東莞市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定全文

　　東莞市城市管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)城市管理，提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)和廣東省人民政府《關(guān)于在東莞市開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作的公告》(粵府〔2007〕77號(hào))，結(jié)合我市城市管理實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市轄區(qū)內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱城市管理綜合執(zhí)法，是指城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)綜合行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的全部或者部分行政處罰權(quán)以及與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)和行政監(jiān)督檢查權(quán)的行為。

　　第三條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)是市人民政府的直屬行政機(jī)關(guān)，集中行使城市管理綜合行政執(zhí)法職能。

　　各鎮(zhèn)街和松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立的城市管理綜合執(zhí)法分支機(jī)構(gòu)是市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，以市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義綜合行使城市管理行政處罰權(quán)。

　　第四條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

　　市建設(shè)、城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、公安、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定。

　　第五條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正的原則，處罰與教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，并自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　第二章 職責(zé)與權(quán)限

　　第六條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的下列行為行使行政處罰權(quán)：

　　(一)在城市主次干道兩側(cè)臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的;

　　(二)運(yùn)輸液體、散體物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的;

　　(三)隨地吐痰、便溺，亂倒污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭和包裝袋、紙盒等廢棄物的;

　　(四)不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾的;

　　(五)商鋪攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者不能保持周圍環(huán)境整潔衛(wèi)生的;

　　(六)醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位、企業(yè)的廢棄物、工業(yè)固體廢物不按規(guī)定任意傾倒、丟置的;

　　(七)擅自占用或毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;

　　(八)未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的;運(yùn)輸城市垃圾的車輛未取得準(zhǔn)運(yùn)證的;

　　(九)城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)未按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活垃圾存放設(shè)施的;

　　(十)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾的;

　　(十一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;

　　(十二)在公共場(chǎng)所和公共垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾的;

　　(十三)在城市建筑物、構(gòu)筑物、線桿、樹桿、護(hù)欄或其他市政設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛的;

　　(十四)臨街建筑工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理或者竣工后不及時(shí)清理平整場(chǎng)地的;

　　(十五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占?jí)撼鞘薪值纼蓚?cè)或公共場(chǎng)地影響市容的;

　　(十六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的;

　　(十七)其他違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的。

　　第七條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)各類違章建設(shè)行為的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán)：

　　(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;

　　(二)未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的紅線位置、建筑高度、層數(shù)、面積、立面以及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證其他規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;

　　(三)其他違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定各類違章建設(shè)行為的。

　　第八條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán)：

　　(一)攀折(刻劃、釘栓)樹木、采摘花卉、踐踏地被或者在城市綠地內(nèi)丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料的;

　　(二)以樹承重、就枝搭建的;

　　(三)破壞樹木支架、欄桿、花基、座椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的;

　　(四)擅自遷移、砍伐樹木的;

　　(五)未經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，在城市綠地上設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施或與綠化性質(zhì)無(wú)關(guān)設(shè)施的;

　　(六)擅自占用城市綠化用地的;

　　(七)在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng);

　　(八)其他違反城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的。

　　第九條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)市政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán)：

　　(一)擅自占用或者挖掘城市道路的;

　　(二)未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;

　　(三)占用城市道路期滿或挖掘城市道路后，不及時(shí)清理、修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的;

　　(四)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的;

　　(五)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的;

　　(六)擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的

　　(七)擅自在道路兩旁增設(shè)斜坡、鐵架及其他損害、侵占城市道路行為的;

　　(八)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;

　　(九)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;

　　(十)擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的;

　　(十一)在城市道路照明設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的;

　　(十二)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)或者安置其他設(shè)施的;

　　(十三)私自接用路燈電源的;

　　(十四)排水戶違反排水許可管理規(guī)定，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;

　　(十五)其他違反市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的。

　　第十條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)食品衛(wèi)生方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán)：

　　(一)未取得證照從事經(jīng)營(yíng)性食品生產(chǎn)的;

　　(二)未取得證照專營(yíng)或兼營(yíng)食品的;

　　(三)未取得證照從事餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)的;

　　(四)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公告的其他無(wú)證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品違法行為的。

　　第十一條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販、亂擺賣、亂張貼、懸掛廣告和占道經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)無(wú)照商販、亂擺賣、亂張貼、懸掛條幅廣告和占道經(jīng)營(yíng)行為行使行政處罰權(quán)。

