公事后五天內(nèi)結(jié)清賬目。有權(quán)反映財(cái)務(wù)開支中出現(xiàn)的問題。
九、根據(jù)合作社財(cái)務(wù)公開的要求，做好本社財(cái)務(wù)公開，及時(shí)填寫公開內(nèi)容。
合作社規(guī)章制度6
第一章 總 則
第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本法。
第二條農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
第三條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
�。ㄒ唬┏蓡T以農(nóng)民為主體；
�。ǘ┮苑⻊�(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；
�。ㄈ┤肷缱栽�、退社自由；
�。ㄋ模┏蓡T地位平等，實(shí)行民主管理；
（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。
第四條農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五條農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。
第六條國(guó)家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第七條農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信。
第八條國(guó)家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。
第二章 設(shè)立和登記
第十條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員；
�。ǘ┯蟹媳痉ㄒ�(guī)定的章程；
�。ㄈ┯蟹媳痉ㄒ�(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；
（四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；
�。ㄎ澹┯蟹险鲁桃�(guī)定的成員出資。
第十一條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。
設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┩ㄟ^本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過；
�。ǘ┻x舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；
�。ㄈ⿲徸h其他重大事項(xiàng)。
第十二條農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┟Q和住所；
（二）業(yè)務(wù)范圍；
（三）成員資格及入社、退社和除名；
�。ㄋ模┏蓡T的權(quán)利和義務(wù)；
�。ㄎ澹┙M織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則；
�。┏蓡T的出資方式、出資額；
�。ㄆ撸┴�(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理；
�。ò耍┱鲁绦薷某绦�；
（九）解散事由和清算辦法；
�。ㄊ┕媸马�(xiàng)及方式；
�。ㄊ唬┬枰�(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記：
�。ㄒ唬┑怯浬暾�(qǐng)書；
�。ǘ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；
�。ㄈ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的章程；
（四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明；
�。ㄎ澹┏鲑Y成員簽名、蓋章的出資清單；
�。┳∷褂米C明；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。
第三章 成 員
第十四條具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。
第十五條農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。
成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利：
�。ㄒ唬﹨⒓映蓡T大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理；
（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
�。ㄈ┌凑照鲁桃�(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余；
�。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁獭⒊蓡T名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；
�。ㄎ澹┱鲁桃�(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。
出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。
章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。
第十八條農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議；
�。ǘ┌凑照鲁桃�(guī)定向本社出資；
�。ㄈ┌凑照鲁桃�(guī)定與本社進(jìn)行交易；
（四）按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損；
（五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。
第二十條成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。
第二十一條成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對(duì)成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。
資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十二條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成，是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：
（一）修改章程；
（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；
�。ㄈQ定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；
（四）批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案；
（五）對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議；
�。Q定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期；
（七）聽取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；
�。ò耍┱鲁桃�(guī)定的其他職權(quán)。
第二十三條農(nóng)民專業(yè)合作社召開成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。
成員大會(huì)選舉或者作出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)每年至少召開一次，會(huì)議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：
�。ㄒ唬┌俜种陨系某蓡T提議；
�。ǘ﹫�(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議；
（三）章程規(guī)定的其他情形。
第二十五條農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。
第二十六條農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名，可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。
第二十七條農(nóng)民專業(yè)合作社的'成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的成員、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第二十八條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)或者理事會(huì)可以按照成員大會(huì)的決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，理事長(zhǎng)或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會(huì)的決定，可以聘任其他人員。
經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長(zhǎng)或者理事會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員不得有下列行為：
（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；
�。ǘ┻`反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；
�。ㄈ┙邮芩伺c本社交易的傭金歸為己有；
�。ㄋ模⿵氖�?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有；給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
第三十一條執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員，不得擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第三十二條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三十三條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)或者理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，于成員大會(huì)召開的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。
第三十四條農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易，應(yīng)當(dāng)分別核算。
第三十五條農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。
第三十六條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，主要記載下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┰摮蓡T的出資額；
�。ǘ┝炕癁樵摮蓡T的公積金份額；
（三）該成員與本社的交易量（額）。
第三十七條在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。
可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定：
（一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；
�。ǘ┌辞绊�(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。
第三十八條設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。
成員大會(huì)也可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
第六章 合并、分立、解散和清算
