2016最新差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
近日，財(cái)政部網(wǎng)站公布了《中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》，該標(biāo)準(zhǔn)自5月1日起執(zhí)行。
通過梳理發(fā)現(xiàn)，近10年來，中央和國家機(jī)關(guān)工作人員差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了3次調(diào)整，最新一次的調(diào)整兼顧了不同地區(qū)、部分地區(qū)試行淡旺季不同標(biāo)準(zhǔn)等差異性，更加科學(xué)和合理。
★住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市級(jí)
去年9月份，財(cái)政部曾印發(fā)《關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，各地財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)所轄市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格和消費(fèi)水平，迅速對省級(jí)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。
為方便執(zhí)行，財(cái)政部對各地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了匯總整理，并將中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市級(jí)。
4月 14日，財(cái)政部正式發(fā)布了新版《中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差 旅 住 宿 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 明 細(xì)表》，明確自 2016年 5月1日起執(zhí)行。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次細(xì)化完善差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是財(cái)政部落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的又一具體舉措，有利于加快搭建起從中央到省、市、縣立體式、全方位標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類公務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)制定工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
★不再統(tǒng)一按照省會(huì)城市標(biāo)準(zhǔn)
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2016年5月1日起，中央和國家工作人員赴地方出差住宿將改變此前統(tǒng)一按照省會(huì)城市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的做法。在一個(gè)省內(nèi)出差，將根據(jù)出差目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平差異，執(zhí)行 1—7檔不同的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這符合《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》明確經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的規(guī)定，符合實(shí)際工作需要，有利于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，規(guī)范管理、精準(zhǔn)施策，切實(shí)降低行政成本。
通過梳理發(fā)現(xiàn)，北京、上海、江西、安徽等省市的所有地區(qū)均執(zhí)行 1檔相同的標(biāo)準(zhǔn);而四川的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次最多，根據(jù)不同地區(qū)分為了7檔標(biāo)準(zhǔn)。
★部級(jí)官員出差京滬日限1100元
按照財(cái)政部公布的明細(xì)表，以去北京、上海出差為例，部級(jí)官員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每天限額 1100元，司局級(jí)官員每天分別限額 650元和600元，其他人員每天限額500元。
重慶、天津等地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化。如天津，在6個(gè)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、薊縣，部級(jí)、司局級(jí)、其他人員的標(biāo)準(zhǔn)為800元、480元、380元;在寧河區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)則為600元、350元、320元。
重慶 9個(gè)中心城區(qū)、北部新區(qū)，部級(jí)、司局級(jí)、其他人員的標(biāo)準(zhǔn)為 800元、480元、370元;其他地區(qū)則為770元、450元、300元。
★部分地市旺季住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮
據(jù)悉，受地理、氣候等自然條件限制和季節(jié)性熱點(diǎn)影響，淡旺季住宿費(fèi)價(jià)格差別較大的市縣制定了旺季期間浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
譬如，海南三亞市、西藏拉薩市等地，旺季期間部級(jí)官員出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每天限額最高上浮至1200元。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合各地實(shí)際，增加部分地市旺季住宿費(fèi)上浮標(biāo)準(zhǔn)，有利于避免因旺季期間標(biāo)準(zhǔn)過低可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)負(fù)擔(dān)等問題，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
【相關(guān)閱讀】差旅住宿費(fèi)：一地市，一標(biāo)準(zhǔn)
4月14日，財(cái)政部公布了《中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》，自2016年5月1日起執(zhí)行。這個(gè)明細(xì)表與以前的標(biāo)準(zhǔn)有何不同?今后中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到地方出差，差旅住宿費(fèi)按什么標(biāo)準(zhǔn)?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市級(jí)
“目前實(shí)行的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是今年1月1日起剛剛調(diào)整過的，綜合考慮了近兩年全國各地區(qū)賓館(飯店)住宿費(fèi)價(jià)格變動(dòng)、實(shí)際工作需要、淡旺季等因素。”這位負(fù)責(zé)人介紹，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)僅包括省會(huì)城市、直轄市和計(jì)劃單列城市，其他市縣的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定公布，到這些地方出差只能暫按其省會(huì)城市住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照有關(guān)規(guī)定，中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到各省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差，執(zhí)行財(cái)政部制定的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn);到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄市縣出差，執(zhí)行地方財(cái)政部門制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署，各地財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)所轄市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格和消費(fèi)水平，迅速對省級(jí)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。同時(shí)，比照中央做法，對除省會(huì)城市外，受地理、氣候等自然條件限制和季節(jié)性熱點(diǎn)影響，淡旺季住宿費(fèi)價(jià)格差別較大的市縣制定了旺季期間浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
“目前，各地財(cái)政部門已將差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市級(jí)。為方便執(zhí)行，財(cái)政部將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯總整理后，公布了《中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》。”這位負(fù)責(zé)人表示，自5月1日起，中央和國家工作人員赴地方出差住宿，將改變此前統(tǒng)一按照省會(huì)城市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的做法。在一個(gè)省內(nèi)出差，將根據(jù)出差目的地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平差異，執(zhí)行1-7檔不同的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)。
京滬標(biāo)準(zhǔn)最高，陜青標(biāo)準(zhǔn)最低
從公布的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表來看，北京、上海的部級(jí)干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高，為每人每天1100元;部級(jí)干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低的，是西藏除拉薩市之外的其他地區(qū)，每人每天500元。在36個(gè)省會(huì)城市、直轄市和計(jì)劃單列市中，司局級(jí)干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的城市為每人每天650元，最低的城市為每人每天450元。處級(jí)及以下干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)之間的差距較大，標(biāo)準(zhǔn)最高的是500元，最低的'只有200元。
從不同省份來看，陜西省、青海省的標(biāo)準(zhǔn)是比較低的。以部級(jí)干部為例，省會(huì)城市住宿是每人每天800元，其他城市只有600元。處級(jí)及以下干部住宿費(fèi)，這兩個(gè)省大多數(shù)城市的標(biāo)準(zhǔn)都在300元以下。
規(guī)范管理，降低行政成本
“此次細(xì)化完善差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際工作需要，有利于厲行節(jié)約、規(guī)范管理，切實(shí)降低行政成本。”這位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，地方財(cái)政部門依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，提出所在地的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后，由財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。
《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》明確規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照差旅費(fèi)制度和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)出差審批管理，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理和報(bào)銷審核，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。對違反差旅費(fèi)管理規(guī)定的行為，有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁;不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求;不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀;不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
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