2016年河南消保條例新修訂亮點(diǎn)
《河南消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(下稱條例)，經(jīng)過(guò)“七年之癢”后，終于迎來(lái)一次大范圍修訂。下面我們來(lái)看看都有哪些亮點(diǎn)：
影影像資料應(yīng)全部交付消費(fèi)者不得在約定外收費(fèi)
自己的照片底版，卻需另外加錢購(gòu)買，如此怪事，早已見(jiàn)怪不怪。為了規(guī)范商家的不良行為，新條例第三十四條，專門對(duì)此種行為進(jìn)行約束。
該條文規(guī)定，攝影、攝像、沖印、刻錄經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將拍攝、沖印、刻錄的全部影像資料，交付消費(fèi)者，不得自行保留，不得在約定之外收取其他費(fèi)用。如果是影像資料不符合質(zhì)量要求，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求退還費(fèi)用或者免費(fèi)重拍、重印;未經(jīng)消費(fèi)者書(shū)面授權(quán)，經(jīng)營(yíng)者不得使用或者提供給他人使用消費(fèi)者的照片或者其他影像資料;給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
如果是沖印具有特殊價(jià)值的影像資料，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者事先約定保價(jià)額。經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合約定要求的，應(yīng)當(dāng)按照約定的保價(jià)額賠償消費(fèi)者損失。
亮點(diǎn)6·電信不得向消費(fèi)者收取未經(jīng)同意開(kāi)通的上網(wǎng)、電話、短信等費(fèi)用
長(zhǎng)期以來(lái)，電信企業(yè)的種種“霸王條款”常被消費(fèi)者投訴舉報(bào)，根據(jù)省消協(xié)相關(guān)人士介紹，每年的消費(fèi)分析報(bào)告中，電信投訴都是熱點(diǎn)。如何更好地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益?新條例第四十六條專門進(jìn)行了規(guī)定。
該條文指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著形式明示通信資費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方式和未使用完套餐流量處理方式等內(nèi)容。實(shí)際使用量達(dá)到套餐限量，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者，并告知超出套餐外繼續(xù)使用該業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)查詢方式。
對(duì)于消費(fèi)者經(jīng)常遇到的“莫名其妙”產(chǎn)生的費(fèi)用，該條文規(guī)定，未經(jīng)消費(fèi)者同意開(kāi)通的上網(wǎng)、電話、短信和其他服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用，不得向消費(fèi)者收取。
消費(fèi)者可以通過(guò)哪些途徑維權(quán)?
當(dāng)你在購(gòu)買商品或服務(wù)時(shí)，如果與商家發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議，可以通過(guò)哪幾種途徑進(jìn)行維權(quán)解決呢?新條例規(guī)定，消費(fèi)者可以通過(guò)五種途徑進(jìn)行維權(quán)。分別是，與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;向有關(guān)行政部門投訴;根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟等。
《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》征求意見(jiàn)
沖印、刻錄的全部影像資料交付消費(fèi)者，不得自行保留，不得在約定之外收取其他費(fèi)用。
對(duì)于消費(fèi)者提出影像資料不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求退還費(fèi)用或者免費(fèi)重拍、重印。未經(jīng)消費(fèi)者書(shū)面授權(quán)，經(jīng)營(yíng)者不得使用或者提供給他人使用消費(fèi)者的照片或者其他影像資料。給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外，沖印具有特殊價(jià)值的影像資料，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者事先約定保價(jià)額。經(jīng)營(yíng)者提供的'服務(wù)不符合約定要求的，應(yīng)按照約定的保價(jià)額賠償消費(fèi)者損失。
購(gòu)物
退貨超15日視為故意拖延
“消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)”修改為“消費(fèi)者的權(quán)利”，內(nèi)容增至16條，更加注重消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)等權(quán)利。
意見(jiàn)稿規(guī)定，在交易時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制交易、搭售商品和服務(wù)等不合理?xiàng)l件，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者保證贈(zèng)品的質(zhì)量。“經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)”也更加細(xì)化，增加至41條。
意見(jiàn)稿明確，在保修期內(nèi)，商品經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者有更換或退貨的責(zé)任，并承擔(dān)往返運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。商品需要召回等，必要費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
意見(jiàn)稿規(guī)定，除特護(hù)商品外，七天內(nèi)無(wú)理由退換。對(duì)自消費(fèi)者提出退貨、退款要求之日起超過(guò)十五日的，視為故意拖延。
通信
未經(jīng)同意開(kāi)通的服務(wù)
不得向消費(fèi)者另行收費(fèi)
意見(jiàn)稿規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)和通信質(zhì)量指標(biāo)。
對(duì)于收費(fèi)形式，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著形式，明示通信資費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方式和未使用完套餐流量處理方式等內(nèi)容。
未經(jīng)消費(fèi)者同意開(kāi)通的上網(wǎng)、電話、短信和其他服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用，不得向消費(fèi)者收取。
旅游
嚴(yán)控公共資源景區(qū)價(jià)格
意見(jiàn)稿充分保護(hù)游客的權(quán)益。其中，嚴(yán)禁對(duì)消費(fèi)者誤解宣傳，嚴(yán)禁以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣。
對(duì)于旅游行程中明確安排的購(gòu)物環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定購(gòu)物的地點(diǎn)、次數(shù)、時(shí)限，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)物。擅自改變合同約定的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)增加的全部費(fèi)用。
對(duì)于利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格。
食品
不得收取消毒餐具費(fèi)
對(duì)于不合理的餐飲費(fèi)用，此次意見(jiàn)稿明確禁止收取。
經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供食品，不得使用有毒、有害物質(zhì)浸泡、清洗、保鮮、加工、包裝、盛裝、儲(chǔ)存食品及食品原料。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)所提供的餐飲和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先將價(jià)格明確告知消費(fèi)者，不得附加不公平的限制條件，不得收取餐位費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、包房最低消費(fèi)等不合理費(fèi)用。
醫(yī)療
不得私自公開(kāi)患者病情
隨著社會(huì)老齡化加快，意見(jiàn)稿也增加了關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)容。
要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有符合環(huán)衛(wèi)、消防安全等要求的場(chǎng)所，并配備專業(yè)人員和安全保護(hù)設(shè)施設(shè)備及用具。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行二十四小時(shí)值班，做好安全保障工作。一旦遇到老年人突發(fā)危重疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其代理人并轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)患者在接受醫(yī)療服務(wù)中的各項(xiàng)權(quán)利，未經(jīng)患者或者其近親屬同意，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得公開(kāi)患者病情。
互聯(lián)網(wǎng)
未經(jīng)審批的醫(yī)療廣告
不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，此次意見(jiàn)稿規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)內(nèi)容必須科學(xué)、準(zhǔn)確,必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療保健信息管理的相關(guān)規(guī)定。
不得發(fā)布虛假信息，不得發(fā)布未經(jīng)審批的醫(yī)療廣告，不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動(dòng)。非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在互聯(lián)網(wǎng)上儲(chǔ)存和處理電子病歷和健康檔案信息。
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