第三十九條農(nóng)民專業(yè)合作社合并，應(yīng)當(dāng)自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。
第四十條農(nóng)民專業(yè)合作社分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割，并應(yīng)當(dāng)自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第四十一條農(nóng)民專業(yè)合作社因下列原因解散：
�。ㄒ唬┱鲁桃�(guī)定的解散事由出現(xiàn)；
�。ǘ┏蓡T大會(huì)決議解散；
�。ㄈ┮蚝喜⒒蛘叻至⑿枰馍�；
（四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。
因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)原因解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會(huì)推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算，人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
第四十二條清算組自成立之日起接管農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，代表農(nóng)民專業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束時(shí)辦理注銷登記。
第四十三條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)。如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知，免除清算組的公告義務(wù)。
債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。
在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第四十四條農(nóng)民專業(yè)合作社因本法第四十一條第一款的原因解散，或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，不能辦理成員退社手續(xù)。
第四十五條清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)民專業(yè)合作社員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，清償所欠稅款和其他各項(xiàng)債務(wù)，以及分配剩余財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的清算方案，經(jīng)成員大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。
清算組發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第四十六條農(nóng)民專業(yè)合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十七條清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。
第七章 扶持政策
第四十九條國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
第五十條中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。
第五十一條國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。
第五十二條農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究法律責(zé)任。
第五十四條農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記。
第五十五條農(nóng)民專業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，依法追究法律責(zé)任。
第九章 附 則
第五十六條本法自20xx年7月1日起施行。
合作社規(guī)章制度7
為加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全企業(yè)規(guī)章制度管理體系，規(guī)范貴州貴山紅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）制度的制定、修改、廢止、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第一章 制度管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一條 公司董事長(zhǎng)及股東是公司制度管理的統(tǒng)籌管理者，主要工作職責(zé)為：
（一）起草制度的管理體系、統(tǒng)籌編制與發(fā)布制度管理辦法、實(shí)施細(xì)則、制度清單，對(duì)公司當(dāng)下經(jīng)營(yíng)模式和未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行決策審批。
�。ǘ┍O(jiān)督基地各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，根據(jù)基地存在的問題及隱患定期召開公司全體成員大會(huì)，制定相應(yīng)整改措施，定期進(jìn)行效果評(píng)估。
�。ㄈ┯袡�(quán)聘用、降職及罷免公司正式成員、臨聘人員和雇傭工人，人事紛爭(zhēng)需經(jīng)過公司董事長(zhǎng)、股東及基地管理員進(jìn)行會(huì)議討論通過，公司董事長(zhǎng)有一票否決權(quán)。
第二條 公司基地管理員是公司制度管理的具體實(shí)施者，受公司董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，主要工作職責(zé)為：
�。ㄒ唬┞�(lián)系并篩選有責(zé)任心、有能力的工人開展基地各項(xiàng)日常工作，包括樹莓的栽培管理、采摘管理、衛(wèi)生清理、采后運(yùn)輸?shù)取?/p>
�。ǘ┒ㄆ诰S護(hù)基地設(shè)施，保證基地各設(shè)備正常運(yùn)行。
�。ㄈ┎少�(gòu)基地所需用品。包括基地生活用品、生產(chǎn)配套設(shè)施及除草所用汽油，并做好消費(fèi)記錄。采購(gòu)用品型號(hào)可咨詢公司其他成員，采購(gòu)環(huán)節(jié)可與技術(shù)人員協(xié)同處理。
（四）基地的取貨與送貨。包括快遞的收寄、生產(chǎn)資料的運(yùn)輸，如遇特殊情況，可委托快遞公司、貨拉拉、附近村民及技術(shù)人員等進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┗卣写h(huán)節(jié)。針對(duì)來(lái)基地采摘的游客及考察領(lǐng)導(dǎo)做好招待工作，包括基地情況介紹、倒水、安排座椅、調(diào)制果汁、引領(lǐng)至采摘區(qū)、生火、麻將桌準(zhǔn)備等。招待環(huán)節(jié)可與董事長(zhǎng)、公司股東、技術(shù)人員及雇傭工人協(xié)同配合，做到熱情、周到。
�。� 基地收入與支出記錄。包括采果期間的收賬與記賬工作，基地生產(chǎn)材料的購(gòu)買支出記錄、基地成員共有物品的購(gòu)買支出記錄，定期整理匯報(bào)基地收支情況。該環(huán)節(jié)可與技術(shù)人員協(xié)同處理，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
�。ㄎ澹r果稱重與記錄。采摘期間對(duì)采摘后的果品及時(shí)稱重記錄，稱重前做好去皮，準(zhǔn)確記錄每位采果員采摘數(shù)量，做好工時(shí)統(tǒng)計(jì)。遇特殊情況，可委托技術(shù)人員協(xié)調(diào)處理。
�。r果入庫(kù)與凍果裝箱。采果期間，將當(dāng)日分級(jí)后的鮮果放入冷庫(kù)冰凍，并于次日將凍果取出裝箱，每箱10kg，箱體做好果品等級(jí)標(biāo)記后及時(shí)放入冷庫(kù)貯藏。
�。ㄆ撸┗匦l(wèi)生工作。每日早晚定期清理基地院落衛(wèi)生，可與雇傭工人協(xié)同處理。
第三條 公司技術(shù)人員是公司規(guī)章制度的執(zhí)行者和監(jiān)督者，受公司董 事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，主要工作職責(zé)為：
�。ㄒ唬榛氐脑耘喙芾�、采后保鮮及深加工處理提供技術(shù)服務(wù)。包括定植技術(shù)、修剪技術(shù)、水肥管理、病蟲害防治、覆膜技術(shù)、保鮮技術(shù)、酒水飲料加工技術(shù)等，相關(guān)技術(shù)人員不得向其他公司和社會(huì)團(tuán)體泄露本公司核心技術(shù)內(nèi)容。
�。ǘ┕炯夹g(shù)人員需按時(shí)參加公司全體成員大會(huì)，匯報(bào)基地發(fā)展現(xiàn)狀及各自研究進(jìn)展情況。工作中不得隱瞞基地存在的問題和隱患，勇于接受批評(píng)并進(jìn)行自我批評(píng)。根據(jù)自身情況，制定工作安排表，按時(shí)、保質(zhì)保量完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)，特殊情況無(wú)法完成時(shí)，需向公司董事長(zhǎng)說明。
�。ㄈ┕炯夹g(shù)人員每日需巡園至少一次，掌握基地現(xiàn)狀。包括果實(shí)成熟度情況、果樹生長(zhǎng)狀況、雜草危害情況、果樹水肥情況和病蟲害發(fā)生情況，并將巡園結(jié)果及時(shí)反饋給基地管理員。
�。ㄋ模┲贫ü麡湮锖蚱谡{(diào)查年歷、水肥管理年歷和病蟲害防治年歷等，明確基地各時(shí)期開展工作內(nèi)容。
（五）考察國(guó)內(nèi)外具有代表性的果樹種植基地，學(xué)習(xí)其豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，熟化公司基地種植技術(shù)，優(yōu)化公司種植管理模式。
第二章 采摘管理制度流程
第一條 果品采摘。根據(jù)果園果實(shí)成熟度和果實(shí)成熟數(shù)量，由基地管 理員合理安排工人采摘，要求采果工人當(dāng)天走完全部果園，采摘中根 據(jù)果品成熟度做好果品的初篩，將爛果單獨(dú)挑出至專用的盛放瓶中， 采摘果品前務(wù)必清洗雙手，做好殺菌消毒工作，采摘后的鮮果盛放于 鮮果籃中，鮮果籃置于紙箱或背簍中，通風(fēng)透氣，避免陽(yáng)光直射。 第二條 果品分級(jí)。根據(jù)當(dāng)天采果人數(shù)，由基地管理員合理安排工人 選果，每名選果工對(duì)應(yīng)兩到三名采果工人。選果工每隔一小時(shí)去果園 收集采好的鮮果和爛果，區(qū)分不同采果員的果品盛放籃，由基地管理 員或公司技術(shù)人員稱重。隨后將初篩后的鮮果進(jìn)行細(xì)篩，根據(jù)基地需 求分為A、B至少兩個(gè)等級(jí)，A果為果實(shí)飽滿、質(zhì)地較硬、色澤鮮艷的
果實(shí)，B果為果實(shí)破損或塌陷、質(zhì)地腳軟、過熟、色澤較深的果實(shí)。 分級(jí)后的鮮果可先于室溫環(huán)境下存放三到四小時(shí)，以供游客參觀和購(gòu) 買，隨后放入冷庫(kù)保存。果品分級(jí)環(huán)節(jié)需當(dāng)天全部完成，避免果實(shí)遺 留過夜。如下班前無(wú)法完成，由基地管理員和公司技術(shù)人員協(xié)助選果。 第三條 果品入庫(kù)。當(dāng)天選好的鮮果需于晚上八點(diǎn)前由基地管理員集中放入冷庫(kù)保存，冷庫(kù)溫度應(yīng)保持在零下十度至零下十八度之間。如冷庫(kù)無(wú)法制冷，需及時(shí)排查故障，爭(zhēng)取當(dāng)天做好維修工作。遇特殊情況，需要次日維修時(shí)，可將冷庫(kù)內(nèi)凍果搬至冷藏室中，調(diào)節(jié)冷藏室溫度至零下十度，并于次日維修冷庫(kù)，將凍果及時(shí)搬入冷庫(kù)。 第四條 凍果裝箱。每日清晨由基地管理員和選果員將凍果取出，放入凍果專用塑料袋中，稱重10kg后置于紙箱中，用膠帶封條，密封保存至冷庫(kù)中。
第三章 制度的執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)估
