甘肅省食品小作坊小餐飲小攤販管理?xiàng)l例(草案)

　　甘肅省食品小作坊小餐飲小攤販管理?xiàng)l例(草案)(第一稿)

　　第一章 總 則

　　第一條[立法宗旨] 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條[適用范圍] 本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小攤販和其他小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條[用語解釋] 本條例所稱食品小作坊(以下簡(jiǎn)稱小作坊)，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、從業(yè)人員少，從事地方特色或者傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)加工食品以及銷售活動(dòng)的個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。包括制售分離小作坊和現(xiàn)場(chǎng)制售小作坊。制售分離小作坊，是指生產(chǎn)加工場(chǎng)所與銷售場(chǎng)所相分離的小作坊;現(xiàn)場(chǎng)制售小作坊，是指在同一場(chǎng)所或者緊密相連的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)加工制作并直接銷售的小作坊。

　　本條例所稱小餐飲，是指有固定經(jīng)營(yíng)門店，從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

　　本條例所稱小攤販，是指無固定經(jīng)營(yíng)門店,在劃定的場(chǎng)地和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

　　第四條[政府職責(zé)] 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的小作坊、小餐飲、小攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤販日常巡查等食品安全相關(guān)管理工作。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳，協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。

　　第五條[部門職責(zé)] 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、民族事務(wù)、公安等部門，應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的小作坊、小餐飲、小攤販的相關(guān)工作。

　　第六條[社會(huì)責(zé)任] 小作坊、小餐飲、小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　第七條[協(xié)會(huì)責(zé)任] 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照積極引導(dǎo)、自愿加入的原則，吸收小作坊、小餐飲、小攤販經(jīng)營(yíng)者加入?yún)f(xié)會(huì)，指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。

　　第八條[輿論監(jiān)督] 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。

　　第九條[投訴舉報(bào)] 任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)政府有關(guān)部門及其工作人員的執(zhí)法行為和管理服務(wù)工作提出意見和建議。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第十條[經(jīng)營(yíng)規(guī)范] 小作坊、小餐飲、小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸;

　　(五)食品添加劑應(yīng)當(dāng)專區(qū)(柜)存放，有符合標(biāo)準(zhǔn)的稱量工具;

　　(六)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑，小攤販在現(xiàn)場(chǎng)制售過程中不得使用食品添加劑;

　　(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻雜使假，以次充好，以假充真;

　　(八)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的禁止性規(guī)定;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十一條[廢棄物處理] 小作坊、小餐飲、小攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié)。

　　第十二條[健康檢查] 小作坊、小餐飲、小攤販從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩;銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的器具。

　　小作坊、小餐飲、小攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�；加袊�(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　第十三條[登記制度] 小作坊、小餐飲實(shí)行登記證管理，小攤販實(shí)行登記卡管理。核發(fā)登記證(卡)不得收取任何費(fèi)用。

　　任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)�、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證(卡)。

　　第十四條[登記主體] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤販的登記工作，并負(fù)責(zé)將清真小作坊、小餐飲、小攤販的登記信息通報(bào)民族工作部門。

　　第十五條[登記信息] 小作坊、小餐飲登記證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、商號(hào)名稱、地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、投訴舉報(bào)電話等信息;小攤販登記卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)域、投訴舉報(bào)電話等信息。

　　小作坊、小餐飲、小攤販不得超出登記證(卡)載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。小攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出登記卡載明的區(qū)域。

　　第十六條[有效期限] 小作坊、小餐飲登記證有效期三(兩)年，小攤販登記卡有效期一年。小作坊、小餐飲、小攤販可以向發(fā)證部門辦理臨時(shí)登記證(卡)，有效期六個(gè)月。登記證(卡)有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前三十日內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。

　　在登記證有效期內(nèi)，小作坊、小餐飲停止經(jīng)營(yíng)超過六(三)個(gè)月需要恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)，經(jīng)原發(fā)證部門核查批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　第十七條[公示要求] 小作坊、小餐飲、小攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，公示登記證(卡)、從業(yè)人員健康證明。小作坊、小餐飲還應(yīng)當(dāng)公示食品添加劑使用情況等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十八條[索證索票] 小作坊、小餐飲、小攤販采購(gòu)食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)落實(shí)索證索票制度，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期。

　　索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一(兩)年。

　　第十九條[網(wǎng)絡(luò)交易] 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)小作坊、小餐飲、小攤販進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任;依法審查其食品經(jīng)營(yíng)登記證(卡)。

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)小作坊、小餐飲、小攤販有違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

　　第三章 小作坊管理

　　第二十條[許可條件] 開辦小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有獨(dú)立的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，場(chǎng)所面積與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)，布局符合工藝流程要求;

