上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例全文

　　上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例

　　總則

　　第一條

　　為了加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，傳承和發(fā)展上海歷史文脈，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條

　　本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保存、認(rèn)定、利用、傳承、傳播等保護(hù)活動(dòng)及相關(guān)管理工作，適用本條例。

　　第三條

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。

　　第四條

　　市和區(qū)、縣人民政府文化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障、新聞出版、規(guī)劃國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、民族宗教、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

　　第五條

　　市文化行政管理部門(mén)所屬的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的具體工作。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)際需要，建立和完善保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

　　第六條

　　本市建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)由歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)等方面的人士組成，為本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供決策咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　第七條

　　本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)及其他相關(guān)社會(huì)組織按照各自章程，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流、咨詢(xún)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等工作。

　　第八條

　　鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)組織、公民、法人通過(guò)研究、收藏、展示、傳承、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　第九條

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。

　　調(diào)查與保存

　　第十條

　　市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

　　區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。市文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并對(duì)區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)調(diào)查難以覆蓋的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

　　市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門(mén)可以依法對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

　　公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

　　文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、公民、法人和其他組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的具體方法和要求，按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條

　　文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

　　文化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關(guān)部門(mén)取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化行政管理部門(mén)。

　　第十二條

　　文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，便于公眾查閱。

　　代表性項(xiàng)目名錄

　　第十三條

　　市和區(qū)、縣人民政府建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

　　市文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。

　　第十四條

　　市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)從通過(guò)調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，遴選擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。

　　區(qū)、縣人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中，向市文化行政管理部門(mén)推薦列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以向市或者區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)提出列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。

　　第十五條

　　市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)從本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專(zhuān)家委員會(huì)中，選取五名以上相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)擬列入或者被推薦、建議列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

　　評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第十六條

　　市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示，征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。

　　公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，可以向文化行政管理部門(mén)書(shū)面提出。文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)異議情況進(jìn)行核查，認(rèn)為異議不成立的，在收到異議之日起二十日內(nèi)，書(shū)面告知異議人并說(shuō)明理由;認(rèn)為異議成立的，重新進(jìn)行評(píng)審。

　　第十七條

　　市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和公示結(jié)果，擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布。

　　區(qū)、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)市文化行政管理部門(mén)備案。

　　分類(lèi)保護(hù)與合理利用

　　第十八條

　　市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不同狀況和特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)保護(hù)，對(duì)瀕臨消失的或者本市特有且歷史文化價(jià)值較高的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，予以重點(diǎn)保護(hù)。

　　第十九條

　　對(duì)瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，市和區(qū)、縣文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等予以記錄、整理，編印圖書(shū)，制作影音資料，建立檔案等方式，實(shí)行搶救性保護(hù)。