第一條 制度的執(zhí)行，包括執(zhí)行部署、培訓(xùn)、宣貫等，由公司制度的制定者負(fù)責(zé)。執(zhí)行過程中，各員工對(duì)制度條款認(rèn)為不適當(dāng)?shù)挠袡?quán)提出意見或建議，并反饋給制度起草者。
第二條 制度的簽發(fā)后，應(yīng)組織有關(guān)的人員對(duì)制度進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫，可采用單獨(dú)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，培訓(xùn)的內(nèi)容為與各崗位人員有關(guān)的專業(yè)的制度管理。
第三條 制度發(fā)布后，監(jiān)控是執(zhí)行的關(guān)鍵，公司董事長(zhǎng)、股東、基地管理員和公司技術(shù)人員應(yīng)采取多種措施和方法加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)控，保證制度得到良好的執(zhí)行。制度監(jiān)控主要關(guān)注效率、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方面。監(jiān)控方式有：各類檢查活動(dòng)，如自查，流程穿越、各類專項(xiàng)檢查、客戶投訴處理、內(nèi)外部審計(jì)等。下游環(huán)節(jié)有責(zé)任對(duì)上游環(huán)節(jié)的輸出質(zhì)量與合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 對(duì)制度的后評(píng)估是改進(jìn)完善制度的.重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)的合理性、運(yùn)行效率的評(píng)估，挖掘改進(jìn)空間，進(jìn)入制度管理的新循環(huán)。制度執(zhí)行的評(píng)估由公司董事長(zhǎng)、股東負(fù)責(zé)，包括定期評(píng)估與不定期評(píng)估。
第五條 每年年底組織公司各職員對(duì)公司制度進(jìn)行定期評(píng)估，形成年度評(píng)估報(bào)告，用于制度的優(yōu)化。
第四章 制度的修改與廢止
第一條 公司制度的修改和廢止由制度的制定者提議或由股東根據(jù)監(jiān)督、評(píng)估的結(jié)果提議，由制定者提出申請(qǐng)，說明修改廢止的依據(jù)和必要性，經(jīng)全體成員大會(huì)討論后，報(bào)請(qǐng)公司董事長(zhǎng)決策審批。 第二條 制度部分條款被修改或者廢止的，必須公布新的制度。
合作社規(guī)章制度8
財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過程中，針對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)、分配活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財(cái)務(wù)管理制度。
農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織，完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括：
�。ㄒ唬┖怂泱w制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員（代表）大會(huì)，依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
�。ǘ┵Y金來(lái)源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的.股金，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金，以及按社員（代表）大會(huì)的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請(qǐng)貸款。
6、供銷合作社投入的資金
7、其他來(lái)源，包括政府有關(guān)部門的扶持資金。
�。ㄈ┯喾峙�
農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會(huì)提出具體分配方案，由社員（代表）大會(huì)討論決定。一般應(yīng)按以下順序分配：
1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出。
3、對(duì)社員股金，政府有關(guān)部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品，服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次分配；
5、按社員（代表）大會(huì)的決議提取任意盈余公積金；
6、按社員（代表）大會(huì)的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)控制
完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。
1、建立人員控制制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長(zhǎng)（經(jīng)理），技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)物保管員，出納員的任用，解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特別是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評(píng)審，確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。
2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴(yán)密交接，運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必須齊全，各負(fù)其責(zé)。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，費(fèi)用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長(zhǎng)（經(jīng)理）簽字后，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會(huì)或社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)真的研究論證并經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論確定。
5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財(cái)務(wù)管理必須高度民主化，透明化，除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外，理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和咨詢活動(dòng)，確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后，應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善，定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實(shí)際發(fā)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念，逐步樹立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
合作社規(guī)章制度9
一、辦社宗旨及原則
農(nóng)民專業(yè)合作社以社員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。以服務(wù)社員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。
農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，入社自愿，退社自由，成員地位平等，實(shí)行民主管理和盈余主要按照社員與合作社的交易額比例返還的原則。
二、社員入社管理
�。ㄒ唬┤肷缡掷m(xù)
1、凡是有民事行為能力的公民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長(zhǎng)（或理事會(huì)）提出申請(qǐng)，填寫《專業(yè)合作社入社申請(qǐng)書》。
2、提出書面申請(qǐng)后，經(jīng)社員（代表）大會(huì)核查討論通過后，即成為本社社員。
3、自提出書面申請(qǐng)后，一周內(nèi)理事長(zhǎng)（或理事會(huì)）應(yīng)做出答復(fù)。
4、本社社員統(tǒng)一持《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》。
（二）社員權(quán)利
1、參加社員（代表）大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
3、按照本社章程規(guī)定或者社員（代表）大會(huì)決議分享本社盈余；
4、查閱本社章程、社員名冊(cè)、社員（代表）大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；
5、對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；
6、提議召開臨時(shí)社員（代表）大會(huì)；
7、自由提出退社聲明，依照本社章程規(guī)定退出本社；
8、社員共同議決的其他權(quán)利。
�。ㄈ┥鐔T義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)的決議；
2、按照章程規(guī)定向本社出資；
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
4、維護(hù)本社利益，愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn)；
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng)；
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù)；
7、承擔(dān)本社的虧損；
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社管理
1.社員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面聲明，填寫《合作社退社申請(qǐng)表》，方可辦理退社手續(xù)。
2、團(tuán)體社員退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的.六個(gè)月前提出，并填寫《洪江市萬(wàn)紫萬(wàn)紅柑桔專業(yè)合作社退社申請(qǐng)表》。
3、退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止，資格終止的社員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
4、社員資格終止的，在該會(huì)計(jì)年度決算后三個(gè)月內(nèi)，退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。
5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
6、退社社員需要將《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》上繳收回，進(jìn)行社員資格注銷。
四、合作社財(cái)會(huì)人員職責(zé)
合作社分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納。其職責(zé)是：
�、遑�(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作；
㈡核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�、缇幹茣�(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果；
㈣執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，清正廉潔，堅(jiān)持原則；