　　(二)具備與生產(chǎn)加工食品品種相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和必要的處理廢水、油煙以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;

　　(三)有相應(yīng)的消毒、更衣、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和洗滌的設(shè)備設(shè)施;

　　(四)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品;

　　(五)場(chǎng)所的地面、墻面符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　(六)有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;

　　(七)具備法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條[提交材料] 開辦小作坊應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料，申請(qǐng)領(lǐng)取小作坊登記證：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)開辦者、經(jīng)營(yíng)者的身份證明;

　　(三)從業(yè)人員健康證明;

　　(四)生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖及其有權(quán)使用證明;

　　(五)食品品種說明及原輔料、食品添加劑清單;

　　(六)執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件，無食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提供生產(chǎn)工藝流程圖;

　　(七)生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說明;

　　(八)保證食品安全的管理制度。

　　第二十二條 [審批程序] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合規(guī)定條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證，并將登記信息通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;對(duì)不符合規(guī)定條件的，以書面形式告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第二十三條[變更要求] 小作坊的名稱、負(fù)責(zé)人、地址、生產(chǎn)加工范圍等登記內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)向原登記部門申請(qǐng)辦理變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。

　　第二十四條[產(chǎn)品檢驗(yàn)] 小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并報(bào)原登記部門備案后方可生產(chǎn)、銷售。

　　第二十五條[禁止規(guī)定] 禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

　　(一)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品;

　　(二)聲稱具有特定保健功能的食品;

　　(三)乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品;

　　(四)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋;

　　(五)國(guó)家和本省人民政府禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

　　第二十六條[食品目錄] 設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)允許小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄及具體要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。允許小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄及具體要求應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

　　第二十七條[臺(tái)賬制度]小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、食品添加劑的使用情況、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。

　　生產(chǎn)銷售臺(tái)賬保存期限不得少于一(兩)年。

　　第二十八條[包裝要求] 小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料表、小作坊名稱、許可證號(hào)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。

　　小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品，僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)銷售。

　　第四章 小餐飲管理

　　第二十九條[許可條件]從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠(yuǎn)離污染源，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外;

　　(二)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物;

　　(三)廚房各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確，防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染;

　　(四)操作間與就餐場(chǎng)所、衛(wèi)生間有效隔離;

　　(五)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙凈化、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及處理廢水、存放垃圾(廢棄物)的容器或者設(shè)施;

　　(六)無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十條[提交材料] 從事小餐飲經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)開辦者、經(jīng)營(yíng)者的身份證明;

　　(三)從業(yè)人員健康證明;

　　(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖、設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;

　　(五)保證食品安全的管理制度。

　　第三十一條[審批權(quán)限] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合本條例第二十九條、第三十條規(guī)定的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)小餐飲登記證，并將登記信息通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

　　小餐飲的名稱、負(fù)責(zé)人、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等登記內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)向原登記部門申請(qǐng)辦理變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。

　　第三十二條[禁止規(guī)定] 小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

　　第五章 小攤販管理

　　第三十三條[登記管理] 小攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)《小攤販登記卡》，并提交下列材料：

　　(一)經(jīng)營(yíng)者的身份證明;

　　(二)從業(yè)人員信息清單;

　　(三)從業(yè)人員健康證明;

　　(四)經(jīng)營(yíng)范圍;

　　(五)在固定市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)的小攤販，還需提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的攤點(diǎn)位置準(zhǔn)許使用證明材料。

　　申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定條件的，當(dāng)日核發(fā)《小攤販登記卡》;對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。

　　縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

　　第三十四條[變更要求] 小攤販變更申請(qǐng)人信息及登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�登記機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。

　　前款所稱的申請(qǐng)人信息包括經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)碼、民族、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)品種、范圍、地址、食品從業(yè)人員信息等。

　　第三十五條[規(guī)范要求] 小攤販從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行健康檢查，持有有效健康證明;

　　(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭、棚、車、臺(tái)等設(shè)施及密閉的廢棄物容器;

　　(三)使用的食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)施無毒、無害，符合衛(wèi)生要求;

　　(四)銷售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)施;

　　(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔料、半成品、成品交叉污染;

　　(六)切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。

　　(七)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑;

　　(八)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無害;

　　(九)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(十)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

　　第三十六條[禁止規(guī)定] 除符合本條例第十條規(guī)定外，禁止小攤販經(jīng)營(yíng)下列食品：

　　(一)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

　　(二)保健食品;

　　(三)食品添加劑;

　　(四)生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕和僅用簡(jiǎn)單工藝生產(chǎn)的酒類;

　　(五)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　第三十七條[經(jīng)營(yíng)限制] 小攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的區(qū)域、時(shí)段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響道路通暢、交通安全、居民正常生活，遵守市容環(huán)境管理的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

