寧波市全國首個職業(yè)技能培訓(xùn)條例7月起實(shí)施

　　遇上單位不給職業(yè)技能培訓(xùn)怎么辦?好辦!《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》已于今年3月30日經(jīng)浙江省十二屆人大常委會第二十八次會議審議通過,將于今年7月1日起正式實(shí)施。該條例系全國首個制定的職業(yè)技能培訓(xùn)地方性法規(guī),通過建立制度來弘揚(yáng)“工匠精神”,構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,從而進(jìn)一步打造“技能寧波”。這意味著今后有關(guān)單位的職業(yè)技能培訓(xùn)問題及職業(yè)培訓(xùn)市場的管理問題都將有法可依。值得關(guān)注的是，這也是全國首個制定的職業(yè)技能培訓(xùn)地方性法規(guī)。

　　寧波技能人才總數(shù)低于全國平均水平

　　“2015年，我市勞動力總量為636.5萬，但全市技能勞動者數(shù)量僅占就業(yè)人員的18.4%，高技能人才占技能人才比重僅有25.2%，這個數(shù)據(jù)不僅低于全國平均水平，更是遠(yuǎn)低于上海、蘇州等先進(jìn)城市，這與我市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的地位不相符。”寧波市市委組織部副部長、市人力社保局局長林雅蓮在出席新聞發(fā)布會時介紹說，正是基于當(dāng)前寧波職業(yè)技能人才總量短缺、結(jié)構(gòu)失衡等實(shí)際問題的考量，寧波市出臺了全國首個職業(yè)技能培訓(xùn)條例《以下簡稱“條例”》。

　　《條例》共分6章36條。其明確規(guī)定了人社部門是職業(yè)技能培訓(xùn)工作的主管部門，面對職業(yè)技能培訓(xùn)多頭管理、職能不清等諸多問題進(jìn)行了明確細(xì)化。

　　《條例》指出，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)技能培訓(xùn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及人才發(fā)展總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)技能培訓(xùn)中長期規(guī)劃、年度計劃和職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用管理辦法，切實(shí)消除培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)資金使用效益不高等弊端。

　　不給職工職業(yè)技能培訓(xùn)系違法單位將被處罰

　　《條例》規(guī)定，企業(yè)作為職業(yè)技能培訓(xùn)的直接受益者，應(yīng)當(dāng)建立職工培訓(xùn)制度，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，其企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)當(dāng)用于一線職工的教育和培訓(xùn)，并列為企務(wù)信息公開的內(nèi)容，接受全體職工的質(zhì)詢和監(jiān)督。

　　同時，《條例》還明確提出，勞動者有依法參加職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利，企業(yè)和其它用人單位有保障職工參加從事崗位所需技能培訓(xùn)的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)有損害勞動者培訓(xùn)權(quán)益的行為，人社部門將給予相應(yīng)處罰。

　　此外，《條例》還對民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入門檻和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，明確指出支持民間資金參與民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)，對于盈利性的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按企業(yè)法人進(jìn)行登記。