�、檎J(rèn)真履行職責(zé)，不斷提升工作水平。
三、貨幣資金管理制度
�、瀣F(xiàn)金管理實(shí)行賬款分管制度。會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金收支賬簿，保管員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理。
㈡實(shí)行備用金制度。為了確保合作社正常開展工作，核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開支。超過核定限額的現(xiàn)金一律存入銀行。
㈢不得借支、挪用合作社現(xiàn)金，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)白條頂庫(kù)。
�、桡y行存款實(shí)行備查制度。每月與銀行核對(duì)一次，做到賬賬相符，賬款相符。不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)套用銀行信用。
㈤印鑒與支票實(shí)行分管制度，名負(fù)其責(zé)，相互制約。
五、收入管理制度
�、搴献魃缡杖牍芾矸秶�
1、社員會(huì)費(fèi)、社員股金；
2、利潤(rùn)收入；
3、接受的捐贈(zèng)款物；
4、政府和有關(guān)部門的扶持資金；
5、提取的公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金等；
6、其他收入。
㈡收入管理規(guī)定
1、合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》建立健全各種會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；
2、合作社的所有收入一律納入賬內(nèi)核算，不準(zhǔn)設(shè)賬外賬；
3、合作社的收入業(yè)務(wù)使用專門的收據(jù)，不準(zhǔn)匿報(bào)收入等。
六、支出管理制度
1、堅(jiān)持勤儉辦社的方針，做到量入為出。
2、合作社日常開支由理事長(zhǎng)審批，超過1000元的大額開支或?qū)ν馔顿Y，需經(jīng)理事會(huì)研究決定。
3、合作社的開支范圍
①日常辦公費(fèi)；
�、诒旧缃�(jīng)營(yíng)性支出；
�、劭蒲�、咨詢、培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支；
④聘用人員及管理人員的工資福利費(fèi)用；
�、萜渌县�(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支；
⑥本社稅后利潤(rùn)按一定比例提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)基金；
�、吆献魃缒杲�(jīng)營(yíng)盈余按社員與合作社交易額的比例返還。
七、檔案管理制度
1、明確專人負(fù)責(zé)合作社檔案管理工作，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作。
2、合作社檔案包括：
�、俸献魃缯鲁�、內(nèi)部各種制度文本、社員登記表和社員入股資金清冊(cè)等資料；
�、诤献魃绻ぷ饔�(jì)劃、工作總結(jié)和重要活動(dòng)記錄；
�、酆献魃绲纳鐔T大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議記錄、工作紀(jì)要、工作決議；
�、芎献魃绲臅�(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；
⑤合作社所簽訂的各種合同、協(xié)議；
�、匏鶜w檔的文件資料必須完整、真實(shí)，進(jìn)行科學(xué)分類、編目、登記和裝訂成冊(cè)，做到專櫥存放，專人管理；
�、邫n案保管人員離任要編制交接清單，移交人、接收人、監(jiān)交人要簽字蓋章。
八、民主管理制度
1、合作社堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由社員推選，一般3至5人為宜。民主理財(cái)小組對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)為：財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同及其它經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等。
2、合作社要定期公布賬目，至少每季公布一次。
3、合作社重大事項(xiàng)需經(jīng)過社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論決定。
合作社規(guī)章制度10
一、切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包管理、維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
（一）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
按照農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革“三位一體”的工作要求，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，依法規(guī)范運(yùn)作。各鎮(zhèn)街都要組建2—3個(gè)農(nóng)村土地合作社，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社。以農(nóng)村土地合作社為載體，區(qū)政府發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地使用權(quán)的資本化、產(chǎn)權(quán)化，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足問題。
（二）積極推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
采取加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、制定優(yōu)惠政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等措施，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記、備案和合同管理制度，提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率和鑒證率，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度化和規(guī)范化。
�。ㄈ├^續(xù)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作。
采取多種形式宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，切實(shí)讓農(nóng)民群眾了解掌握法律政策，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)依法興農(nóng)和依法護(hù)農(nóng)觀念，努力提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁人員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解仲裁水平。堅(jiān)持原則，積極調(diào)解，公正裁決，妥善化解矛盾和糾紛。完善仲裁程序，形成簡(jiǎn)便、實(shí)用、高效的仲裁工作方法。對(duì)土地案件積極引導(dǎo)農(nóng)民采用調(diào)解仲裁加以解決，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。
�。ㄋ模├^續(xù)做好農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。
各鎮(zhèn)（街）對(duì)農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理中沒有得到徹底糾正的疑難問題，要采取得力措施，確保限期得到有效解決。扎實(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證數(shù)據(jù)的核實(shí)、打印工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證按時(shí)發(fā)放到戶，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。
二、切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
各級(jí)給予農(nóng)民的各種補(bǔ)貼補(bǔ)助政策，必須落實(shí)到農(nóng)戶，不得截留、挪用，也不得抵頂各種稅費(fèi)和欠款。認(rèn)真做好年小麥種植面積的核實(shí)工作，按照要求逐戶核實(shí)小麥種植面積，確保小麥種植面積真實(shí)準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)足額將糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼通過“山東省涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一本通”兌現(xiàn)到農(nóng)戶。區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)管局聯(lián)合對(duì)糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查，確�；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化減負(fù)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格進(jìn)行審批。對(duì)各種補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況、農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償費(fèi)使用情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。分別與上半年、年終對(duì)全區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核。
�。ㄈ┳ズ棉r(nóng)村“三亂”專項(xiàng)治理。
結(jié)合本區(qū)實(shí)際，確定專項(xiàng)治理任務(wù)，制定周密工作方案，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。對(duì)于清查出的問題公開曝光，限期整改，對(duì)問題嚴(yán)重的，從嚴(yán)查處，并把治理、查處結(jié)果作為全區(qū)年終減負(fù)“一票否決”考核的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)檢查、治理、處理、整改全程監(jiān)督。
�。ㄋ模┙∪晟茰p負(fù)管理制度。
健全和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”五項(xiàng)制度。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)“一票否決”制，對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件、嚴(yán)重群體性案（事）件或造成重大影響的其他案件，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵭袦p負(fù)“一票否決”和責(zé)任追究。
三、切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
在村級(jí)“兩委”換屆選舉中，要確保農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換農(nóng)村會(huì)計(jì)，確需調(diào)換的，要嚴(yán)格按照各級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。健全完善農(nóng)村財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作積極性。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。