　　如因規(guī)劃變更，指定區(qū)域不再用作小攤販經(jīng)營(yíng)的，小攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合登記部門辦理登記卡注銷，并退出該經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十八條[集中經(jīng)營(yíng)] 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容、周邊環(huán)境、歷史沿革、群眾需求等因素，按照方便生活和合理布局的原則，劃定小作坊、小餐飲、小攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域并及時(shí)公布。

　　適宜小作坊、小餐飲、小攤販開辦早市夜市或者集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)，集中管理，并配備檢驗(yàn)、供電、給水、排污等設(shè)備設(shè)施。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量參與小攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)集中連片經(jīng)營(yíng)。

　　學(xué)校、幼兒園門口一(兩)百米范圍內(nèi)禁止小攤販經(jīng)營(yíng)。

　　第三十九條[政府職責(zé)] 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將小作坊、小餐飲、小攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)建立食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，督促小作坊、小餐飲、小攤販規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告食品安全違法情況。

　　第四十條[信息共享] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上信息平臺(tái)，在小作坊、小餐飲、小攤販的登記、備案、允許經(jīng)營(yíng)區(qū)域、工商注冊(cè)等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、信息共享、聯(lián)動(dòng)審批。

　　第四十一條[出租責(zé)任] 集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、場(chǎng)地房屋出租者和展銷會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉辦者，應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求協(xié)助履行下列義務(wù)：

　　(一)查驗(yàn)小作坊、小餐飲、小攤販的相關(guān)證明及信息;

　　(二)檢查小作坊、小餐飲、小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)制止并立即報(bào)告;

　　(三)建立小作坊、小餐飲、小攤販檔案及管理制度。

　　第四十二條[抽樣檢驗(yàn)] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)量大的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)，并向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

　　當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起，7個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

　　進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，依法委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用。不得向小作坊、小餐飲、小攤販?zhǔn)杖�檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

　　第四十三條[從業(yè)培訓(xùn)] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販從業(yè)人員、食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不得收取費(fèi)用。

　　第四十四條[消息公布] 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)或者廣播、電視、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布小作坊、小餐飲、小攤販的監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一發(fā)布，并保證信息的真實(shí)性、完整性。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公布的信息進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。

　　第四十五條[投訴舉報(bào)] 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的單位地址、舉報(bào)電話、電子郵箱等，接受公眾咨詢、投訴和舉報(bào)。

　　對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)和處理并予以記錄保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密，維護(hù)其合法權(quán)益。對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)的舉報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放。

　　第四十六條[誠(chéng)信檔案] 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立小作坊、小餐飲、小攤販信用檔案，記錄登記信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的小作坊、小餐飲、小攤販應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。

　　第四十七條[黑名單制度] 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立黑名單制度，將有下列行為之一且拒不改正造成食品安全事故的小作坊、小餐飲、小攤販列入黑名單：

　　(一)違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超范圍、超限量使用食品添加劑的;

　　(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、摻假摻雜偽劣食品的。

　　黑名單應(yīng)當(dāng)依法予以公布。列入黑名單的小作坊、小餐飲、小攤販，三(五)年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　當(dāng)事人對(duì)被列入黑名單有異議的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　黑名單期限屆滿后，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格,應(yīng)當(dāng)將其從黑名單中刪除。

　　第四十八條[監(jiān)管措施] 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

　　(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);

　　(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

　　(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備;

　　(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)城市戶外公共場(chǎng)所未取得登記卡的小攤販實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以依照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，其執(zhí)法檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙小作坊、小餐飲、小攤販的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他非法利益。

　　第四十九條[自查義務(wù)] 小作坊、小餐飲、小攤販發(fā)現(xiàn)所采購(gòu)的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用、銷售，并向經(jīng)營(yíng)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告。

　　第五十條[安全事故] 發(fā)生食品安全事故，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處置。

　　發(fā)生食品安全事故的小作坊、小餐飲、小攤販應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。事故發(fā)生單位、個(gè)人和收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等行政主管部門報(bào)告。

　　任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十一條[不符合標(biāo)準(zhǔn)] 小作坊、小餐飲、小攤販違反本條例第十條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改;逾期不改正或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由原發(fā)證部門吊銷登記(證)卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對(duì)小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并處一千元以上一萬元以下罰款，對(duì)小攤販并處二百元以上一千元以下罰款;貨值金額一千元以上的，對(duì)小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，對(duì)小攤販并處五百元以上五千元以下罰款。

　　小作坊、小餐飲、小攤販違反本條例第十條第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改;逾期不改正或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由原發(fā)證部門吊銷登記(證)卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對(duì)小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并處五千元以上二萬元以下罰款，對(duì)小攤販并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的，對(duì)小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，對(duì)小攤販并處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十二條[網(wǎng)路交易責(zé)任] 違反本條例第十九條規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條給予處罰。