　　第十二條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪音污染和建筑噪音污染、對(duì)在公共場(chǎng)所焚燒雜物的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)下列行為行使行政處罰權(quán)：

　　(一)在公共場(chǎng)所焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、電線電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理產(chǎn)生的污泥、生活垃圾，以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的;

　　(二)在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)(搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，以及因特殊情況確需在夜間連續(xù)實(shí)施工作業(yè)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的除外)的;

　　(三)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)，或者不按批準(zhǔn)，作業(yè)時(shí)間超出7時(shí)至12時(shí)、14時(shí)至22時(shí)的;

　　(四)經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、城市集貿(mào)市場(chǎng)的邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(五)使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響設(shè)施或者其它產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(六)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭，造成環(huán)境噪聲污染的;

　　(七)在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的;

　　(八)使用家用電器、樂(lè)器或進(jìn)行娛樂(lè)及其他活動(dòng)時(shí)，對(duì)周圍居民生活造成環(huán)境噪聲污染的;

　　(九)中午和夜間在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)和療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)的;

　　(十)中午和夜間在住宅區(qū)、居民集中區(qū)高聲叫賣、高聲喧鬧的;

　　(十一)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的;

　　(十二)其他違反環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的產(chǎn)生社會(huì)生活噪音污染、建筑噪音污染和在公共場(chǎng)所焚燒雜物的行為的。

　　第十三條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，擅自開展診療行為的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職能;依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，擅自開展診療行為行使行政處罰權(quán)。

　　第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府規(guī)定實(shí)行城市管理綜合行政執(zhí)法的其他職責(zé)，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使。

　　第十五條 城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)不得再行使。相關(guān)行政機(jī)關(guān)再行使的，作出的行政處罰決定無(wú)效。

　　第三章 執(zhí)法規(guī)范

　　第十六條 城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證后方可上崗。

　　城市管理綜合執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向行政管理相對(duì)人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證。

　　第十七條　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度，及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

　　第十八條　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)制度。對(duì)違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，任何單位或者個(gè)人都可以向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，及時(shí)核實(shí)處理。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，有明確的舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。

　　對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦以及其他行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)移送的行政執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)核實(shí)處理。

　　第十九條　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí)，可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查;

　　(二)查閱、復(fù)制被檢查單位與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料;

　　(三)依法取得有關(guān)證據(jù)資料;

　　(四)依法對(duì)違法行為所涉及的工具、物品予以扣押;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　第二十條　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)責(zé)令行政管理相對(duì)人立即改正或者限期改正。

　　第二十一條　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí),對(duì)用于違法行為的工具和物品可能滅失或者以后難以取得的,在報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以先行登記保存;對(duì)不當(dāng)場(chǎng)登記保存以后難以取得的,可先予登記保存。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)采取登記保存措施的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具統(tǒng)一格式的憑證。

　　第四章 執(zhí)法協(xié)作

　　第二十二條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰和行政許可的信息共享機(jī)制，互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。

　　第二十三條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為時(shí)涉及到行政許可審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)行政機(jī)關(guān);相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法行使城市管理行政審批的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政許可文件抄送城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)。

　　第二十四條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)告知或者移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理;有關(guān)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)告知或者移送城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在處理完結(jié)后十日內(nèi)，將處理情況抄送給告知或者移送的行政機(jī)關(guān)。

　　第二十五條 城市管理領(lǐng)域中的行政執(zhí)法專項(xiàng)整治需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)助的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助，并按照各自職責(zé)查處違法行為。

　　第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為需要了解查詢有關(guān)資料或作出技術(shù)鑒定、檢測(cè)的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極支持和配合。

　　需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)提供專業(yè)意見(jiàn)的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知之日起七個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見(jiàn);案情復(fù)雜，需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)說(shuō)明理由并明確答復(fù)期限。

　　第二十七條 市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)(街)和松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全屬地管理的城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)急保障機(jī)制，保證城市管理綜合執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

　　公安機(jī)關(guān)要積極協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法工作，及時(shí)查處暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第二十八條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　第二十九條　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。

　　第三十條 城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)按照《東莞市重大行政處罰備案實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)市人民政府備案。

　　第三十一條　相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有違法或者不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)提出書面建議，或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。

　　城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政機(jī)關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出書面建議，或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。

　　第三十二條 公民、法人或其他組織對(duì)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定或其他具體行政行為不服的，可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

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