全面實(shí)行并規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托，會(huì)計(jì)核算及時(shí)規(guī)范，大力推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)電算化，村集體資金按村在銀行開戶，專戶存儲(chǔ)，資金支取實(shí)行雙印鑒管理，嚴(yán)禁收入不入帳、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)、坐收坐支。定期盤點(diǎn)貨幣資金，做到帳實(shí)相符。全面落實(shí)并規(guī)范完善村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專章監(jiān)督管理，統(tǒng)一使用區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)管局監(jiān)制的村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專章管理文本，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定，加大對(duì)村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專章監(jiān)管力度。要逐步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理，健全完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、出讓、租賃制度和公開協(xié)商、招投標(biāo)等制度，防止和糾正擅自處置集體資產(chǎn)、資源、侵占集體利益的行為。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)（街）搞好村級(jí)財(cái)務(wù)帳前審計(jì)、村級(jí)“兩委”換屆期間農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)和群眾反映問題突出的村重點(diǎn)審計(jì)。區(qū)經(jīng)管局繼續(xù)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“兩年輪審”，嚴(yán)肅查處違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理。
規(guī)范完善財(cái)務(wù)公開欄、公開程序、公開內(nèi)容，建立財(cái)務(wù)公開檔案，同時(shí)利用多種形式進(jìn)行公開。區(qū)經(jīng)管局、區(qū)糾風(fēng)辦全年不低于4次聯(lián)合抽查財(cái)務(wù)公開情況。鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站落實(shí)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開普查并通報(bào)的制度。加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)組織建設(shè)，村民委員會(huì)換屆后，及時(shí)選舉民主理財(cái)人員，組成民主理財(cái)小組，按月開展民主理財(cái)工作。強(qiáng)化村級(jí)民主決策，切實(shí)履行民主決策程序，凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，形成書面記錄并妥善保存。
四、切實(shí)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)，促進(jìn)合作社規(guī)范健康發(fā)展
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、合作知識(shí)及成功典型、經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的新型合作理念和依法辦社意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)干部支持推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的責(zé)任感，加大對(duì)基層干部、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員、專業(yè)合作社的`管理人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批熟悉合作理論、合作實(shí)踐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理能手，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
�。ǘ┲贫ㄒ�(guī)劃，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐。
根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)制訂農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)《區(qū)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件。年?duì)幦⌒掳l(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社15家，大力發(fā)展農(nóng)村土地合作社，爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社1家，市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社3家，區(qū)級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。
研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)范，建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)員工作考核激勵(lì)機(jī)制。主動(dòng)配合民政、工商行政主管部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)符合條件的協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記注冊(cè)。以制訂章程和建立成員帳戶為重點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)各級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)作用，進(jìn)一步整合、提高現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)水平。
五、切實(shí)抓好涉農(nóng)的查處、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將工作列入重要議事日程，納入對(duì)各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管工作目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行涉農(nóng)案件通報(bào)制度、責(zé)任追究制度、調(diào)研制度等。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，及時(shí)運(yùn)用行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁等各種有效方式化解案件，并搞好回訪，努力使涉農(nóng)案（事）件明顯下降。繼續(xù)加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益“110”的宣傳力度，充分發(fā)揮維權(quán)“110”法規(guī)政策咨詢、上訪查處、情況反饋的作用，把涉農(nóng)法規(guī)政策送到千家萬(wàn)戶。
合作社規(guī)章制度11
一、問題的提出
改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，綜合國(guó)力得到穩(wěn)步提升。與此同時(shí)各方面的問題也不斷的凸顯出來(lái)。城鄉(xiāng)差距不斷拉大，鄉(xiāng)村也來(lái)越凋敝，就是其中一個(gè)十分突出的問題。為了縮小不斷拉大的城鄉(xiāng)差距，激發(fā)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展活力，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入和扶持近年來(lái)不斷加大，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展擺在越來(lái)越重要的位置。扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)舉措，越來(lái)越受到政府的重視。
與此同時(shí)，學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的關(guān)注也越來(lái)越多。博弈論、交易成本理論、理論、產(chǎn)權(quán)理論等均被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的分析中�？梢哉f農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社問題已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)問題。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
�。ㄒ唬┖鲜∞r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前湖南省的合作社主要停留在糧食、蔬菜等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，深加工明顯不夠。從總體上看，模式比較單一，農(nóng)產(chǎn)品深加工基本沒有涉及，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的規(guī)模也不大。參加農(nóng)戶本身也不是特別積極，害怕風(fēng)險(xiǎn)。很多農(nóng)業(yè)合作社只是空架子，并沒有得到很好的運(yùn)轉(zhuǎn)。
雖然湖南省的合作社的發(fā)展還不充分，但是地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的支持力度卻很大。無(wú)論是政府投入的資金，還是給予的政策優(yōu)惠都為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境�？梢哉f只要能有效的利用政府的優(yōu)惠政策和資金支持，湖南省的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社就能得到長(zhǎng)足的.發(fā)展。
�。ǘ┖鲜∞r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社存在的問題
1、治理結(jié)構(gòu)有待完善
從治理結(jié)構(gòu)上來(lái)看，湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總體上問題比較突出。很多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社都沒有明確進(jìn)行產(chǎn)權(quán)劃分。產(chǎn)權(quán)的不明晰，導(dǎo)致了責(zé)任主體的不明晰。這樣很多合作社的參與者由于沒有認(rèn)識(shí)到自己明晰的責(zé)任與義務(wù)，就使的再合作社的運(yùn)轉(zhuǎn)中往往表現(xiàn)的十分消極。合作社社員往往是遇見有利益就蜂擁而上，都想多撈點(diǎn)好處，當(dāng)需要進(jìn)行投入或是面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，社員們又畏首不前都不愿意付出與投入，這就使得合作社很難得到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和長(zhǎng)足發(fā)展。