　　第五十三條[無證經(jīng)營(yíng)] 小作坊、小餐飲違反本條例第二十二條、第三十一條的規(guī)定，未取得登記證從事食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并處二千元以上一(二)萬元以下(五千元以上五萬元以下—陜西)罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備等物品。

　　小攤販違反本條例第三十三條的規(guī)定，未取得小攤販登記卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品，并處二百元以上一(二)千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。

　　使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟�人的小作坊、小餐飲、小攤販登記證(卡)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。

　　將小作坊、小餐飲、小攤販登記證(卡)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款，由原發(fā)證部門吊銷登記證(卡)。

　　第五十四條[不符合條件] 已取得登記證(卡)的小作坊、小餐飲、小攤販在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本條例規(guī)定條件，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改;逾期不改正或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由原發(fā)證部門吊銷登記(證)卡。

　　第五十五條[變更信息] 小作坊、小餐飲違反本條例第二十三條、第三十一條規(guī)定，擅自變更許可信息或者未履行報(bào)告義務(wù)的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第五十六條[禁止經(jīng)營(yíng)] 小作坊、小餐飲、小攤販違反本條例第二十五條、第三十二條、第三十六條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止的食品的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品添加劑、原輔材料等，并處五千元以上一萬五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷登記證(卡)，并沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品。

　　第五十七條[未公示信息] 小作坊、小餐飲、小攤販違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，對(duì)小作坊、小餐飲處五百元罰款，對(duì)小攤販處三百元罰款：

　　(一)無有效健康證明的;

　　(二)未公示登記證、登記卡、健康證明、食品添加劑使用情況的;

　　(三)使用未清洗、消毒的餐具、飲具的。

　　第五十八條[未查驗(yàn)等] 小作坊、小餐飲、小攤販違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門吊銷登記證(卡)：

　　(一)未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨檢查、驗(yàn)收制度或者保存索票和進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬的;

　　(二)使用未達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水的;

　　(三)食品添加劑未按規(guī)定存放的;

　　(四)小作坊首批食品未按照本條例第二十四條規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和備案的。

　　(五)小作坊未按規(guī)定對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)示或出具銷貨憑證的;

　　(六)小作坊、小餐飲、小攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中未按有關(guān)規(guī)定處理產(chǎn)生的廢棄物的。

　　第五十九條[影響市容] 小攤販未按照本條例第三十七條第一款規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理綜合行政執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第六十條[開辦者責(zé)任] 違反本條例第四十一條的規(guī)定，集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、場(chǎng)地房屋出租者和展銷會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉辦者違反本條例規(guī)定，允許未依法取得登記證或者備案卡的小作坊、小餐飲、小攤販進(jìn)入市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得(處二千元以上五萬元以下罰款);使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與小作坊、小餐飲、小攤販承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第六十一條[加重處罰] 被吊銷登記證(卡)的小作坊、小餐飲、小攤販，自處罰決定作出之日起五(三)年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　小作坊、小餐飲、小攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證(卡)以外處罰的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷登記證(卡)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條和本條例規(guī)定不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的，由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷其登記證(卡)。

　　第六十二條[干擾執(zhí)法] 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷登記證(卡);構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第六十三條[政府人員責(zé)任] 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　(一)受理投訴、舉報(bào)后不及時(shí)處理的;

　　(二)泄露舉報(bào)人信息或者舉報(bào)內(nèi)容的;

　　(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記的;

　　(四)未建立網(wǎng)上信息平臺(tái)，影響聯(lián)動(dòng)審批的;

　　(五)未組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤販?zhǔn)称钒踩�年度監(jiān)督管理計(jì)劃或者方案的;

　　(六)不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故或者對(duì)食品安全事故不及時(shí)報(bào)告、處理的;

　　(七)應(yīng)當(dāng)建立黑名單而未建立的;

　　(八)違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施的;

　　(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六十四條[鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員責(zé)任] 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作人員不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六十五條[刑事責(zé)任] 違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條[從上位法] 違反本條例規(guī)定之外的其他行為，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，予以處罰。

　　第八章 附則

　　第六十七條[規(guī)范表格]本條例規(guī)定登記管理的相關(guān)表格、證、卡樣式由省食品藥品監(jiān)督部門統(tǒng)一規(guī)范。

　　第六十八條[授權(quán)立法] 縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外托餐場(chǎng)所、社區(qū)老年人日間照料餐廳、農(nóng)村宴席聚餐等其他餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)的食品安全監(jiān)督管理，具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市制定。

　　第六十九條[實(shí)施時(shí)間] 本條例自 年 月 日起施行。

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