內(nèi)部剝奪現(xiàn)象，在湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中也是一個(gè)較為普遍的問題。目前湖南省多數(shù)的合作社是“農(nóng)戶+合作社+公司”和“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+公司”的模式，兩種模式都是各有長(zhǎng)處，但是由于農(nóng)民和公司在投入上不同，導(dǎo)致某些權(quán)力掌握在少數(shù)人手里，經(jīng)常有可能出現(xiàn)公司剝奪農(nóng)民利益的傾向。從我們調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)公司往往處于強(qiáng)勢(shì)的地位，而農(nóng)戶由于自身的組織性差，單個(gè)力量有十分薄弱，往往處于被剝削狀態(tài)。農(nóng)民獲利較少，嚴(yán)重影響這他們參加合作社的積極性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，十分不利于合作社的發(fā)展，這也與我國(guó)大力扶持三農(nóng)的政策意愿相違背。
一些合作社沒有完善的規(guī)章制度，很多合作社就算有完整的規(guī)章制度也大都流于形式，沒有得到有力的施行。規(guī)章制度一定程度上可以看作是一個(gè)組織的運(yùn)作機(jī)制，是組織目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力保證。如果沒有一套完善的規(guī)章制度組織結(jié)構(gòu)就容易混亂，組織的運(yùn)行過程就會(huì)十分紊亂，這樣組織目標(biāo)就很難達(dá)成。合作社作為一種組織形式需要一整天完善的規(guī)章制度，這樣才能保證合作社總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而為合作社各個(gè)利益主體謀求更大的福利。
合作社信息透明度不夠，財(cái)務(wù)制度審計(jì)缺乏嚴(yán)肅性也是湖南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素。在我們的調(diào)查中，雖然很多合作社都設(shè)立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)，但是很多都是流于形式，很難發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。往往一般社員對(duì)社務(wù)都是知之不多，財(cái)務(wù)審計(jì)也不是在公開透明的環(huán)境下進(jìn)行的。很多參加合作社的農(nóng)戶懷疑合作社中存在著多拿多占得現(xiàn)象，對(duì)本社的財(cái)務(wù)支出基本不了解。
2、社員自身素質(zhì)存在問題
隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展今人口不集中，農(nóng)村交通、信息溝通等都較之前有所改善，但還是不免存在合作社社員整體文化素質(zhì)偏低，擺脫不了小農(nóng)意識(shí)，不習(xí)慣長(zhǎng)遠(yuǎn)打算僅著眼于眼前利益。并且農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念不夠了解，這種低認(rèn)知程度也使得成為制約農(nóng)戶合作的最重要因素之一。經(jīng)調(diào)研，合作組織中目前成員現(xiàn)狀可以概括為幾點(diǎn)：成員年齡偏大，成員文化水平偏低，成員科學(xué)技術(shù)知識(shí)少，高質(zhì)素帶頭人少，成員合作意識(shí)差。合作社成員的素質(zhì)水平對(duì)于一個(gè)合作社的現(xiàn)今狀況以及未來(lái)發(fā)展趨向是很大程度上起決定性作用的，所以這樣的合作社成員素質(zhì)水平是阻礙合作社平穩(wěn)快速發(fā)展的，需要盡快解決，不能使之成為一塊詬病。
三、農(nóng)村專業(yè)合作社的治理機(jī)制建議
（一）注重內(nèi)在，規(guī)范章程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性
經(jīng)調(diào)查，有些農(nóng)民專業(yè)合作社只注重形式，有些章程甚至形同虛設(shè)，并沒有把農(nóng)民的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。對(duì)此，我們要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部制度的建設(shè)，完善管理制度，明晰具體職責(zé)，合理分配權(quán)、責(zé)、利，使農(nóng)民專業(yè)合作社的成立不再流于形式，真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
�。ǘ﹦�(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，確保經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展
產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟(jì)制度的核心，只有建立明晰且富有效率的產(chǎn)權(quán)制度，才能確保經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)地發(fā)展。
�。ㄈ┙⒗婺繕�(biāo)整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益最大化
傳統(tǒng)合作組織具有雙重利益目標(biāo)：既要對(duì)外追求組織盈利又要對(duì)內(nèi)開展服務(wù)。這一目標(biāo)限制了合作組織的盈利水平，資金缺乏成為合作組織快速發(fā)展的主要障礙。
（四）公平合理設(shè)立內(nèi)部職位，保證明主，提高效率
就目前情況來(lái)看，農(nóng)民專業(yè)合作社個(gè)別出現(xiàn)合作社的大權(quán)被壟斷導(dǎo)致決策和制度一邊倒或高層職位形同虛設(shè)導(dǎo)致決策效率低下等問題，對(duì)此，我們應(yīng)將社內(nèi)結(jié)構(gòu)改革，剔除不必要的組織和機(jī)構(gòu)，將權(quán)利分散，保證內(nèi)部管理秩序和社員權(quán)利。并設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，使農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部不會(huì)出現(xiàn)敗壞現(xiàn)象。
合作社規(guī)章制度12
第一條：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策。
第二條：切實(shí)加強(qiáng)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)行為，保護(hù)全體成員的合法權(quán)益和合作社資產(chǎn)安全及完整。
第三條：按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則，及時(shí)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，準(zhǔn)確開展財(cái)務(wù)核算，全面反映財(cái)務(wù)狀況，完整保存財(cái)務(wù)資料。
第四條：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，堅(jiān)持勤儉持家、厲行節(jié)約、合理使用資金的原則，積極參與合作社經(jīng)營(yíng)管理，為提高本社經(jīng)濟(jì)效益提供服務(wù)。會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第五條：按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，編制和執(zhí)行預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效地使用資金。
第六條：對(duì)合作社生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析考核，督促本社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。
第七條：建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，及時(shí)開展記賬、復(fù)帳和暴報(bào)賬工作，做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、資料齊全。按照規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和伙計(jì)報(bào)表。
第八條：定期檢查分析合作社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向理事會(huì)或理事長(zhǎng)報(bào)告情況，并提出合理化建議，及時(shí)向理事會(huì)和全體成員公開財(cái)務(wù)收支狀況。出納工作職責(zé)
第九條:認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)金管理制度，建立健全現(xiàn)金出納這種帳據(jù)，嚴(yán)格審查現(xiàn)金和銀行存款，不得坐收坐支，不得白條底庫(kù)。
第十條：嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，日常零星開支所需備用金限額為1000元，超過部分必須及時(shí)存入銀行，嚴(yán)禁公款私存。
第十一條：建立支票管理制度，健全支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事會(huì)長(zhǎng)簽字后，方可生效。
第十二條：配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理，配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。完成理事會(huì)長(zhǎng)或財(cái)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作�，F(xiàn)金及存款管理
第十三條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)坐支挪用，不準(zhǔn)公款私存，庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十四條：建立現(xiàn)金出納崗位職責(zé)責(zé)任制，實(shí)行帳、款分別管理，出納員不登記會(huì)記記錄，負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收、支和保管工作。
第十五條：加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理，支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管，定期核對(duì)賬目。
第十六條：嚴(yán)格開支審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的開支，不得付款，對(duì)不合理的開支，出納員有全拒付。
第十七條：現(xiàn)金日記賬必須使用國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)帳頁(yè)和正規(guī)的.票據(jù)，按《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，設(shè)立規(guī)范的賬目。資產(chǎn)及物資管理
第十八條:固定資產(chǎn)屬全體成員所有，由合作社統(tǒng)一管理使用。按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，妥善保管，保證固定資產(chǎn)的安全與完整。
第十九條：建立健全固定資產(chǎn)折舊制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清算，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)的出租、變賣和報(bào)廢，應(yīng)經(jīng)由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過，方可執(zhí)行。
第二十條：定期清查和核各種應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)外單位和本社成員欠款，應(yīng)采取措施加以摧收。對(duì)壞賬、呆賬的核銷應(yīng)由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)核準(zhǔn)，經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論通過后，方可核銷。
第二十一條：合作社統(tǒng)一收購(gòu)成員產(chǎn)品、開展其中銷售，必須分戶建立產(chǎn)品物資登記臺(tái)賬，詳實(shí)記錄品名、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格、金額和收購(gòu)時(shí)間，及時(shí)兌付收購(gòu)資金。
第二十二條：大型固定資產(chǎn)構(gòu)建，大量生產(chǎn)資料的采購(gòu)，應(yīng)由理事會(huì)提出構(gòu)建和采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論通過，實(shí)行招投標(biāo)，提高招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的透明度。民主管理與監(jiān)督
第二十三條：堅(jiān)持民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開原則，保障本合作社全體成員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十四條:合作社監(jiān)事會(huì)具體負(fù)責(zé)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開工作，定期對(duì)本社財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。
第二十五條：按照農(nóng)業(yè)部、檢查部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工開暫行規(guī)定》的程序、內(nèi)容、形式和方法，及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。會(huì)計(jì)檔案管理
第二十六條：凡是本合作社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料均應(yīng)歸檔。
第二十七條：會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序，每月裝訂成冊(cè)，并標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章后，歸檔保存。
第二十八條:會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案的，須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
附則
第二十九條：本制度由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條：本制度由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
合作社規(guī)章制度13
為規(guī)范本社的組織和行為，保護(hù)成員的合法權(quán)益，促進(jìn)本社的發(fā)展，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第一章名稱與住所
第一條本社名稱：種植專業(yè)合作。本社住所：，郵政編碼：。
第二章業(yè)務(wù)范圍
第二條本社的業(yè)務(wù)范圍：種植、儲(chǔ)藏及銷售
第三章成員的出資方式、出資額
第三條本社成員出資總額為X萬(wàn)元人民幣。非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資額X萬(wàn)元人民幣;由全體成員評(píng)估作價(jià)。
第四章成員
第四條本社成員共X名。其中，農(nóng)民成員X名，所占比例100%。
第五條本社成員享有下列權(quán)利：
(一)參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)利用本社提供的各項(xiàng)服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
(三)按照成員大會(huì)決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)帳簿。
第六條本社成員大會(huì)選舉與表決實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的表決權(quán)。
第七條本社成員須履行下列義務(wù)：
(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議;
(二)按照規(guī)定繳納出資;
(三)積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展;
(四)維護(hù)本社利益，愛護(hù)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn);
(五)不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng);
(六)以其帳戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限承擔(dān)責(zé)任。
第八條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
(一)自愿申請(qǐng)退出的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)死亡的;
(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;
(五)被本社除名的。
第九條成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)討論通過予以除名：
(一)不遵守本社章程、內(nèi)部管理制度，不執(zhí)行成員大會(huì)、理事會(huì)決議，不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的;
(二)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;
第五章組織機(jī)構(gòu)
第十條本社的機(jī)構(gòu)由成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。
第十一條成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。
第十二條成員大會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員;
(三)審議批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告;
(四)審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
(五)審議批準(zhǔn)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度業(yè)務(wù)報(bào)告;
(六)決定本社重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng);
(七)對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議;
(八)決定聘任經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格、任期;
(九)聽取理事長(zhǎng)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告。
(十)決定本社其他重大事項(xiàng)。
第十三條本社每年至少召開一次成員大會(huì)。成員大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集。召開成員大會(huì)，理事會(huì)須提前十五曰向成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：
(一)百分之三十以上成員提出;
(二)監(jiān)事提議。
第十五條成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書面委托其他成員代理。
成員大會(huì)做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;對(duì)修改本社章程，合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。
第十六條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由―名成員組成，設(shè)理事長(zhǎng)一人，理事長(zhǎng)和理事會(huì)成員任期三年，可連選連任。
第十七條理事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)組織召開成員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會(huì)決議;
(二)制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會(huì)審議;
(三)制定本社年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損處理等方案，提交成員大會(huì)審議;
(四)決定成員加入、退出、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
(五)組織培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
(六)決定聘任或者解聘本社經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員;
(七)管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
(八)接受、答復(fù)、處理監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
(九)履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第十八條理事會(huì)成員各享有一票表決權(quán)，重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。
第十九條理事長(zhǎng)為本社的法定代表人，行使下列職權(quán)：
(一)主持成員大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)簽署本社成員出資證明;
(三)簽署本社經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、專業(yè)技術(shù)人員聘書;
(四)組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況;
(五)代表本社簽訂協(xié)議、合同等。
第二十條監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。監(jiān)事會(huì)由6名監(jiān)事組成，任期三年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事1人。
第二十一條監(jiān)事行使下列職權(quán)：
(一)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)稽核工作;
(三)監(jiān)督理事和經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)侵害本社利益行為時(shí)，有權(quán)要求理事會(huì)予以糾正，對(duì)造成本社重大經(jīng)濟(jì)損失的，提請(qǐng)理事會(huì)或者成員大會(huì)按照本章程的規(guī)定，追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;
(四)向成員大會(huì)做年度監(jiān)察報(bào)告;
(五)向理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;
(六)提議召開臨時(shí)成員大會(huì);
(七)履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第二十二條本社經(jīng)理由理事會(huì)聘任，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十三條本社現(xiàn)任理事長(zhǎng)、理事以及理事長(zhǎng)和理事的直系親屬、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
第二十四條本社理事、監(jiān)事和管理人員，不得有下列行為：
(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
(二)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(三)接受他人與本社交易的傭金歸為已有;
(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有，給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章財(cái)務(wù)和盈余返還
第二十五條本社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。
第二十六條財(cái)務(wù)年度終了時(shí)，由理事會(huì)按照本章程規(guī)定，組織編制財(cái)務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核同意后，于成員大會(huì)召開十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第二十七條本社對(duì)國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助資金和其他社會(huì)捐贈(zèng)，均按接受時(shí)的現(xiàn)值記入會(huì)計(jì)科目，作為本社的共有資產(chǎn)，按照規(guī)定用途用于本社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時(shí)，由國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;接受的社會(huì)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。
第二十八條本社為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶，主要記載下列內(nèi)容：
(一)該成員的出資額;
(二)量化為該成員的公積金份額;
(三)該成員與本社的交易量(額)。
第二十九條本社當(dāng)年分配盈余，經(jīng)成員大會(huì)決議，按成員與本社業(yè)務(wù)交易量(額)的比例返還。
第七章章程修改
第三十條修改本章程，須經(jīng)理事會(huì)或者半數(shù)以上成員提出，理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂，成員大會(huì)討論通過后實(shí)施。
第八章解散事由清算辦法
第二十一條本社有下列情形之一，經(jīng)成員大會(huì)決定，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以解散：
(一)因成員退出，本社成員人數(shù)少于五人;
(二)本社規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(三)本社分立或者與其他同類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織合并后需要解散;
(四)因不可抗力因素致使本社無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(五)本社宣告破產(chǎn)。
第三十二條本社決定解散后十五曰內(nèi)，由成員大會(huì)推選成員組成清算小組，對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理,并制定清償方案報(bào)成員大會(huì)審議通過。
第九章公告事項(xiàng)與發(fā)布方式
第三十三條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之曰起十曰內(nèi)通知本社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)。
清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)認(rèn)真核實(shí)并進(jìn)行登記。在申報(bào)債權(quán)期間，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第三十四條本社清算完畢后，向成員公布清算情況，并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷。
第十章需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
第三十五條本章程由成員大會(huì)表決通過，成員或理事會(huì)理事在章程上簽字后生效，并報(bào)有關(guān)行政主管部門備案。
第三十六條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關(guān)法律法規(guī)修改。
第三十七條本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本章程自本社設(shè)立之日起執(zhí)行。
設(shè)立人簽名(蓋章)：
合作社規(guī)章制度14
xx合作社是在團(tuán)縣委、鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)合作社團(tuán)支部共青團(tuán)工作和團(tuán)員青年思想政治教育，帶動(dòng)周邊團(tuán)員青年發(fā)家致富，指導(dǎo)團(tuán)員開展工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，負(fù)責(zé)合作社團(tuán)的組織建設(shè)，思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。為更好地明確職責(zé)，提高工作效率，特制定本崗位責(zé)任制。
一、團(tuán)委書記職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)團(tuán)支部工作，主持召開全體支部會(huì)和團(tuán)支部擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)黨的指示和上級(jí)團(tuán)委決議，研究確定團(tuán)支部的工作任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)合作社共青團(tuán)工作的計(jì)劃、檢查、總結(jié)工作。經(jīng)常向黨委反映情況，匯報(bào)并請(qǐng)示工作，及時(shí)向團(tuán)組織布置工作，交流情況。
3、經(jīng)常幫助指導(dǎo)各小組開展工作，組織好團(tuán)干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高團(tuán)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)
4、開展調(diào)查研究，熟悉團(tuán)情，掌握?qǐng)F(tuán)員的工作和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地提出解決問題的辦法。
5、集中力量抓好每階段的中心工作，解決團(tuán)員青年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的.困難。
6、抓好團(tuán)支部的思想建設(shè)和組織建設(shè)，當(dāng)好“班長(zhǎng)”，加強(qiáng)團(tuán)支部?jī)?nèi)部的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；關(guān)心團(tuán)支部人員的工作、生活，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部人員的積極性。
二、團(tuán)委副書記職責(zé)
1、按照?qǐng)F(tuán)支部的工作職責(zé)，協(xié)助團(tuán)支部書記處理日常工作。
2、了解各下屬支部組織建設(shè)情況，注意考察、選拔團(tuán)干部，對(duì)團(tuán)的活動(dòng)、組織生活安排、團(tuán)組織的加強(qiáng)、調(diào)整、充實(shí)等提出計(jì)劃和建設(shè)。
3、根據(jù)實(shí)際情況，具體負(fù)責(zé)各種活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，組織健康有益的文體活動(dòng)，活躍合作社生活，給青年發(fā)展經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
4、配合合作社做好宣傳工作。
5、開展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握?qǐng)F(tuán)員思想動(dòng)態(tài)，解決新問題，探索新規(guī)律。
6、抓好分管的工作。
7、完成合作社領(lǐng)導(dǎo)和書記交辦的其他有關(guān)事宜。
三、組織委員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)團(tuán)支部的組織工作，圍繞合作社中心工作對(duì)團(tuán)的組織生活安排并提出計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)支部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子配備、干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、研究制訂落實(shí)團(tuán)內(nèi)生活和各項(xiàng)規(guī)章制度，做好團(tuán)組織的工作考評(píng)，管理兼職團(tuán)干部。
4、做好團(tuán)籍管理和團(tuán)員納新工作，做好團(tuán)員民主評(píng)議、推優(yōu)入黨工作。
5、負(fù)責(zé)團(tuán)費(fèi)的收繳工作，年終作出團(tuán)費(fèi)收支報(bào)告。
6、具體辦理優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員的評(píng)選表彰工作。
7、完成正、副書記交辦的其他任務(wù)。
四、宣傳委員職責(zé)
1、圍繞黨委的中心工作，宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)決議精神，抓好經(jīng)常性的宣傳報(bào)道工作和思想政治教育工作。
2、參與研究團(tuán)組織和合作社的發(fā)展戰(zhàn)略，探索新時(shí)期團(tuán)的工作思路，配合合作社開展宣傳教育工作。
3、負(fù)責(zé)了解團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，特別是團(tuán)員青年在合作社重要政策出臺(tái)前后的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息。
4、負(fù)責(zé)辦好團(tuán)支部的工作簡(jiǎn)報(bào)等。
5、做好先進(jìn)典型的宣傳工作和團(tuán)員心理健康教育工作。
6、完成正、副書記交辦的其他任務(wù)。
合作社規(guī)章制度15
專業(yè)合作社
章程修正案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本社①于年月日做出的變更決議，對(duì)本社章程修正如下：
一、章程第條原為：
現(xiàn)將該條修改為：
二、章程第條原為：
現(xiàn)將該條修改為：
三、章程其他條款不變。
法定代表人簽字：②
(合作社蓋章)
年月日
注：①此處根據(jù)實(shí)際情況填寫"成員大會(huì)"，或者"成員代表大會(huì)"。
�、谡鲁绦拚敢部梢杂扇w成員簽署;如由全體成員簽署，此處應(yīng)修改為"成員(簽字、蓋章)"。
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